{"id":14309,"date":"2011-01-01T00:00:00","date_gmt":"2011-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/"},"modified":"2011-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2011-01-01T00:00:00","slug":"2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/","title":{"rendered":"09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\n09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

En rekke forhold ved museet var p\u00e5klaget. Ombudet fant at museet ikke br\u00f8t plikten til universell utforming n\u00e5r det gjaldt kinosalen og HC-toalettet. Rullestolbrukere har tilgang til kinosalen selv om de m\u00e5 sitte p\u00e5 f\u00f8rsterad, og det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 utbedre HC-toalettet. Kystmuseet ha utbedret museumsplassen, og har planer om \u00e5 installere heis ned til utstillingene s\u00e5 snart det lar seg gj\u00f8re.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag hadde imidlertid ikke dokumentert at inngangspartiet ved museet er utbedret som planlagt. Bes\u00f8kende i rullestol har heller ikke mulighet til \u00e5 ta seg ned til utstillingene i underetasjen p\u00e5 innsiden av bygget, men m\u00e5 ut av bygget og inn en egen inngang. Dette er ikke i tr\u00e5d med kravet til universell utforming. <\/p>\n

Saksnummer: 09\/1053
Dato: 25. januar 2011
Lov: DTL \u00a7 9.<\/strong> <\/p>\n

    \n
  • \nDokumentet i PDF-format<\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n

    Ombudets uttalelse <\/h1>\n

    Sakens bakgrunn
    \n<\/h2>\n

    Kystmuseumet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er etablert i et ombygget meieri. Kystmuseet overtok bygningen i 1995. <\/p>\n

    Norges Handikapforbund Tr\u00f8ndelag (NHF) mener museet ikke er universelt utformet, og viser til en rekke forhold: <\/p>\n

    For det f\u00f8rste er inngangspartiet til museet et problem. Det er vanskelig for bevegelseshemmede \u00e5 passere grusen og tersklene ved inngangen, og det er heller ikke installert noen automatisk d\u00f8r\u00e5pner. Adkomst fra parkering til inngangen er ogs\u00e5 mangelfull if\u00f8lge NHF. Videre b\u00f8r Kystmuseets rutiner for sn\u00f8rydding om vinteren endres, og grusen utenfor b\u00f8r endres til asfalt. Det er heller ikke satt opp skilt om HC-parkering i n\u00e6rheten av inngangen.<\/p>\n

    NHF anf\u00f8rer ogs\u00e5 at det ikke er merket ved inngangen om det er installert teleslynge i museet. NHF mener Kystmuseet burde dokumentere at museet kan nyttes av d\u00f8ve og blinde.<\/p>\n

    NHF mener ogs\u00e5 at rampen innenfor inngangsd\u00f8ren er et problem, og viser til at denne har en h\u00f8ydeforskjell p\u00e5 1,2 meter. Denne innvendige rampen er sv\u00e6rt bratt, og har en stigning p\u00e5 1:10. Rampen mangler ogs\u00e5 gelender. Ved rampen er det en kant ved kaffebordene, som ikke er sikret. Kanten er p\u00e5 62 cm p\u00e5 det h\u00f8yeste og b\u00f8r sikres. NHF har lagt ved fotografier som viser rampen og kanten.<\/p>\n

    NHF anf\u00f8rer ogs\u00e5 at museet kun har ett HC-toalett. Toalettet er ensidig, og mangler h\u00e5ndtak for lukking av d\u00f8r. NHF viser til at kravet til HC toalett er et dobbeltsidig toalett eller to enkeltsidige toalett med minimum 90 cm fritt areal til hver sin side av toalettet. Toalettet p\u00e5 museet er ikke utformet p\u00e5 denne m\u00e5ten.<\/p>\n

    NHF mener ogs\u00e5 at kinosalen i museet ikke er universelt utformet. NHF viser til at l\u00f8se stoler fjernes for rullestolbrukere. Dette medf\u00f8rer at rullestolbrukere blir sittende foran p\u00e5 f\u00f8rste rad alene. NHF mener dette ikke er i tr\u00e5d med plikten til universell utforming.<\/p>\n

    NHF hevder ogs\u00e5 at innvendig adkomst til museets utstilling kun best\u00e5r av trapper. Rullestolbrukere har dermed ikke mulighet til \u00e5 ta seg ned til utstillingen fra innsiden. NHF viser videre til at folk som ikke kan g\u00e5 i trapper m\u00e5 ut av bygget, og inn en bakd\u00f8r for \u00e5 f\u00e5 tilgang til utstillingen. NHF mener vanlig heis m\u00e5 installeres i bygget for \u00e5 sikre tilgjengelighet for alle.
    Kystmuseumet i S\u00f8r- Tr\u00f8ndelag avviser p\u00e5standene om at museet ikke er tilgjengelig for personer med nedsatt funksjonsevne. <\/p>\n

    Kystmuseet viser til at da museet overtok bygget etter meieridriften satte de straks i gang med \u00e5 planlegge omforming av bygget. Et arkitektfirma i Trondheim, Svein Skibnes arkitektkontor ble engasjert, og det ble fra f\u00f8rste stund lagt vekt p\u00e5 tilgjengelighet. <\/p>\n

    Museet viser til at utbyggingsarbeidene ved Kystmuseet er skjedd i to hovedfaser gjennom to byggesaker. Arkitekt Skibnes har hatt ansvaret for begge disse. <\/p>\n

    Museet viser til arkitekt Skibenes sin redegj\u00f8relse. Arkitekten foresl\u00e5r at det monteres d\u00f8rpumpe med automatisk d\u00f8r\u00e5pner ved inngangspartiet. Arkitekten uttaler ogs\u00e5 at det neppe er forenlig med adkomst utenfra til utstillingen i \u00c6girsalen. Det foresl\u00e5s en l\u00f8sning med trappeheis. <\/p>\n

    Museet anf\u00f8rer ogs\u00e5 at i 2008 gjennomf\u00f8rte Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag en planleggingsprosess hvor fast dekke, bedre belysning, bussholdeplass, gang og sykkelsti, egne HC-parkeringsplasser, automatiske d\u00f8r\u00e5pnere, ramper f\u00f8lger av planen. Museet viser til at anbudsprosessen er i gang i disse dager, og museet forventer \u00f8konomisk oppf\u00f8lging fra Museene i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag AS gjennom budsjettet 2010.<\/p>\n

    Bygging av museumsplassen skulle v\u00e6rt p\u00e5begynt i mai 2010. Av praktiske grunner ble arbeidet begynt i uke 27, og skulle etter planen ferdigstilles uke 41 i 2010.<\/p>\n

    Museet anf\u00f8rer at det er teleslynge i \u00c6girsalen, og at det h\u00f8sten 2010 skal ha blitt montert teleslynge i museets resepsjon. <\/p>\n

    N\u00e5r det gjelder rampen innenfor inngangsd\u00f8ren ble den bygget etter gjeldende forskrift i 1998. Museet viser til at for \u00e5 utbedre rampen vil det v\u00e5ren 2011 bygges gelendre ved rampen.<\/p>\n

    Kystmuseet har ett HC-toalett.<\/p>\n

    Museet anf\u00f8rer at i \u00c6girsalen (kinosalen) er det 106 faste sitteplasser hvor det er tilrettelagt for rullestoler p\u00e5 f\u00f8rste rad. Rullestolbrukere plasseres sammen med det \u00f8vrige publikum. Det er ingen som sitter i salen alene slik NHF p\u00e5st\u00e5r. <\/p>\n

    Museet anf\u00f8rer at det ikke er behov for heis til \u00c6girsalen da den ligger i hovedplanet. Utstillingene i salen er tilgjengelige for rullestolbrukere ved egen inngang. Museet anf\u00f8rer likevel at det arbeides med en l\u00f8sning med heis. Dette vil imidlertid koste mye. P\u00e5 bakgrunn av at rullestolbrukere og andre med nedsatt funksjonsevne har tilgang til utstillingene ved egen inngang anf\u00f8rer museet at det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 montere heis. Museet viser til at tilgjengelighet til hele bygget er prioritert i denne omgang. Dette har kostet 2 millioner kroner. Museet vil imidlertid arbeide videre for en l\u00f8sning med heis. Museet har lagt ved sitt siste \u00e5rsregnskap som underbyggelse for sin p\u00e5stand om d\u00e5rlig \u00f8konomi, og mange utgifter sist \u00e5r. <\/p>\n

    Rettslig grunnlag <\/h2>\n

    Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 3.<\/p>\n

    Denne saken reiser sp\u00f8rsm\u00e5l om virksomheters plikt til \u00e5 sikre universell utforming etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9. ffentlige og private virksomheter som brukes av allmennheten har en plikt til \u00e5 sikre universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjon. Gjennom fysisk tilrettelegging skal flest mulig f\u00e5 tilgang til virksomhetens lokaler. Det er i utgangspunktet i strid med bestemmelsen at det lages egne innganger, omr\u00e5der eller lignende for bestemte grupper.<\/p>\n

    Plikten til universell utforming faller bort dersom virksomheten sannsynliggj\u00f8r at gjennomf\u00f8ringen av tiltakene er en uforholdsmessig byrde for virksomheten, se \u00a7 9 tredje ledd. Ved den konkrete uforholdsmessighetsvurderingen vil den positive effekten og viktigheten av tilretteleggingen m\u00e5tte veies mot kostnader og andre former for belastning tilretteleggingen medf\u00f8rer. Lovgiver har bestemt at det s\u00e6rlig skal legges vekt p\u00e5:<\/p>\n

      \n
    1. tilretteleggingens effekt for \u00e5 nedbygge funksjonshemmende barrierer (nytte vs kostnad)<\/li>\n
    2. om virksomhetens funksjon er av offentlig art<\/li>\n
    3. de n\u00f8dvendige kostnadene ved tilretteleggingen<\/li>\n
    4. virksomhetens ressurser<\/li>\n
    5. sikkerhetsmessige hensyn<\/li>\n
    6. vernehensyn<\/li>\n<\/ol>\n

      Selv om det er en uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre universell utforming, kan ikke virksomheten unnlate \u00e5 gj\u00f8re noe. Virksomheten m\u00e5 uansett sikre best mulig tilgjengelighet til virksomheten innefor de rammer som ikke er uforholdsmessig. <\/p>\n

      Ombudets vurdering<\/h2>\n

      Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er en virksomhet som har plikt til \u00e5 sikre at virksomhetens hovedl\u00f8sninger er universelt utformet etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9. Virksomheten skal derfor tilrettelegge de deler av virksomhetens lokaler som benyttes av allmennheten (pasienter, kunder eller andre) p\u00e5 en slik m\u00e5te at flest mulig, uavhengig av individuelle forutsetninger, vil ha tilgang til virksomhetens lokaler.<\/p>\n

      Er Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag universelt utformet?
      Det f\u00f8rste ombudet m\u00e5 ta stilling til er om Kystmuseet tilfredsstiller kravet til universell utforming.<\/p>\n

      Museumsplassen og inngangspartiet:<\/strong>
      NHF hevder at det ikke er montert teleslynge i museet. Museet har anf\u00f8rt at det finnes teleslynge i museets flerbrukssal (\u00c6girsalen), og at det h\u00f8sten 2010 skulle bli montert teleslynge i resepsjonen. Ombudet legger til grunn at teleslynge er montert, og g\u00e5r ikke n\u00e6rmere inn p\u00e5 dette. <\/p>\n

      NHF anf\u00f8rer ogs\u00e5 at det er vanskelig for bevegelseshemmede \u00e5 passere grusen og tersklene ved inngangen, og at det heller ikke er installert noen automatisk d\u00f8r\u00e5pner ved inngangen. Adkomst fra parkering til inngangen er ogs\u00e5 noe mangelfull if\u00f8lge NHF.<\/p>\n

      Det er utarbeidet offentlige standarder for utformingen av nye bygg. Disse vil ogs\u00e5 v\u00e6re veiledende for hva som er universelt utforming i andre bygninger.
      Det f\u00f8lger av Norsk Standard NS 11001-1:2009 punkt 7.6 at<\/p>\n

      \u201dD\u00f8ren skal v\u00e6re godkjent for elektromekaniske \u00e5pne\/lukkesystemer\u2026\u201d
      Av punkt 7.4 f\u00f8lger det at \u201dDet skal ikke v\u00e6re niv\u00e5forskjeller mellom gulv ute og gulv inne ved inngangspartiet\u2026\u201d<\/p>\n

      Klager har sendt bilder til ombudet som viser at det er en terskel foran inngangsd\u00f8ren som gj\u00f8r det vanskelig for rullestolbrukere \u00e5 komme inn inngangsd\u00f8ren.<\/p>\n

      Museet anf\u00f8rer at bygging og utbedring av museumsplassen etter planen skulle v\u00e6rt p\u00e5begynt mai 2010, og blitt ferdigstilt i uke 41 i 2010. Det er uklart for ombudet om prosjektet med utbedring av museumsplassen har g\u00e5tt som planlagt, og hva som faktisk har blitt gjort med inngangspartiet og museumsplassen. Ombudet har ikke f\u00e5tt noen bildedokumentasjon p\u00e5 at museumsplassen\/inngangspartiet er utbedret med automatisk d\u00f8r\u00e5pner og ved at terskelen ved inngangsd\u00f8ren er tatt bort, eller om det fortsatt er vanskelig for rullestolbrukere \u00e5 komme inn hovedd\u00f8ren. Museet har heller ikke dokumentert at dekket p\u00e5 museumsplassen er utbedret eller at HC-parkeringen er godt nok skiltet. Ombudet finner derfor at museumsplassen og inngangspartiet ikke er universelt utformet.<\/p>\n

      Rullestolrampe ved inngangsd\u00f8ren:
      <\/strong>NHF mener ogs\u00e5 at rampen innenfor inngangsd\u00f8ren er et problem, og viser til at denne har en h\u00f8ydeforskjell p\u00e5 1,2 meter. Rampen har i f\u00f8lge NHF en stigning p\u00e5 1:10. Dette er bevist med bildedokumentasjon.
      Det f\u00f8lger av NS 11001-1:2009 punkt 5.5 om ramper at<\/p>\n

      \u201d\u2026stigningen skal ikke v\u00e6re brattere enn 1:20, unntaksvis for lengder mindre enn 3 m kan den v\u00e6re brattere, men ikke brattere enn 1:12\u2026\u201d<\/p>\n

      Rampen p\u00e5 museet er 1:10, og er lengre enn 3 m. F\u00f8lgelig er rampen for bratt. Museet har erkjent at rampen er bratt, og har sagt seg villig til \u00e5 sette opp gelender v\u00e5ren 2011. Ombudet er positive til at museet vil sette opp gelender. Ombudet mener likevel at gelender alene ikke vil l\u00f8se problemet fordi rampen er s\u00e5pass bratt. Ombudet ser ogs\u00e5 av bildedokumentasjonen at det er en kant ved rampen som er sv\u00e6rt h\u00f8y, og som ikke er sikret p\u00e5 noen m\u00e5te. Dette kan v\u00e6re farlig for b\u00e5de rullestolbrukere og svaksynte. Montering av gelender vil kunne l\u00f8se dette problemet. Ombudet finner at rullestolrampen ved inngangen p\u00e5 museet ikke er universelt utformet.<\/p>\n

      HC-toalett:
      <\/strong>NHF anf\u00f8rer ogs\u00e5 at museet kun har ett HC-toalett som ikke oppfyller kravet til universell utforming. Det er utarbeidet offentlige standarder for utformingen av toaletter som er egnet for bl.a. rullestolbrukere i TEK \u00a710-32 og veileder til denne bestemmelsen. Selv om forskriften bare er bindende for nye bygg vil den kunne gi en viss veiledning i forhold til hva som er n\u00f8dvendig for at et toalett skal v\u00e6re tilgjengelig for flest mulig. For at toalettet skal kunne brukes av flest mulig, er det et grunnleggende krav at det er fri passasje p\u00e5 begge sider av toalettet (0,9 m), og at toalettet har en viss h\u00f8yde (48 \u2013 50 cm).<\/p>\n

      Museet har et HC-toalett. Ombudet har ikke f\u00e5tt oppgitt n\u00f8yaktige m\u00e5l p\u00e5 HC-toalettet. Ombudet ser imidlertid at toalettet er ensidig, og at rullestolbrukere kun har mulighet til \u00e5 parkere rullestolen, og l\u00f8fte seg over til toalettet fra den ene siden. Slik ombudet vurderer det hadde det v\u00e6rt en fordel dersom en kunne gj\u00f8re dette fra begge sider. Dette hadde ogs\u00e5 v\u00e6rt i overensstemmelse med TEK. Av bildene ser ombudet ogs\u00e5 at det blir lagret ting p\u00e5 toalettet, noe som gj\u00f8r at toalettet blir mindre og mindre brukbart for rullestolbrukere. Ombudet finner at HC-toalettet p\u00e5 museet ikke er universelt utformet. <\/p>\n

      Flerbrukssalen (\u00c6girsalen):
      <\/strong>NHF anf\u00f8rer for det f\u00f8rste at salen ikke er i tr\u00e5d med plikten til universell utforming fordi rullestolbrukere alltid m\u00e5 sitte p\u00e5 f\u00f8rste rad, isolert fra andre gjester. <\/p>\n

      Ombudet har forst\u00e5else for at det kan oppleves som en ulempe alltid \u00e5 m\u00e5tte
      sitte p\u00e5 fremste rad. Ombudet forst\u00e5r ogs\u00e5 at l\u00f8sningen kan virke lite inkluderende fordi de andre kinobenkene kan trekkes tilbake, og rullestolbrukere m\u00e5 sitte helt foran, uten mulighet til \u00e5 gj\u00f8re dette.<\/p>\n

      Ombudet har i sak 09\/172 avgjort et lignende sp\u00f8rsm\u00e5l. Ombudet kom der til at en kino ikke handlet i strid med plikten til universell utforming fordi rullestolbrukere m\u00e5tte sitte p\u00e5 fremste rad. Ombudet la vekt p\u00e5 at plassene var THX godkjente, og at rullestolbrukere faktisk hadde mulighet til \u00e5 se filmer i kinosalen.<\/p>\n

      Ogs\u00e5 i denne saken har rullestolbrukere og andre med nedsatt bevegelsesevne mulighet til \u00e5 ta i bruk kinoen. Selv om plasseringen av rullestolplassene i Flerbrukssalen (\u00c6girsalen) p\u00e5 Kystmuseet ikke er optimal betyr ikke dette at utformingen av salen er i strid med loven. Ombudet viser til at kravet til universell utforming ikke inneb\u00e6rer at en alltid skal f\u00e5 velge hvor en vil sitte p\u00e5 en kino eller en restaurant s\u00e5 lenge en har en likeverdig tilgang til tjenesten som tilbys.<\/p>\n

      Ombudet understreker ogs\u00e5 at det ikke foreligger opplysninger i saken som dokumenterer at plassene helt foran er kvalitativt d\u00e5rligere enn andre plasser i salene. Ombudet mener derfor at denne anf\u00f8rselen alene ikke gj\u00f8r at flerbrukssalen (\u00c6girsalen) ikke er universelt utformet.<\/p>\n

      Tilgang til utstillingene i underetasjen:
      <\/strong>NHF har likevel anf\u00f8rt at museet ikke er universelt utformet fordi det ikke er montert heis i bygget. Rullestolbrukere m\u00e5 ta seg inn i salen gjennom en egen inngang fra utsiden av bygget for \u00e5 f\u00e5 tilgang til museets utstillinger. Andre gjester kan derimot g\u00e5 ned trappen til salen.<\/p>\n

      Det er et vilk\u00e5r for universell utforming at det er hovedl\u00f8sningen som er
      tilrettelagt. I henhold til forarbeidene vil det v\u00e6re avgj\u00f8rende om
      tilretteleggingen har et tilstrekkelig inkluderende preg, eller om det er etablert
      s\u00e6rlige l\u00f8sninger for personer med nedsatt funksjonsevne (Ot.prp. nr. 44 s.
      138).<\/p>\n

      Det er helt klart at rullestolbrukere ikke kan ta seg ned til utstillingene fra innsiden av bygget. De m\u00e5 ut av bygget, og inn en bakd\u00f8r for \u00e5 f\u00e5 tilgang til utstillingene. Ombudet understreker at dette helt klart er i strid med kravet til universell utforming. Plikten til universell utforming inneb\u00e6rer at det lages l\u00f8sninger som er inkluderende. Lovens krav er at det er hovedl\u00f8sningen som skal tilrettelegges. Det betyr at s\u00e6rl\u00f8sninger som utestenger personer med nedsatt bevegelsesevne er i strid med loven. L\u00f8sningen Kystmuseet har valgt er et tydelig eksempel p\u00e5 en l\u00f8sning som ikke kan aksepteres. <\/p>\n

      Ombudet finner at museet ikke er universelt utformet da rullestolbrukere ikke kan n\u00e5 utstilingene fra innsiden av bygget.<\/p>\n

      Etter en helhetsvurdering av alle anf\u00f8rslene finner ombudet at Kystmuseet ikke er universelt utformet. <\/p>\n

      Vil krav om UU v\u00e6re uforholdsmessig?
      <\/strong>Ombudet m\u00e5 deretter vurdere om det vil v\u00e6re en uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre universell utforming av Kystmuseet Det er museet som har bevisbyrden for at det vil v\u00e6re en uforholdsmessig byrde \u00e5 gj\u00f8reuniverselt utformet.<\/p>\n

      I vurderingen av om det er uforholdsmessig \u00e5 kreve tilrettelegging skal det legges vekt p\u00e5 bl.a. tilretteleggingens effekt, om virksomheten er av offentlig art, kostnadene ved tilretteleggingen, virksomhetens ressurser, sikkerhetsmessige hensyn og vernehensyn.<\/p>\n

      Museet har ikke anf\u00f8rt at det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 utbedre museumsplassen, samt inngangspartiet. Museet har derimot vist til at det er lagt konkrete planer for dette som skulle gjennomf\u00f8res h\u00f8sten 2010. Ombudet kan heller ikke se at det vil koste nevneverdig mye \u00e5 installere automatisk d\u00f8r\u00e5pner, og utbedre trinnet foran d\u00f8ren. Ombudet g\u00e5r derfor ikke n\u00e6rmere inn p\u00e5 dette, men oppfordrer museet til \u00e5 iverksette eller ferdigstille planene snarest mulig.<\/p>\n

      Rullestolrampe:<\/strong>
      Slik rullestolrampen ved inngangen fremst\u00e5r i dag er den for bratt. Rampen er imidlertid bygget som en forlengelse av gulvet i museet. Ombygging av rampen vil klart kunne medf\u00f8re vesentlige kostnader for museet. Dersom stigningsgraden skal minkes m\u00e5 gulvet graves opp, og rampen m\u00e5 jevnes ut, slik at stigningsgraden blir mindre. Slik ombudet vurderer det vil dette kunne bli kostbart. Museet har ogs\u00e5 sagt seg villig til \u00e5 sette opp gelender, noe som vil gj\u00f8re det lettere for rullestolbrukere \u00e5 ta seg inn i museet. Museet har ogs\u00e5 anf\u00f8rt at de har et stramt budsjett, og har sendt regnskap til ombudet.<\/p>\n

      Ombudet finner at det er uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 kreve universell utforming av rullestolrampen p\u00e5 n\u00e5v\u00e6rende tidspunkt. Dette betyr ikke at museet ikke har plikt til \u00e5 gj\u00f8re noe med rullestolrampen. Museet m\u00e5 gj\u00f8re det som er mulig etter bevilgninger\/budsjett for \u00e5 gj\u00f8re tilgjengeligheten bedre.<\/p>\n

      Hc-toalett:
      <\/strong>Museet har ikke anf\u00f8rt at det vil bli uforholdsmessig byrdefullt for museet \u00e5 utbedre HC-toalettet, slik at rullestolbrukere kan parkere rullestolen, og l\u00f8fte seg opp fra begge sider. Museet har kun vist til at de har ett velfungerende HC-toalett p\u00e5 museet. Museet har likevel p\u00e5beropt seg d\u00e5rlig \u00f8konomi.<\/p>\n

      N\u00e5r det gjelder ombygging av HC-toalettet er det klart at dette vil kunne medf\u00f8re \u00f8kte kostnader for museet. R\u00f8rsystemer vil m\u00e5tte flyttes, og veggen p\u00e5 venstre side m\u00e5 rives. Ombudet har ikke kjennskap til om det i det hele tatt er teknisk mulig \u00e5 gjennomf\u00f8re et slikt arbeid da ombudet ikke vet hvilke r\u00f8rsystemer som finnes bak veggen n\u00e6rmest toalettsk\u00e5len. Basert p\u00e5 bildedokumentasjonen mener likevel ombudet at HC-toalettet slik det fremst\u00e5r i dag er brukbart for rullestolbrukere. N\u00e5r det allerede er montert ett HC-toalett som er tilgjengelig for rullestolbrukere i museet, mener ombudet det er uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 kreve at museet skal utbedre det ytterligere. Ombudet presiserer likevel at toalettet ikke skal brukes som lagringsplass. De tingene som st\u00e5r lagret p\u00e5 h\u00f8yre side av toalettsk\u00e5len m\u00e5 flyttes umiddelbart. Dette vil gj\u00f8re det letter for brukerne \u00e5 parkere rullestolen\/krykker etc p\u00e5 toalettet. <\/p>\n

      Tilgang til utstillingene i underetasjen:
      Museet har anf\u00f8rt at det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 montere heis i bygget: Dette spesielt med tanke p\u00e5 at rullestolbrukere kan n\u00e5 utstillingene i underetasjen fra en egen inngang p\u00e5 utsiden.<\/p>\n

      N\u00e5r det gjelder ombygging av museet med heis er det klart at dette vil kunne medf\u00f8re vesentlige kostnader for museet. Dersom vanlig heis skal bygges vil det v\u00e6re tale om kostnader i millionklassen. Ombudet mener derfor det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt for museet \u00e5 montere vanlig heis p\u00e5 n\u00e5v\u00e6rende tidspunkt.<\/p>\n

      Ombudet mener imidlertid at en alternativ l\u00f8sning p\u00e5 problemet kan v\u00e6re at en sjaktheis eller en trappeheis monteres i trappeoppgangen. Ombudet har ikke mottatt noen fagkyndige innsigelser fra museet p\u00e5 et dette vil v\u00e6re teknisk vanskelig \u00e5 gjennomf\u00f8re. Basert p\u00e5 tidligere saker vet ombudet at innkj\u00f8p av sjaktheis\/trappeheis ikke alltid er veldig kostbart.<\/p>\n

      Ombudet finner derfor at det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt for museet \u00e5 montere vanlig heis i bygget, men ikke uforholdsmessig \u00e5 montere sjaktheis eller trappeheis. Ombudet oppfordrer museet til \u00e5 innhente fagkyndig uttalelse p\u00e5 hvor mye det vil koste \u00e5 montere sjaktheis, eventuelt trappeheis. Ombudet understreker at en sjaktheis er en mer universell utformet l\u00f8sning enn en trappeheis. Sjaktheis er derfor \u00e5 foretrekke.<\/p>\n

      Konklusjon<\/h2>\n

      Ombudet finner at Kunstmuseet bryter plikten til universell utforming fordi inngangspartiet\/museumsplassen ikke er dokumentert utbedret, og fordi rullestolbrukere ikke har tilgang til Flerbrukssalen (\u00c6girsalen) p\u00e5 lik linje med andre gjester. <\/p>\n

      Forslag til tiltak\/utbedring fra ombudet:
      Ombudet oppfordrer museet til snarest mulig \u00e5 utbedre museumsplassen og inngangspartiet etter planen. Dersom utbedringer allerede er gjennomf\u00f8rt ber vi museet sende fotodokumentasjon til ombudet snarest. Vi \u00f8nsker detaljert beskrivelse av hva som er blitt gjort til n\u00e5.<\/p>\n

      Vi oppfordrer ogs\u00e5 museet til s\u00e5 snart som mulig \u00e5 montere gelender ved den innvendige rampen ved inngangsd\u00f8ren. Museet b\u00f8r g\u00e5 i dialog med NHF om hvilke gelender som er mest egnet for dette.<\/p>\n

      Tingene som er lagret p\u00e5 HC-toalettet b\u00f8r flyttes umiddelbart.<\/p>\n

      Ombudet oppfordrer ogs\u00e5 museet til \u00e5 montere sjaktheis (eventuelt trappeheis dersom sjaktheis blir for dyrt) i trappeoppgangen ned til underetasjen. Vi oppfordrer museet til \u00e5 igangsette arbeidet s\u00e5 snart som mulig.
      Vi \u00f8nsker tilbakemelding fra museet p\u00e5 hvordan museet stiller seg til ombudets uttalelse innen 22. mars 2010. <\/p>\n

      Dersom Kystmuseet ikke retter seg etter ombudets uttalelse vil ombudet vurdere \u00e5 bringe saken inn til vurdering hos Likestillings- og diskrimineringsnemnda. Nemnda kan treffe vedtak om at det foreligger brudd p\u00e5 plikten til universell utforming, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 7. Nemnda har ogs\u00e5 kompetanse til \u00e5 p\u00e5legge stansing, retting eller andre tiltak. <\/p>\n

      Dersom Kystmuseet ikke f\u00f8lger et p\u00e5legg fra Likestillings- og diskrimineringsnemnda, har nemnda myndighet til \u00e5 ilegge en l\u00f8pende tvangsmulkt frem til forholdet er brakt i orden.<\/p>\n

      25. januar 2011<\/p>\n

      Sunniva \u00d8rstavik, likestillings- og diskrimineringsombud.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      En rekke forhold ved museet var p\u00e5klaget. Ombudet fant at museet ikke br\u00f8t plikten til universell utforming n\u00e5r det gjaldt kinosalen og HC-toalettet. Rullestolbrukere har tilgang til kinosalen selv om de m\u00e5 sitte p\u00e5 f\u00f8rsterad, og det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 utbedre HC-toalettet. Kystmuseet ha utbedret museumsplassen, og har planer om \u00e5 installere heis ned til utstillingene s\u00e5 snart det lar seg gj\u00f8re.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[23],"class_list":["post-14309","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-23"],"yoast_head":"\n09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En rekke forhold ved museet var p\u00e5klaget. Ombudet fant at museet ikke br\u00f8t plikten til universell utforming n\u00e5r det gjaldt kinosalen og HC-toalettet. Rullestolbrukere har tilgang til kinosalen selv om de m\u00e5 sitte p\u00e5 f\u00f8rsterad, og det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 utbedre HC-toalettet. Kystmuseet ha utbedret museumsplassen, og har planer om \u00e5 installere heis ned til utstillingene s\u00e5 snart det lar seg gj\u00f8re.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"17 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/\",\"name\":\"09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2011-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2011-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet - Arkiv","og_description":"En rekke forhold ved museet var p\u00e5klaget. Ombudet fant at museet ikke br\u00f8t plikten til universell utforming n\u00e5r det gjaldt kinosalen og HC-toalettet. Rullestolbrukere har tilgang til kinosalen selv om de m\u00e5 sitte p\u00e5 f\u00f8rsterad, og det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 utbedre HC-toalettet. Kystmuseet ha utbedret museumsplassen, og har planer om \u00e5 installere heis ned til utstillingene s\u00e5 snart det lar seg gj\u00f8re.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"17 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/","name":"09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2011-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2011-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-kystmuseet-i-sor-trondelag-er-ikke-universelt-utformet\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"09\/1053: En rekke forhold ved Kystmuseet i S\u00f8r Tr\u00f8ndelag er ikke universelt utformet"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14309"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14309\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14309"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14309"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}