{"id":14282,"date":"2011-01-01T00:00:00","date_gmt":"2011-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/"},"modified":"2011-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2011-01-01T00:00:00","slug":"2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/","title":{"rendered":"09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\n09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Saken gjelder krav om lik l\u00f8nn for arbeid av lik verdi etter likestillingsloven \u00a7 5 jf. \u00a7 3. En kvinnelig l\u00f8nns- og personalleder i kommunen sammenlignes med to menn som er ansatt som \u00f8konomikonsulent og helse- og sosialsjef. L\u00f8nns- og personalleder er avl\u00f8nnet 40 000 kroner lavere enn helse- og sosialsjefen og 45 000 kroner lavere enn \u00f8konomikonsulenten. <\/p>\n<\/section>\n

\n

Ombudet kom til at l\u00f8nns – og personalleder i kommunen ikke utf\u00f8rte arbeid av lik verdi som \u00f8konomikonsulenten og helse- og sosialsjefen. Samlet sett mente ombudet at ansvaret for budsjett og \u00f8konomi som ligger til \u00f8konomikonsulenten, og helse- og sosialsjefens personalansvar og overordnet ansvar for alle tjenester for helse- og sosialavdelinger, inneb\u00e6re et tyngre ansvar enn l\u00f8nns- og personalforvaltningsansvar. Selv om enkelte aspekter ved stillingen som l\u00f8nns- og personalleder er mer belastende i det daglige, finner ombudet likevel at arbeidet som l\u00f8nns- og personalleder inneb\u00e6rer et st\u00f8rre ansvar, og at det derfor ikke har lik verdi som arbeidet som \u00f8konomikonsulent og helse- og sosialsjef.<\/p>\n

Ombudet konkluderte med at kommunen ikke handler i strid med likestillingsloven \u00a7 5, jf. \u00a7 3 n\u00e5r l\u00f8nns- og personalleder l\u00f8nnes lavere enn helse- og sosialsjef og \u00f8konomikonsulenten.<\/p>\n

Saksnr.: 09\/608
Lovanvendelse: likestillingsloven \u00a7 5, jf. \u00a7 3.
Dato: 14.02.2011<\/strong><\/p>\n

    \n
  • \nDokument i PDF-format.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

    Ombudets uttalelse<\/h1>\n

    Sakens bakgrunn<\/h2>\n

    Saken gjelder krav om lik l\u00f8nn for arbeid av lik verdi etter likestillingsloven \u00a7 5 jf. \u00a7 3. L\u00f8nns- og personalleder i kommunen sammenlignes med \u00f8konomikonsulenten og helse- og sosialsjefen. L\u00f8nns- og personalleder er avl\u00f8nnet 40 000 kroner lavere enn helse- og sosialsjefen og 45 000 kroner lavere enn \u00f8konomikonsulenten. <\/p>\n

    A er ansatt som l\u00f8nns- og personalleder i Kommune M med en \u00e5rsl\u00f8nn p\u00e5 415 000 kroner p\u00e5 klagetidspunktet. Stillingen som l\u00f8nns- og personalleder inng\u00e5r i en ledergruppe under r\u00e5dmannen sammen med oppvekstsjefen, helse- og sosialsjefen og \u00f8konomikonsulenten\/lederen for \u00f8konomi. A er den eneste kvinnen. <\/p>\n

    A (l\u00f8nns- og personalleder)<\/h3>\n

    Opplysningene om arbeidserfaring og utdanning er fremsatt av A. A ble ansatt i Kommune M oktober 1981. I stillingen som l\u00f8nns- og personalleder har hun v\u00e6rt ansatt siden mars 2001. Til sammen har A ca. 28 \u00e5rs arbeidserfaring i kommunen. Av utdanning har A 30 vekttall fra h\u00f8yskolen, herunder 20 vekttall med offentlig organisering og styring, og 10 vekttall med personalutvikling og ledelse. Utover at A har lang erfaring fra tillitsvalgts arbeid er det i liten grad redegjort for hennes fagkunnskaper og erfaringer.<\/p>\n

    I Kommune M sin bemanningsplan er stillingsbeskrivelsen for l\u00f8nns- og personalleder beskrevet slik:<\/p>\n

      \n
    • Ansvarlig for l\u00f8nns- og personalforvaltningen. <\/li>\n
    • Personalansvarlig og arbeidsgivers representant overfor ansatte ved l\u00f8nns- og personalkontoret. <\/li>\n
    • HMS-ansvarlig for l\u00f8nns- og personalkontoret. <\/li>\n
    • Rekruttering\/tilsetting (stillingsvurdering, annonsering, s\u00f8kerlister, intervju, dr\u00f8ftingsm\u00f8ter, informasjon, tilsettingssaker, og l\u00f8nnsplassering). <\/li>\n
    • Personalplanlegging og personalutvikling. <\/li>\n
    • R\u00e5dgivning til ledere i arbeidsrettslige sp\u00f8rsm\u00e5l, herunder ogs\u00e5 reglement, hovedavtaler, hovedtariffavtaler, arbeidsmilj\u00f8loven og forvaltningsloven. <\/li>\n
    • Saksbehandling og sekret\u00e6r for adm.utvalget, arbeidsmilj\u00f8utvalget og forhandlingsutvalget. <\/li>\n
    • L\u00e6rlingordningen, koordinator. <\/li>\n
    • Kontaktperson for praksisplasser. <\/li>\n
    • Oppf\u00f8lging – Inkluderende Arbeidsliv. <\/li>\n
    • Behandling av s\u00f8knader om permisjon, redusert arbeidstid, kurs og stipend.<\/li>\n
    • Planarbeid slik som kompetanseutviklingsplan, bemanningsplan, permisjonsreglement mv. <\/li>\n
    • Organisasjonsutvikling. <\/li>\n
    • Konflikth\u00e5ndtering. <\/li>\n
    • Kommunens kontaktperson overfor Kommunenes Sentralforbund p\u00e5 arbeidsgiverfeltet. <\/li>\n
    • Koordinering\/oppf\u00f8lging av HMS-arbeid. <\/li>\n
    • Annet arbeid etter oppdrag fra r\u00e5dmannen, og er med i r\u00e5dmannens ledergruppe.<\/li>\n<\/ul>\n

      Stillingens organisasjonsmessig plassering<\/h3>\n
        \n
      • L\u00f8nns- og personalleder er med i r\u00e5dmannens ledergruppe. <\/li>\n<\/ul>\n

        Personalansvar<\/h3>\n
          \n
        • To personer med til sammen 180 % stillingsandel<\/li>\n<\/ul>\n

          Stillingens kompetansekrav<\/h3>\n
            \n
          • Minimum tre \u00e5r relevant utdanning p\u00e5 universitet eller h\u00f8yskoleniv\u00e5. <\/li>\n
          • Bred kompetanse innen personaladministrasjon<\/li>\n
          • Krav om god innsikt i relevant lovverk<\/li>\n<\/ul>\n

            \u00d8konomikonsulent B ble ansatt i kommunen i august 1998 og har p\u00e5 klagetidspunktet en \u00e5rsl\u00f8nn p\u00e5 460 000 kroner. Helse- og sosialsjef C ble ansatt i kommunen i august 2005 og har en \u00e5rsl\u00f8nn p\u00e5 455 000 kroner. <\/p>\n

            I det f\u00f8lgende vil den enkeltes formalkompetanse og stillingsbeskrivelse bli gjengitt. <\/p>\n

            B (\u00f8konomikonsulent)<\/h3>\n

            B er utdannet sivil\u00f8konom og har 31 \u00e5rs arbeidserfaring. B ble tilsatt i kommunen 1. august 1998. Han har ca. 11 \u00e5r og fem m\u00e5neder tjenestetid i Kommune M. I tillegg har han et \u00e5rs praksis fra Sentralbyr\u00e5 X. <\/p>\n

            I kommunens bemanningsplan er stillingen som \u00f8konomikonsulent beskrevet slik:<\/p>\n

              \n
            • R\u00e5dmannens stedfortreder<\/li>\n
            • Ansvarlig for budsjett, \u00f8konomiplan og \u00e5rsrapport<\/li>\n
            • Ansvarlig for regnskapsoppf\u00f8lging, analyser og rapportering<\/li>\n
            • Ansvarlig for kommunens leiebiler (avtaler)<\/li>\n
            • Prosjektfinansiering<\/li>\n
            • Innkj\u00f8pskoordinator<\/li>\n
            • \u00d8konomisk r\u00e5dgivning for ulike avdelinger<\/li>\n
            • Saksbehandling for formannskap og kommunestyret<\/li>\n
            • Annet arbeid etter oppdrag fra r\u00e5dmannen<\/li>\n
            • Er med i r\u00e5dmannens ledergruppe<\/li>\n<\/ul>\n

              Personalansvar<\/h3>\n
                \n
              • \u00d8konomikonsulenten har ikke personalansvar<\/li>\n<\/ul>\n

                Stillingens organisasjonsmessig plassering<\/h3>\n
                  \n
                • \u00d8konomikonsulenten er i r\u00e5dmannens ledergruppe<\/li>\n<\/ul>\n

                  Stillingens kompetansekrav<\/h3>\n
                    \n
                  • Minimum tre \u00e5rig \u00f8konomisk h\u00f8yskoleutdannelse<\/li>\n<\/ul>\n

                    C (helse- og sosialsjef) <\/h3>\n

                    Av utdanning har kommunen anf\u00f8rt at C har fire \u00e5rs utdanning fra milit\u00e6r og 30 \u00e5rs praksis fra personalledelse og forvaltning. Dette er ikke dokumentert. A mener at han bare har to \u00e5r befalskole. C ble ansatt i Kommune M i august.<\/p>\n

                    I kommunens bemanningsplan er stillingen som helse- og sosialsjef beskrevet slik:<\/p>\n

                      \n
                    • Overordnet ansvar for helse- og sosialavdelinger, -heimebasert omsorg inkludert Sted N og Organisasjon O. I dette ligger det at vedkommende skal s\u00f8rge for:<\/li>\n
                        \n
                      • At tjenesten fungerer tilfredsstillende og oppfyller gjeldende lover og forskrifter<\/li>\n
                      • At de \u00f8konomiske rammene er tilfredsstillende og benyttes p\u00e5 en best mulig m\u00e5te<\/li>\n
                      • \u00c5 holde avd. informert om aktuelle ting (fra kommune, stat, fylke, andre kommuner osv.)<\/li>\n
                      • \u00c5 innhente n\u00f8dvendig informasjon fra avdelingene<\/li>\n
                      • \u00c5 v\u00e6re r\u00e5dgiver\/veileder for lederne for de forskjellige avd.<\/li>\n
                      • At vedtak blir fulgt opp samt \u00e5 koordinere fellestiltak<\/li>\n
                      • Oppf\u00f8lging mv i forhold til pasienter som bor i institusjoner utenfor kommunen.<\/li>\n<\/ul>\n
                      • Personalansvarlig for lederne innen helse- og sosialavd.<\/li>\n
                      • Koordinere planarbeid (s\u00e6rlig det som favner om flere avd.), utf\u00f8re og f\u00f8lge opp planarbeid (inkl. rullering av aktuelle planer)<\/li>\n
                      • Bindeledd mellom H\/S \u2013 omr\u00e5dene og r\u00e5dmannen<\/li>\n
                      • Kontaktperson\/samarbeidspartner for kommunens innbyggere, andre enkeltkommuner, Region P, KD; fylke og stat vedr. H\/S omr\u00e5det (for eksempel dept, fylke, KS og region)<\/li>\n
                      • Saksbehandling etter alkoholloven, serveringsloven og \u00e5pningstidsloven<\/li>\n
                      • Budsjett og \u00e5rsrapport (koordinere\/samordne, prioritere og v\u00e6re saksbehandler. Budsjettoppf\u00f8lging hver 3. mnd.<\/li>\n
                      • Kvalitetssikring: Gj\u00f8re avd. i stand til \u00e5 utarbeide og bruke systemer. Sette i gang og f\u00f8lge opp <\/li>\n
                      • Saksbehandler og sekr. for hovedutvalget for Omsorg, Klient- og klageutvalget samt bindeledd til politikerne<\/li>\n
                      • Info- ansvarlig i krisesituasjoner, jf. kommunens kriseberedskapsplan<\/li>\n
                      • Andre oppgaver: Sporadiske m\u00f8ter med Kirkens familier\u00e5dgivningskontor, DPS, Fylkesmannen, Bedriftshelsetjenesten og Mattilsynet.<\/li>\n
                      • Andre oppgaver etter oppdrag fra r\u00e5dmannen<\/li>\n
                      • Er med i r\u00e5dmannens ledergruppe<\/li>\n<\/ul>\n

                        Personalansvar<\/h3>\n
                          \n
                        • Helse og sosialsjefen har personalansvar for ti avdelingsledere, som til sammen har 74 \u00e5rsverk under seg.<\/li>\n<\/ul>\n

                          Stillingens organisasjonsmessig plassering<\/h3>\n
                            \n
                          • Helse og sosialsjefen er med i r\u00e5dmannens ledergruppe.<\/li>\n<\/ul>\n

                            Stillingens kompetansekrav
                            \u2022 H\u00f8yere utdanning innen \u00f8konomi, administrasjon og ledelse.
                            \u2022 \u00d8nskelig med helse- og sosialfaglig bakgrunn.<\/p>\n

                            Underveis i saksbehandlingen har det v\u00e6rt uenighet om A er ansatt som l\u00f8nns- og personalleder eller personalkonsulent og om hun er i r\u00e5dmannens ledergruppe eller ikke. Firma Y viser til at hennes tittel er l\u00f8nns- og personalleder, og at dette kan bekreftes av hennes arbeidsavtale og bemanningsplan. Ombudet tok utskrift fra kommunens nettside den 18. desember 2009. A st\u00e5r der oppf\u00f8rt med tittelen l\u00f8nns- og personalleder. Det angis videre at hun er i r\u00e5dmannens ledergruppe, sammen med helse- og sosialsjefen, \u00f8konomikonsulenten og oppvekstsjefen. Dette fremg\u00e5r ogs\u00e5 av kommunens bemanningsplan. Ombudet legger derfor til grunn at A er ansatt som l\u00f8nns- og personalleder og at stillingen inng\u00e5r i r\u00e5dmannens ledergruppe.<\/p>\n

                            Partenes syn p\u00e5 saken<\/h2>\n

                            Firma Y servicekontor i Sted Q (Firma Y):
                            Firma Y hevder at Kommune Ms avl\u00f8nning av l\u00f8nns- og personalleder A, er i strid med likestillingsloven \u00a7 5. A er eneste kvinnen i ledergruppen under r\u00e5dmannen, og tjener 40 000 kroner mindre enn lavest l\u00f8nnede mann i gruppen. <\/p>\n

                            Arbeid av lik verdi<\/h3>\n

                            Firma Y mener at l\u00f8nns- og personalleder, helse- og sosialsjef og \u00f8konomikonsulenten utf\u00f8rer arbeid av lik verdi, til tross for forskjeller i fagansvar og administrativt ansvar p\u00e5 sine respektive omr\u00e5der. <\/p>\n

                            Firma Y anf\u00f8rer at de har ansvar for hvert sitt hovedomr\u00e5de som til sammen dekker hele kommunens virksomhet, og at dette i seg selv gir grunnlag for en oppfatning om at de utf\u00f8rer arbeid av lik verdi. <\/p>\n

                            Foreningen p\u00e5peker at alle avdelingslederne\/omr\u00e5delederne har selvstendig ansvar p\u00e5 sine omr\u00e5der for budsjett, regnskap og personale. Videre har helse- og sosialsjefen r\u00e5dgivnings\/veilednings og personalansvar for lederne i sektoren. Helse- og sosialsjefen er imidlertid skjermet for belastning ved l\u00f8pende daglig drift i kommunen. <\/p>\n

                            \u00d8konomikonsulenten har overordnet ansvar for utarbeidelse av totalbudsjett for kommunen, \u00f8konomiplan og \u00e5rsrapport. B har i tillegg ansvar for \u00f8konomisk r\u00e5dgivning. \u00d8konomikonsulenten har derimot ikke direkte ledelsesansvar, og har liten eller ingen belastning knyttet til l\u00f8pende drift. Firma Y p\u00e5peker at \u00f8konomikonsulentens stedfortrederfunksjon for r\u00e5dmannen kun gjelder n\u00e5r r\u00e5dmannen har lengre frav\u00e6r, og at det skjer relativt sjelden. <\/p>\n

                            Firma Y mener at det er av sv\u00e6rt liten betydning om man er overordnet andre eller ikke. Firma Y viser til at helse- og sosialsjefen og \u00f8konomikonsulenten ikke forholder seg direkte til sine underordnede, men styrer sin del av virksomheten gjennom et begrenset antall mellomlederne. Det vises videre til at mellomlederne selv har budsjett, regnskaps- og personalansvar. L\u00f8nns- og personallederen m\u00e5 derimot i gitte situasjoner forholde seg direkte til ledere og underordnede i hele kommunen. Det vises til at hun er lite skjermet og at hun har stor belastning med sp\u00f8rsm\u00e5l og problemer knyttet til l\u00f8pende drift.<\/p>\n

                            Firma Y viser til at A forbereder og gjennomf\u00f8rer forhandlinger og prosesser knyttet til store og tunge arbeidsgiverstrategiprosesser. Hun opplyser at hun er kontaktperson til alle avdelingslederne n\u00e5r det gjelder tolkning av lover, avtaleverk, tariffavtaler, reglementer og bestemmelser for \u00f8vrig. Hun viser videre til at hun har skissert strategiene i t\u00f8ffe personalsaker, slik som oppsigelsessaker. Firma Y viser til at l\u00f8nns- og personalleder har et sv\u00e6rt bredt spekter av oppgaver, og at hun handler p\u00e5 vegne av r\u00e5dmannen innenfor sitt ansvarsomr\u00e5de. Hun p\u00e5peker at hun er leder for en avdeling med to ansatte som jobber til sammen 180 %, men stillingshjemlene er mer. Hun har budsjett og regnskapsansvar for sin avdeling p\u00e5 to personer. <\/p>\n

                            Firma Y trekker s\u00e6rlig frem at funksjonen som l\u00f8nns- og personalleder og funksjonen som \u00f8konomikonsulent kan sammenlignes. De har begge ekspertise innenfor deres fagfelt ved at de server alle avdelingene, og de er begge i stab. Firma Y mener likevel at arbeidsomr\u00e5de for l\u00f8nns- og personalleder er mer komplekst. Firma Y mener at r\u00e5dmannen toner ned og bagatelliserer hennes arbeidsoppgaver og ansvarsomr\u00e5der i stillingen som l\u00f8nns- og personalleder, sammenlignet med helse og sosialsjefen og \u00f8konomikonsulenten. De mener r\u00e5dmannen gir inntrykk av at de \u00f8vrige lederne har mer omfattende arbeids- og ansvarsoppgaver enn de faktisk har.<\/p>\n

                            Foreningen fremhever at de fire som er medlemmer av ledergruppen har samme myndighet under r\u00e5dmannens delegasjon. Dette er underbygget av r\u00e5dmannens reglement for intern delegasjon.<\/p>\n

                            Firma Y hevder at en helhetlig vurdering av de tre stillingenes kompetansekrav, arbeids- og ansvarsomr\u00e5de og belastning tilsier at l\u00f8nns- og personalleder A gj\u00f8r arbeid av lik verdi som helse- og sosialsjefen og \u00f8konomikonsulenten. <\/p>\n

                            A opplevde at hun fikk stillingen som l\u00f8nns- og personalleder p\u00e5 grunn av relevant h\u00f8yskoleutdanning, lang og variert kommunal praksis, og god kompetanse innen avtaleverk. A har lang erfaring som hovedtillitsvalgt med omfattende tillitsvalgtsoppl\u00e6ring. <\/p>\n

                            Firma Y viser til at kommunen trekker frem at A ikke har formell h\u00f8yskoleutdanning, men p\u00e5peker at dette ogs\u00e5 gjelder helse og sosialsjefen. Foreningen bestrider at helse- og sosialsjef C har fire \u00e5rs utdanning fra milit\u00e6r, men hevder at han kun har to \u00e5r befalskole og et lengre kurs p\u00e5 tre m\u00e5neder. Foreningen fremhever at A er den eneste som har direkte lederoppl\u00e6ring p\u00e5 h\u00f8yskoleniv\u00e5.<\/p>\n

                            Videre har Firma Y p\u00e5pekt at det under l\u00f8nnsforhandlingene i mai 2009 ble snakket om fra r\u00e5dmannens side og fra forhandlingsutvalget at de ville se n\u00e6rmere p\u00e5 om personalleder i fremtiden skal v\u00e6re med i ledergruppen eller ikke. Firma Y mener uttalelsen m\u00e5 ses p\u00e5 som en negativ og usaklig reaksjon p\u00e5 at A har klaget inn denne saken for ombudet. <\/p>\n

                            Kommunens l\u00f8nnspolitikk<\/h3>\n

                            Firma Y har i tillegg p\u00e5pekt at det er verdt \u00e5 merke seg den generelle l\u00f8nnspolitikken i Kommune M, fordi de mener at kvinner generelt har kommer d\u00e5rligere ut enn menn i lokale l\u00f8nnsforhandlinger. Firma Y har som vedlegg til klagen sendt med oversikt over bruk av l\u00f8nnspott i lokale forhandlinger for 2008 og 2006. <\/p>\n

                            Oversikten viser at i 2006 utgjorde kvinner 77 % av antall \u00e5rsverk, og fikk kun 58,8 prosent av l\u00f8nnspotten. I 2008 utgjorde kvinner 76,6 % av antall \u00e5rsverk, mens de kun fikk 60,95 % av l\u00f8nnspotten.<\/p>\n

                            Kommune M (r\u00e5dmann D):<\/h3>\n

                            D er r\u00e5dmann i Kommune M og har redegjort p\u00e5 vegne av kommunen. <\/p>\n

                            Kommune M bestrider Firma Y sin p\u00e5stand om A avl\u00f8nnes i strid med likestillingsloven \u00a7 5. Kommunen hevder at stillingen som l\u00f8nns- og personalleder ikke er arbeid av lik verdi som arbeidet som henholdsvis \u00f8konomikonsulent og helse- og sosialsjef.<\/p>\n

                            Det p\u00e5pekes at ledergruppen ikke fatter beslutninger, men at de er et koordineringsorgan. Kommunen viser til at l\u00f8nns- og personalkontoret er plassert i stab under r\u00e5dmannen, og at A utf\u00f8rer mye av arbeidet i den daglige drift av l\u00f8nns- og personalkontoret, stillingsutlysning, tilsetting sammen med sektorledere, avdelingsledere og tillitsvalgte. Videre har hun som oppgave \u00e5 utarbeide kompetanseplan og bemanningsplan sammen med andre ledere. Hun er videre saksbehandler for personalsaker for administrasjonsutvalget og AMU og bist\u00e5r r\u00e5dmannenunder l\u00f8nnsforhandlingene. Generelt har A ansvar for den daglige driften i kommunen. Kommunen p\u00e5peker at A verken har budsjett- eller regnskapsansvar.<\/p>\n

                            Kommunen opplyser at det tidligere var krav om h\u00f8yskoleutdanning til stillingen, men at det ikke gjelder lenger. Tidligere personalkonsulent hadde h\u00f8yskoleutdanning, men da hun sluttet ble A ansatt fordi hun hadde god erfaring fra tillitsvalgtsarbeid i Firma Y.<\/p>\n

                            Arbeidsgiver viser til at alle stillingene er komplekse og krevende, men mener likevel at stillingen som helse og sosialsjef og som \u00f8konomikonsulent inneb\u00e6rer et st\u00f8rre ansvar enn stillingen som l\u00f8nns- og personalleder. Kommunen viser til at helse- og sosialsjefen er sjef for 74 \u00e5rsverk og har et budsjettansvar p\u00e5 48 millioner kroner. I tillegg har han ansvar for alle tjenester p\u00e5 helse og omsorgssektoren. Helse- og sosialsjefen er ogs\u00e5 budsjett og regnskapsansvarlig ovenfor r\u00e5dmannen og kommunestyret. <\/p>\n

                            Kommunen bestrider p\u00e5 bakgrunn av dette at kommunens avl\u00f8nning av l\u00f8nns- og personalleder er i strid med likestillingsloven \u00a7 5.<\/p>\n

                            Rettslig grunnlag <\/h2>\n

                            Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med likestillingsloven eller ikke, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 andre ledd nr. 1.<\/p>\n

                            Likestillingsloven<\/h3>\n

                            Likestillingsloven \u00a7 3 forbyr direkte og indirekte forskjellsbehandling av kvinner og menn.<\/p>\n

                            Likestillingsloven \u00a7 5 fastsl\u00e5r at kvinner og menn i samme virksomhet skal ha lik l\u00f8nn for samme arbeid eller arbeid av lik verdi. Dette inneb\u00e6rer ikke at begge kj\u00f8nn skal ha samme kronebel\u00f8p utbetalt, men at l\u00f8nnen skal fastsettes p\u00e5 samme m\u00e5te for kvinner og menn uten hensyn til kj\u00f8nn. <\/p>\n

                            Retten til lik l\u00f8nn for samme arbeid eller arbeid av lik verdi gjelder uavhengig av om arbeidene tilh\u00f8rer ulike fag eller om l\u00f8nnen reguleres i ulike tariffavtaler.
                            Om arbeidene er av lik verdi avgj\u00f8res etter en helhetsvurdering der det legges vekt p\u00e5 den kompetanse som er n\u00f8dvendig for \u00e5 utf\u00f8re arbeidet og andre relevante faktorer, som for eksempel anstrengelse, ansvar og arbeidsforhold.
                            Med l\u00f8nn menes det alminnelige arbeidsvederlag samt alle andre tillegg eller fordeler eller andre goder som ytes av arbeidsgiveren. Med lik l\u00f8nn menes at l\u00f8nnen fastsettes p\u00e5 samme m\u00e5te for kvinner og menn uten hensyn til kj\u00f8nn. Dette inneb\u00e6rer ikke at alle som utf\u00f8rer arbeid av lik verdi skal ha samme kronebel\u00f8p utbetalt. Lovens krav er at l\u00f8nnen fastsettes etter kj\u00f8nnsn\u00f8ytrale normer og prinsipper. Likestillingsloven er alts\u00e5 ikke til hinder for forskjeller i l\u00f8nn som skyldes ulikheter i ansiennitet, jobbutf\u00f8relse, utdanning, erfaring eller lignende, s\u00e5 lenge kvinner og menn vurderes p\u00e5 samme m\u00e5te etter disse kriteriene.<\/p>\n

                            Dersom det foreligger omstendigheter som gir grunn til \u00e5 tro at det har skjedd diskriminering, skal det legges til grunn at diskriminering har funnet sted, hvis ikke arbeidsgiver sannsynliggj\u00f8r at det likevel ikke har skjedd diskriminering, jf. likestillingsloven \u00a7 16. En p\u00e5stand om diskriminering er ikke nok til at ombudet kan konkludere med at det er \u201dgrunn til \u00e5 tro\u201d at diskriminering er skjedd. P\u00e5standen m\u00e5 st\u00f8ttes av andre opplysninger eller sakens omstendigheter for \u00f8vrig.<\/p>\n

                            Arbeidsgiver har videre en plikt til \u00e5 arbeide aktivt, m\u00e5lrettet og planmessig for \u00e5 sikre likestilling mellom kj\u00f8nnene, blant annet n\u00e5r det gjelder l\u00f8nnsvilk\u00e5r, jf. likestillingsloven \u00a7 1a.<\/p>\n

                            Ombudets vurdering<\/h2>\n

                            Ombudet legger til grunn at det er avl\u00f8nningen p\u00e5 klagetidspunktet som er gjenstand for ombudets vurdering. <\/p>\n

                            Det f\u00f8lger av likestillingsloven \u00a7 5 andre ledd at retten til lik l\u00f8nn for samme arbeid eller arbeid av lik verdi gjelder uavhengig av om arbeidene tilh\u00f8rer ulike fag eller om l\u00f8nnen reguleres i ulike tariffavtaler. Dette ble tilf\u00f8yd ved endringen av likestillingsloven \u00a7 5 i 2002. Begrunnelsen for \u00e5 skjerpe loven p\u00e5 dette omr\u00e5det var \u00e5 ramme den l\u00f8nnsulikhet som tradisjonelt grunner seg p\u00e5 ulik verdsetting av kvinne- og mannsyrker. I ot.prp. nr. 77 (2000-2001), p\u00e5 side 58, presiseres det at dersom likel\u00f8nnsbestemmelsen skal v\u00e6re et godt og effektivt virkemiddel p\u00e5 et kj\u00f8nnsdelt arbeidsmarked, m\u00e5 det v\u00e6re mulig \u00e5 sammenligne helt ulike yrker og fag, jf. nemndas vedtak i sak 42\/2009.<\/p>\n

                            I denne saken er det klart at l\u00f8nns- og personalleder A, helse- og sosialsjef C og \u00f8konomikonsulent B, ikke utf\u00f8rer samme arbeid. Sp\u00f8rsm\u00e5let ombudet skal ta stilling til, er derfor om de utf\u00f8rer arbeid av lik verdi. Hvorvidt arbeidet er av lik verdi avgj\u00f8res p\u00e5 bakgrunn av en helhetsvurdering, der det legges vekt p\u00e5 den kompetanse som er n\u00f8dvendig for \u00e5 utf\u00f8re arbeidet og andre relevante faktorer, som for eksempel anstrengelse, ansvar og arbeidsforhold, jf. likestillingsloven \u00a7 5 tredje ledd. <\/p>\n

                            Kompetanse<\/h3>\n

                            Ombudet m\u00e5 f\u00f8rst sammenligne den kompetanse som er n\u00f8dvendig for \u00e5 utf\u00f8re arbeidet som l\u00f8nns- og personalleder sett opp mot de aktuelle stillingene, herunder helse- og sosialsjefen og \u00f8konomikonsulenten.<\/p>\n

                            I Arbeidsvurderingsutvalgets innstilling (NOU 1997: 10) legges det til grunn at vurderingen skal gj\u00f8res ut fra hvilke kompetansekrav som fastsettes dersom stillingen lyses ut. Det betyr at den aktuelle stillingsinnehaverens kompetanse ikke er avgj\u00f8rende i vurderingen av om stillingene har lik verdi. Det er de objektive kjennetegnene ved stillingen som inng\u00e5r i verdivurderingen. <\/p>\n

                            I kommunens bemanningsplan fremg\u00e5r det at stillingen som l\u00f8nns- og personalleder krever \u201dminimum tre \u00e5r relevant utdanning p\u00e5 universitetet og h\u00f8yskoleniv\u00e5, bred kompetanse innen personaladministrasjon og krav til god innsikt i relevant lovverk.\u201d N\u00e5r det gjelder stillingen som \u00f8konomikonsulent stilles det krav til \u201dminimum tre\u00e5rig \u00f8konomisk h\u00f8yskoleutdannelse\u201d. Til stillingens som helse- og sosialsjef stilles det krav til \u201dh\u00f8yere utdanning innen \u00f8konomi, administrasjon og ledelse\u201d. I tillegg er det \u201d\u00f8nskelig med helse- og sosialfaglig bakgrunn\u201d. <\/p>\n

                            Utdanningskravet til stillingen som personal og l\u00f8nnsleder er sammenlignbar med stillingen som helse- og sosialsjef og \u00f8konomikonsulent, der alle krever minimum tre \u00e5rs utdanning. Selv om det ikke er presisert for helse- og sosialsjefen, legger ombudet til grunn at det er tre \u00e5r som menes n\u00e5r annet ikke er presisert. L\u00f8nns- og personalleder stillingen krever i tillegg bred kompetanse innen personaladministrasjon og krav til god innsikt i relevant lovverk.<\/p>\n

                            Kompetansekravene til stillingene trekker i retning av at arbeidet som l\u00f8nns- og personalleder er av lik verdi som \u00f8konomikonsulenten og helse- og sosialsjefen.<\/p>\n

                            Neste sp\u00f8rsm\u00e5l er om noen av arbeidene inneb\u00e6rer st\u00f8rre ansvar, anstrengelse eller vanskeligere arbeidsforhold. Utgangspunktet for vurderingen er stillingsbeskrivelsen som fremg\u00e5r av kommunens bemanningsplan og partenes redegj\u00f8relser.<\/p>\n

                            Arbeidsoppgaver og ansvar<\/h3>\n

                            Sentralt i ansvarsvurderingen er blant annet om stillingene inneb\u00e6rer et personalansvar. <\/p>\n

                            Firma Y har anf\u00f8rt at l\u00f8nns- og personalleder har personalansvar for to personer som til sammen utgj\u00f8r en stillingsandel p\u00e5 180%. Dette fremg\u00e5r ikke av bemanningsplanen, men det er heller ikke bestridt av kommunen. Av bemanningsplanen fremg\u00e5r det at helse- og sosialsjefen har personalansvar for avdelingslederne i helse- og sosialsektoren. Kommune M har i sin redegj\u00f8relse p\u00e5pekt at helse- og sosialsjefen har personalansvar for ti avdelingsledere, og som igjen har flere under seg, til sammen utgj\u00f8r dette 74 \u00e5rsverk. Dette er ikke bestridt av motpart. Etter ombudets vurdering er det klart at det \u00e5 v\u00e6re personalansvarlig for ti avdelingsledere og deres underordnede inneb\u00e6rer et stort ansvar. \u00d8konomikonsulenten har derimot ikke personalansvar. <\/p>\n

                            Etter ombudets vurdering skiller helse- og sosialsjefen seg ut som den stillingen som har st\u00f8rst personal- og ledelsesansvar, sammenlignet med \u00f8konomikonsulenten og l\u00f8nns- og personalleder.<\/p>\n

                            Videre fremg\u00e5r det av bemanningsplanen at helse- og sosialsjefen har overordnet ansvar for alle tjenester for helse- og sosialavdelinger, -heimebasert omsorg inkludert Sted N og Organisasjon O. Helse- og sosialsjefen er ogs\u00e5 budsjett og regnskapsansvarlig ovenfor r\u00e5dmannen og kommunestyret. Kommunen har p\u00e5pekt at budsjettet er p\u00e5 48 millioner kroner. Dette er ikke bestridt avklageren. <\/p>\n

                            Av bemanningsplanen fremg\u00e5r det at \u00f8konomikonsulenten er r\u00e5dmannens stedfortreder. Firma Y har anf\u00f8rt at dette sjelden inntreffer, men etter ombudets vurdering m\u00e5 stedfortrederansvaret likevel tillegges noe vekt. <\/p>\n

                            N\u00e5r det gjelder annet tungtveiende ansvar, s\u00e5 legger ombudet videre vekt p\u00e5 at \u00f8konomikonsulenten har ansvar for budsjett, \u00f8konomiplan og \u00e5rsrapport. Samlet sett mener ombudet at ansvaret for budsjett og \u00f8konomi som ligger til \u00f8konomikonsulenten, og personalansvaret og det overordnede ansvar for alle tjenester for helse- og sosialavdelinger m\u00e5 anses for \u00e5 inneb\u00e6re et tyngre ansvar enn \u00e5 ha ansvar for l\u00f8nns- og personalforvaltningen. <\/p>\n

                            Firma Y har p\u00e5 sin side anf\u00f8rt at l\u00f8nns- og personalleder har mye ansvar for den daglige driften, og at A derfor har en mer belastende arbeidshverdag. Stillingsbeskrivelsen viser at l\u00f8nns- og personalleder har mange ansvarsfulle l\u00f8pende daglige oppgaver. Det faktum at hun skisserer strategier for tunge personalsaker, vil ogs\u00e5 v\u00e6re et moment som gj\u00f8r stillingen belastende i det daglige. Enkelte aspekter ved hennes stilling vil derfor kunne v\u00e6re mer belastende i det daglige, enn det som gjelder for stillingene som \u00f8konomikonsulent og stillingen som helse- og sosialsjef. <\/p>\n

                            P\u00e5 bakgrunn av en helhetsvurdering av ovennevnte forhold, finner ombudet likevel at arbeidet som l\u00f8nns- og personalleder ikke har lik verdi med arbeidet som ligger til arbeidet som \u00f8konomikonsulent og helse- og sosialsjef.<\/p>\n

                            Kommunen handler ikke i strid med likestillingsloven \u00a7 5, jf. \u00a7 3 n\u00e5r l\u00f8nns- og personalleder l\u00f8nnes lavere enn helse- og sosialsjef og \u00f8konomikonsulenten.<\/p>\n

                            Gjengjeldelse<\/h3>\n

                            Ombudet har merket seg at Firma Y mener at r\u00e5dmannen og forhandlingsutvalget har snakket om at de vil se n\u00e6rmere p\u00e5 om personalleder i fremtiden skal v\u00e6re med i ledergruppen eller ikke i l\u00f8nnsforhandlingene i mai 2009. Firma Y mener uttalelsen m\u00e5 ses p\u00e5 som en gjengjeldelse p\u00e5 at A har klaget inn denne saken for ombudet.<\/p>\n

                            Ombudet vil gj\u00f8re oppmerksom p\u00e5 at likestillingsloven \u00a7 3 sjette ledd forbyr gjengjeldelse overfor personer som har klaget til ombudet. Ombudet kan likevel ikke se at vi har nok informasjon til \u00e5 vurdere om det har skjedd en gjengjeldelse i dette tilfelle.<\/p>\n

                            Lokal l\u00f8nnspolitikk<\/h3>\n

                            Firma Y har i tillegg bedt ombudet om \u00e5 merke seg Kommune M sin lokale l\u00f8nnspolitikk, hvor de mener at kvinner kommer d\u00e5rligere ut enn menn. Ombudet har noen merknader til dette.
                            Arbeidsgiver har etter likestillingsloven \u00a7 1a en plikt til \u00e5 arbeide aktivt, m\u00e5lrettet og planmessig for likestilling mellom kj\u00f8nnene innenfor sin virksomhet. \u00c5 aktivt vurdere om kriteriene for oppn\u00e5else av l\u00f8nnsforh\u00f8yelse i virksomheten er begrunnet i kj\u00f8nnsn\u00f8ytrale kriterier, ligger klart innenfor aktivitetsplikten etter likestillingsloven \u00a7 1a.<\/p>\n

                            Ombudet ser at kvinner har kommet d\u00e5rligere ut enn menn i b\u00e5de 2006 og 2008. Vi oppfordrer p\u00e5 denne bakgrunn kommunen til \u00e5 gjennomg\u00e5 sin l\u00f8nnspolitikk. Ombudet vil ogs\u00e5 p\u00e5peke at ombudet h\u00e5ndhever redegj\u00f8relsesplikten jf. diskrimineringsombudsloven, jf. likestillingsloven \u00a7 1 a. <\/p>\n

                            Kommunen er forpliktet til \u00e5 levere inn \u00e5rsberetning. Ombudet kan etter klage eller p\u00e5 eget initiativ kontrollere at kommunens \u00e5rsberetning tilfredsstiller lovens krav. Ombudet kan kontrollere b\u00e5de at virksomheten faktisk har en redegj\u00f8relse om likestilling, og selve innholdet i den. <\/p>\n

                            Konklusjon<\/h2>\n

                            Kommune M handler ikke i strid med likestillingsloven \u00a7 5, jf. \u00a7 3 n\u00e5r l\u00f8nns- og personalleder l\u00f8nnes lavere enn helse- og sosialsjef og \u00f8konomikonsulenten.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                            Saken gjelder krav om lik l\u00f8nn for arbeid av lik verdi etter likestillingsloven \u00a7 5 jf. \u00a7 3. En kvinnelig l\u00f8nns- og personalleder i kommunen sammenlignes med to menn som er ansatt som \u00f8konomikonsulent og helse- og sosialsjef. L\u00f8nns- og personalleder er avl\u00f8nnet 40 000 kroner lavere enn helse- og sosialsjefen og 45 000 kroner lavere enn \u00f8konomikonsulenten.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[23],"class_list":["post-14282","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-23"],"yoast_head":"\n09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Saken gjelder krav om lik l\u00f8nn for arbeid av lik verdi etter likestillingsloven \u00a7 5 jf. \u00a7 3. En kvinnelig l\u00f8nns- og personalleder i kommunen sammenlignes med to menn som er ansatt som \u00f8konomikonsulent og helse- og sosialsjef. L\u00f8nns- og personalleder er avl\u00f8nnet 40 000 kroner lavere enn helse- og sosialsjefen og 45 000 kroner lavere enn \u00f8konomikonsulenten.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"20 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/\",\"name\":\"09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2011-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2011-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen - Arkiv","og_description":"Saken gjelder krav om lik l\u00f8nn for arbeid av lik verdi etter likestillingsloven \u00a7 5 jf. \u00a7 3. En kvinnelig l\u00f8nns- og personalleder i kommunen sammenlignes med to menn som er ansatt som \u00f8konomikonsulent og helse- og sosialsjef. L\u00f8nns- og personalleder er avl\u00f8nnet 40 000 kroner lavere enn helse- og sosialsjefen og 45 000 kroner lavere enn \u00f8konomikonsulenten.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"20 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/","name":"09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2011-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2011-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-lik-lonn-for-personalleder-i-kommunen\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"09\/608: Lik l\u00f8nn for personalleder i kommunen"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14282"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14282\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14282"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14282"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}