{"id":14320,"date":"2011-01-01T00:00:00","date_gmt":"2011-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/"},"modified":"2011-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2011-01-01T00:00:00","slug":"2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/","title":{"rendered":"10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\n10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Postens PUM tjeneste er \u201dPersonlig Utlevering Mottakingsbevis\u201d. Tjenesten inneb\u00e6rer at Posten p\u00e5tar seg kundekontrollen p\u00e5 vegne av finansinstitusjonene og andre foretak som omfattes av hvitvaskingsloven.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Ombudet har konkludert med at Posten bryter diskriminerings- og tilgjengelighetsloven\u00a7 4 ved \u00e5 praktisere et krav om skriftlig signatur fra alle kunder uavhengig av nedsatt funksjonsevne, ved utlevering av PUM-sendinger.<\/p>\n

Et alternativ til skriftlig signatur er signaturstempel som mange skriveuf\u00f8re benytter seg av. Ombudet fant at et absolutt krav om skriftlig signatur fra alle kunder ikke var n\u00f8dvendig n\u00e5r Finanstilsynet har uttalt at signaturstempel vil kunne fungere som en legitim signatur etter hvitvaskingsloven.<\/p>\n

Posten har ogs\u00e5 varslet at det er mulig \u00e5 godta signaturstempel som \u201dsignatur\u201d dersom finansforetakene som Posten har avtale med g\u00e5r med p\u00e5 dette. Finansn\u00e6ringens fellesorganisasjon har ogs\u00e5 uttalt at signaturstempel vil kunne fungere som legitimasjon i de tilfeller hvor kunden ikke kan skrive.<\/p>\n

Saksnummer: 10\/735
Lov: Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4.
Dato: 5. oktober 2011.<\/strong> <\/p>\n

    \n
  • Dokument i PDF-format<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

    Uttalelse i klagesak – Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering av personer som ikke kan signere for h\u00e5nd<\/h1>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til klage av 26. april 2010 fra Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO). Ombudet beklager lang saksbehandlingstid.<\/p>\n

    FFO mener at Posten Norge praktiserer vilk\u00e5ret om signatur ved henting av sendinger som sendes rekommendert ved Personlig Mottakingsbevis (PUM) p\u00e5 en m\u00e5te som gj\u00f8r at personer som ikke kan skrive diskrimineres. Kravet til skriftlig signatur ved henting av slike sendinger medf\u00f8rer at personer som fysisk ikke er i stand til \u00e5 skrive, ikke f\u00e5r hentet PUM sendinger.<\/p>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudet har kommet frem til at Postens praktisering av vilk\u00e5ret om skriftlig signatur ved henting av rekommenderte sendinger er i strid med forbudet mot indirekte diskriminering i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4. Det er Posten Norge som er klaget inn for ombudet. Uttalelsen vil likevel f\u00e5 betydning for finansforetak som omfattes av hvitvaskingsloven, som f\u00f8rer kundekontroll selv, og som praktiserer kravet til signatur p\u00e5 tilsvarende m\u00e5te som Posten.<\/p>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudets uttalelse kan bringes inn for
    Likestillings- og diskrimineringsnemnda. Fristen er tre uker fra Posten Norge har mottatt dette brevet, se vedlagte orientering.<\/p>\n

    \n
    Ombudets uttalelse<\/h1>\n

    Sakens bakgrunn<\/h2>\n

    Etter hvitvaskingsloven av 2009 med forskrift er visse finansinstitusjoner p\u00e5lagt krav til kundekontroll\/identitetskontroll av sine kunder. Form\u00e5let er \u00e5 forebygge og avdekke transaksjoner med tilknytning til straffbare handlinger, eller med tilknytning til terrorhandlinger. Reglene om kundekontroll forutsetter at foretaket m\u00f8ter kunden personlig. Regelverket har skapt utfordringer for foretak som fullt ut eller i hovedsak har basert seg p\u00e5 en forretningsmodell uten lokaler (typisk nettbank uten filial). Hvitvaskingsloven \u00e5pner for at foretak som er omfattet av loven kan sette ut kundekontrollen. <\/p>\n

    Dette er bakgrunnen for opprettelsen av Postens PUM tjeneste som st\u00e5r for \u201dPersonlig Utlevering Mottakingsbevis\u201d. Tjenesten inneb\u00e6rer at Posten p\u00e5tar seg kundekontrollen p\u00e5 vegne av finansinstitusjonene og andre foretak som omfattes av hvitvaskingsloven.<\/p>\n

    PUM tjenesten er regulert i avtale mellom Posten og det aktuelle finansforetaket. Posten utf\u00f8rer kun tjenesten for foretak som omfattes av hvitvaskingsloven. Posten har i dag 180 avtaler om PUM. De er inng\u00e5tt ved standardavtale for PUM og produktvilk\u00e5r. Dette omfatter finansinstitusjoner som har satt ut all sin kundekontroll til Posten, og finansinstitusjoner som ogs\u00e5 utf\u00f8rer kontrollen selv. <\/p>\n

    Produktvilk\u00e5renes punkt 2 i Posten og finansinstitusjonenes standardavtale beskriver kundekontrollen\/identitetskontrollen. Av dette punktet f\u00f8lger det at <\/p>\n

    \u201d\u2026 Posten kopierer mottakers legitimasjon. F\u00f8r utlevering skal kopien signeres av mottaker\u2026 \u201d <\/p>\n

    Frem til n\u00e5 er dette punktet i avtalen blitt tolket som at alle kunder m\u00e5 signere skriftlig for \u00e5 f\u00e5 utlevert PUM sending. Hvis du ikke kan avgi skriftlig signatur har du ikke f\u00e5tt hentet PUM sending selv.<\/p>\n

    Et alternativ til vanlig signatur, for en person som grunnet nedsatt funksjonsevne ikke kan skrive, er signaturstempel. Frem til n\u00e5 har ikke signaturstempel blitt godtatt ved utlevering av PUM sendinger.<\/p>\n

    Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) mener at personer som ikke fysisk er i stand til \u00e5 skrive, men som er avhengig av signaturstempel, diskrimineres gjennom denne praksisen. De har ikke anledning til \u00e5 bruke denne tjenesten p\u00e5 lik linje med andre fordi signaturstempel ikke godtas som signatur. FFO viser til at dette inneb\u00e6rer en sterk begrensning for disse personene til \u00e5 leve et selvstendig liv. <\/p>\n

    FFO mener at personer som ikke er i stand til \u00e5 signere selv m\u00e5 kunne f\u00e5 bruke signaturstempel ved henting av PUM sendinger. <\/p>\n

    Posten Norge AS viser til at Posten har unders\u00f8kt om praksis med stempel for navnetrekk praktisk kunne latt seg gjennomf\u00f8re av Posten ved omlegging av dagens rutiner (postkontorene og Post i butikk). Posten er kommet til at dette lar seg gj\u00f8re.<\/p>\n

    Posten understreker imidlertid at Posten ikke kan starte en slik omlegging av praksis som inneb\u00e6rer en utvidet tolking av PUM-avtalene, uten at dette er forankret i enighet med Postens avtaleparter\/kunder. PUM ordningen inneb\u00e6rer at Posten p\u00e5tar seg kundekontrollen p\u00e5 vegne av finansinstitusjoner og andre foretak som omfattes av hvitvaskingsloven. Det er foretakene som omfattes av hvitvaskingsloven som har ansvar for at kundekontrollen foretas p\u00e5 betryggende m\u00e5te, og i henhold til lovens krav. Posten mener det b\u00f8r gj\u00f8res en generell tiln\u00e6rming til de foretak som er omfattet av hvitvaskingsloven for \u00e5 kartlegge praksis ved kundekontroll.<\/p>\n

    Dersom kartleggingen viser at bransjestandard for kundekontroll\/ identitetskontroll tilsier at flere alternativer for signatur kan godtas mener Posten at forholdene ligger til rette for at Posten kan godta det samme. Posten vil ikke motsette seg en utvidet tolking av begrepet \u201dsignatur\u201d slik at det omfatter stempel med navnetrekk dersom Postens avtaleparter og kunder \u00f8nsker det.<\/p>\n

    Rettslig grunnlag<\/h2>\n

    Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskriminerings- og
    tilgjengelighetsloven eller ikke, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd,
    jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 3.<\/p>\n

    Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven<\/h3>\n

    Direkte og indirekte diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne er
    forbudt, jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4 f\u00f8rste ledd.<\/p>\n

    Med indirekte diskriminering menes enhver tilsynelatende n\u00f8ytral
    bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som f\u00f8rer til at personer p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne stilles d\u00e5rligere enn andre.<\/p>\n

    Forskjellsbehandling som er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l, og som
    ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den eller dem som
    forskjellsbehandles, anses ikke som diskriminering etter loven her.
    Forskjellsbehandling i arbeidslivet m\u00e5 i tillegg v\u00e6re n\u00f8dvendig for ut\u00f8velsen av
    arbeid eller yrke, jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4 fjerde ledd.<\/p>\n

    Hvitvaskingsloven og hvitvaskingsforskriften (13.mars 2009 nr. 302)<\/p>\n

    Finanstilsynet har redegjort for at kravet om kundekontroll i hvitvaskingsloven kapittel 2 som ogs\u00e5 omfatter identitetskontroll, er en gjennomf\u00f8ring av EUs direktivregulering (2005\/60\/EF) og andre internasjonale standarder og anbefalinger som Norge og andre E\u00d8S land er forpliktet til \u00e5 gjennomf\u00f8re i norsk lovgivning. Det f\u00f8lger av forskrift til hvitvaskingsloven \u00a7 5 f\u00f8rste ledd nr 2 at \u201dFysisk legitimasjon for fysiske personer skal blant annet inneholde navnetrekk\u201d. <\/p>\n

    Fordi PUM ordningen inneb\u00e6rer at Posten utf\u00f8rer kundekontroll p\u00e5 vegne av finansforetak har ombudet innhentet redegj\u00f8relse fra Finanstilsynet og Finansn\u00e6ringens fellesorganisasjon (FNO) for \u00e5 unders\u00f8ke om hvitvaskingsloven er til hinder for at signaturstempel kan godkjennes ved henting av PUM sendinger. Finanstilsynet har gjort det klart at tilsynet ikke er har godkjennelsesmyndighet for en privatrettslig utkontrakteringsavtale, herunder PUM ordningen. Ansvaret for \u00e5 gjennomf\u00f8re den lovp\u00e5lagte kontrollen av kundeforholdet er hos finansinstitusjonen, og kan ikke overpr\u00f8ves av noen offentlig myndighet. Finanstilsynet kan likevel komme med tolkinger av hvitvaskingsregelverket, og gi relevante innspill. Slik Finanstilsynet tolker regelverket vil signaturstempel kunne brukes i kundekontroll som omfattes av hvitvaskingsloven.<\/p>\n

    Ombudets vurdering<\/h2>\n

    Ombudet skal vurdere om Postens praktisering av vilk\u00e5ret \u201dsignatur\u201d i produktsvilk\u00e5rene i PUM avtalene, virker indirekte diskriminerende for personer som grunnet nedsatt funksjonsevne ikke kan skrive. <\/p>\n

    Selv om Posten gjennom PUM ordningen gj\u00f8r kundekontroll p\u00e5 vegne av andre finansforetak, er Posten likevel ansvarlig for \u00e5 sikre at de avtaler de gj\u00f8r med finansforetakene, og m\u00e5ten vilk\u00e5ret om \u201dsignatur\u201d i avtalene praktiseres p\u00e5, ikke er i strid med annen norsk lovgivning. Det er ogs\u00e5 Postens praktiseringen av vilk\u00e5ret signatur og kravet til navnetrekk som er klaget inn for ombudet. Ombudet har ikke f\u00e5tt noen klager mot noen av finansforetakene som omfattes av hvitvaskingsloven direkte. Ombudet ser imidlertid at uttalelsen ogs\u00e5 vil gjelde de finansforetak som gj\u00f8r kundekontrollen selv, og som praktiserer vilk\u00e5ret om signatur p\u00e5 tilsvarende m\u00e5te som Posten.<\/p>\n

    Det f\u00f8lger av forarbeidene til diskriminerings- og tilgjengelighetsloven at diskrimineringsgrunnlaget omfatter fysiske, psykiske og kognitive funksjoner, jfr. ot.prp. nr 44 (2007-2008) s. 91. Det vil kunne v\u00e6re ulike former for nedsatt funksjonsevne som er \u00e5rsak til at personer ikke kan skrive. Dette kan v\u00e6re nedsatt fysiske og kognitive funksjoner. Personer som grunnet nedsatt funksjonsevne ikke kan skrive har et vern i loven.<\/p>\n

    Postens praktisering av vilk\u00e5ret i standardavtale om at kunder alltid m\u00e5 avgi skriftlig signatur for henting av rekommanderte sendinger, er et \u201dtilsynelatende n\u00f8ytralt krav\u201d som stilles til alle kunder ved henting av rekommanderte sendinger. Kravet er innf\u00f8rt som f\u00f8lge av hvitvaskingslovens regler om kundekontroll. <\/p>\n

    Praktiseringen av vilk\u00e5ret og at det stilles krav til at man m\u00e5 signere for h\u00e5nd f\u00f8rer imidlertid til at personer som av ulike \u00e5rsaker ikke kan signere stilles d\u00e5rligere enn andre kunder. Det vil ikke v\u00e6re mulig for disse personene \u00e5 hente PUM sendinger selv uten \u00e5 ha med seg hjelpeverge eller noen som kan signere for dem. \u00c5rsaken til at de stilles d\u00e5rligere er at de som f\u00f8lge av nedsatt funksjonsevne faktisk ikke har muligheter til \u00e5 signere.<\/p>\n

    Saklig og n\u00f8dvendig?<\/h3>\n

    Ombudet m\u00e5 da vurdere om det er n\u00f8dvendig for Posten \u00e5 praktisere et krav om at alle kunder uavhengig av nedsatt funksjonsevne avgir skriftlig signatur for henting av PUM sendinger for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l, jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4 fjerde ledd. Det er vist til at regelen er innf\u00f8rt av hensyn til kravet om kundekontroll\/identitetskontroll i hvitvaskingsloven. <\/p>\n

    I forarbeidene til diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er det presisert at en
    rekke form\u00e5l kan tenkes \u00e5 v\u00e6re saklige, og at vurderingen m\u00e5 v\u00e6re om form\u00e5let er knyttet til en beskyttelsesverdig interesse. Sikkerhetsmessige hensyn trekkes
    eksplisitt frem som et eksempel i forarbeidene, jf. Ot.prp. nr 44 (2007-2008)s.
    107.<\/p>\n

    Det m\u00e5 sies \u00e5 v\u00e6re et beskyttelsesverdig form\u00e5l at et finansforetak s\u00f8ker \u00e5 sikre sin kundekontroll\/identitetskontroll for \u00e5 forebygge og avdekke transaksjoner med tilknytning til straffbare handlinger, eller med tilknytning til terrorhandlinger. Praksisen er innf\u00f8rt som f\u00f8lge av hvitvaskingslovens krav om kundekontroll i hvitvaskingsforskriften \u00a7 5 f\u00f8rste ledd nr. 2. Hensynet til sikkerhet og kundekontroll for finansforetakene m\u00e5 derfor anses som et saklig form\u00e5l.<\/p>\n

    Ombudet skal videre vurdere om det er sannsynliggjort\/dokumentert at det er
    n\u00f8dvendig for Posten \u00e5 praktisere en regel om at alle kunder uten unntak m\u00e5 avgi skriftlig signatur ved henting av PUM sendinger, jf. \u00a7 4 fjerde ledd. Ombudet skal vurdere om en slik praksis er n\u00f8dvendig uten at det kan gj\u00f8res unntak\/finne s\u00e6rl\u00f8sninger for noen grupper, herunder folk som grunnet nedsatt funksjonsevne ikke kan skrive.<\/p>\n

    Med at kravet er n\u00f8dvendig menes at tiltaket er egnet til \u00e5 oppn\u00e5 form\u00e5let, og at det ikke finnes andre mulige tiltak som er mindre inngripende overfor personene som rammes.<\/p>\n

    Et krav om at kunden p\u00e5 en eller annen m\u00e5te signerer ved utlevering av rekommanderte sendinger eller ved utsteding av bankkort m\u00e5 sies \u00e5 v\u00e6re et egnet tiltak for \u00e5 oppn\u00e5 form\u00e5let om sikkerhet i kunde\/identitetskontrollen. Ombudet ser at det er n\u00f8dvendig for finansforetak som omfattes av hvitvaskingsloven \u00e5 ha en form for kundekontroll hvor det stilles krav om at kunden legitimerer seg ved utlevering av rekommenderte sendinger. Sp\u00f8rsm\u00e5let er da om det er mulig \u00e5 gjennomf\u00f8re tiltak i kundekontrollen som er mindre inngripende overfor personer som ikke kan skrive, herunder om man kan innf\u00f8re et alternativ som signatur for de som ikke kan signere selv.<\/p>\n

    FFO har vist til at personer som fysisk ikke er i stand til \u00e5 skrive i stedet bruker stempel med eget navn (signaturstempel), som regel sammen med dokumentasjon\/bekreftelse fra lege om at de ikke klarer \u00e5 signere p\u00e5 vanlig m\u00e5te. Som en del av vurderingen av om et absolutt krav til skriftlig signatur er n\u00f8dvendig, har ombudet lagt forslaget om signaturstempel for personer som ikke fysisk kan skrive frem for Finanstilsynet. Ombudet har bedt Finanstilsynet om en redegj\u00f8relse av om en ordning med signaturstempel ved henting av PUM sendinger vil v\u00e6re forsvarlig og i samsvar med hvitvaskingsregelverket.<\/p>\n

    Finanstilsynet understreker at de ikke har en godkjennelsesmyndighet, men de kan likevel komme med tolkinger av hvitvaskingsregelverket, og gi relevante innspill. Finanstilsynet mener at det vil v\u00e6re forsvarlig, og i samsvar med hvitvaskingsregelverket \u00e5 godkjenne signaturstempel som signatur fra personer som ikke kan undertegne selv. Et slikt stempel vil slik Finanstilsynet ser det uten vanskeligheter kunne erstatte \u201dnavnetrekk\u201d i hvitvaskingsforskriften, og v\u00e6re en del av kundekontrollen. <\/p>\n

    Ogs\u00e5 Posten har unders\u00f8kt om praksis med stempel for navnetrekk praktisk kunne latt seg gjennomf\u00f8re av Posten p\u00e5 postkontorene og ved post i butikk. Posten har konkludert med at dette er mulig. Posten er likevel opptatt av at de ikke kan starte en slik omlegging av praksis som vil inneb\u00e6re en utvidet tolking av PUM avtalene, uten at dette er forankret i enighet med Postens avtaleparter\/kunder, herunder finansforetak.<\/p>\n

    Fordi det er finansforetak som har krav om kundekontroll i hvitvaskingsloven, og fordi Posten kun er finansforetakenes forlengede arm i kontrollen med PUM, har ombudet ogs\u00e5 v\u00e6rt i kontakt med interesseorganisasjon for bankene i Norge, Finansn\u00e6ringens fellesorganisasjon (FNO). FNO ser at de kunder som ikke kan undertegne selv har behov for en alternativ l\u00f8sning til underskrift. FNO viser til at et signaturstempel ikke kan knyttes til en bestemt person, men fordi signaturstempelet normalt kun vil bli oppbevart slik at bare eieren kan bruke det, vil signaturstempelet likevel gi en viss legitimasjonsvirkning. FNO er likevel opptatt av at en slik l\u00f8sning kan gj\u00f8re det vanskelig \u00e5 bevise dersom det likevel ikke var eieren som brukte stempelet. FNO antar likevel at n\u00e5r finanstilsynet har gitt en uttalelse om at signaturstempel vil v\u00e6re i overensstemmelse med hvitvaskingsregelverket vil ogs\u00e5 de fleste finansinstitusjoner akseptere signaturstempel. FNO viser likevel til at unntak kan tenkes i de tilfeller hvor det er usikkerhet om kunden er den han eller hun utgir seg for. FNO er derfor opptatt av at det bare er de personer som har pass, eller lignende legitimasjonsdokument, og som kan vise at de er \u201dunable to sign\u201d som b\u00f8r kunne benytte signaturstempel. <\/p>\n

    Etter en generell tiln\u00e6rming til de ulike akt\u00f8rer p\u00e5 omr\u00e5det ser ombudet at samtlige akt\u00f8rer ombudet har v\u00e6rt i kontakt med mener at en praktisering av kravet til signatur, hvor ogs\u00e5 signaturstempel godkjennes, vil kunne fungere som et alternativ i kundekontroll for de kunder som ikke har mulighet til \u00e5 signere selv. Det vil ogs\u00e5 v\u00e6re praktisk mulig for Posten \u00e5 gjennomf\u00f8re signatur med signaturstempel med PUM ordningen. <\/p>\n

    P\u00e5 bakgrunn av en helhetsvurdering av saken, og redegj\u00f8relsene fra de ulike akt\u00f8rer i bransjen, er ombudet derfor av den oppfatning at det ikke er n\u00f8dvendig \u00e5 praktisere et absolutt krav om skriftlig signatur uten at det gj\u00f8res unntak for personer som ikke kan skrive selv. Det finnes et unntak med signaturstempel som bransjen mener vil fungere. Med signaturstempel vil flere kunder ogs\u00e5 har mulighet til \u00e5 hente PUM sendinger selv.<\/p>\n

    Vilk\u00e5rene i DTL \u00a7 4 femte ledd er kumulative. Det er derfor ikke n\u00f8dvendig for
    ombudet \u00e5 vurdere hvorvidt Postens praksis, og vilk\u00e5ret om signatur for h\u00e5nd virker uforholdsmessig inngripende for personer som ikke kan skrive selv.<\/p>\n

    Konklusjon<\/h2>\n

    Ombudet finner at slik Posten praktiserer vilk\u00e5ret om \u201dsignatur\u201d i dag uten unntak for de som er avhengig av signaturstempel, handler Posten strid med forbudet mot indirekte diskriminering i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4.<\/p>\n

    Det ser ut til \u00e5 v\u00e6re enighet i bransjen om at signaturstempel vil kunne fungere som erstatning for \u201dnavnetrekk\u201d, jf hvitvaskingsforskriften i de tilfeller kunden ikke kan signere selv. FNO har ogs\u00e5 vist til at siden Finanstilsynet har uttalt at signaturstempel vil v\u00e6re i overensstemmelse med hvitvaskingsloven vil de fleste finansinstitusjoner rette seg etter dette.<\/p>\n

    Ombudet registrerer at Posten er innstilt p\u00e5 \u00e5 godta signaturstempel som \u201dsignatur\u201d. Dette kom senest frem i en artikkel i Stavanger Aftenblad av 28. september 2011. Ombudet oppfordrer Posten til \u00e5 ta forslaget om signaturstempel opp med sine avtaleparter, herunder finansforetakene. Ombudet foresl\u00e5r at Posten Norge i f\u00f8rste omgang tar kontakt med FNO om saken for \u00e5 komme til en l\u00f8sning.<\/p>\n

    Det er ikke opp til ombudet \u00e5 vurdere hvilke krav til legitimasjon som skal kreves for at signaturstempel skal kunne brukes ved kundekontroll. Ombudet ser at FNO mener at det b\u00f8r stilles krav om at man kan dokumentere at man ikke kan skrive med pass hvor det etter passforskriften \u00a7 3 fjerde ledd fremg\u00e5r at man er \u201dunable to sign\u201d, eller at man p\u00e5 andre m\u00e5ter legitimerer seg. <\/p>\n

    Ombudet ser behovet for at kundene legitimerer at de m\u00e5 bruke signaturstempel av hensyn til sikkerhet i kundekontrollen. Ombudet mener likevel det vil v\u00e6re problematisk dersom et vilk\u00e5r for \u00e5 bruke signaturstempel skal v\u00e6re at dette skal st\u00e5 i personens pass. Ombudet understreker at det ikke er alle kunder som har pass. Man kan ogs\u00e5 ha mistet evnen til \u00e5 skrive etter at passet ble utstedt. Ombudet mener at akt\u00f8rene, herunder Posten og finansforetakene ved FNO, b\u00f8r finne en praktisk god m\u00e5te \u00e5 l\u00f8se dette p\u00e5 som vil gj\u00f8re det mulig for folk som ikke kan skrive \u00e5 hente rekommanderte sendinger p\u00e5 egenh\u00e5nd. Ombudet er enig med FFO i at det er viktig \u00e5 finne en m\u00e5te \u00e5 gjennomf\u00f8re dette p\u00e5 som ikke gir un\u00f8dvendige og kompliserende hindringer. <\/p>\n

    Vi ber om tilbakemelding fra Posten Norge p\u00e5 uttalelsen innen 5.november 2011.<\/p>\n

    Oslo, 5.oktober 2011
    Sunniva \u00d8rstavik, likestillings- og diskrimineringsombud<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Postens PUM tjeneste er \u201dPersonlig Utlevering Mottakingsbevis\u201d. Tjenesten inneb\u00e6rer at Posten p\u00e5tar seg kundekontrollen p\u00e5 vegne av finansinstitusjonene og andre foretak som omfattes av hvitvaskingsloven.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[23],"class_list":["post-14320","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-23"],"yoast_head":"\n10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Postens PUM tjeneste er \u201dPersonlig Utlevering Mottakingsbevis\u201d. Tjenesten inneb\u00e6rer at Posten p\u00e5tar seg kundekontrollen p\u00e5 vegne av finansinstitusjonene og andre foretak som omfattes av hvitvaskingsloven.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"15 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/\",\"name\":\"10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2011-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2011-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive - Arkiv","og_description":"Postens PUM tjeneste er \u201dPersonlig Utlevering Mottakingsbevis\u201d. Tjenesten inneb\u00e6rer at Posten p\u00e5tar seg kundekontrollen p\u00e5 vegne av finansinstitusjonene og andre foretak som omfattes av hvitvaskingsloven.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"15 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/","name":"10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2011-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2011-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-posten-onsker-a-godta-signaturstempel-som-underskrift-ved-utlevering-av-pum-sendinger-for-de-som-ikke-kan-skrive\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"10\/735: Posten \u00f8nsker \u00e5 godta signaturstempel som underskrift ved utlevering av PUM-sendinger for de som ikke kan skrive"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14320"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14320\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14320"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14320"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}