{"id":14363,"date":"2011-01-01T00:00:00","date_gmt":"2011-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/"},"modified":"2011-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2011-01-01T00:00:00","slug":"2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/","title":{"rendered":"10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\n10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Saken gjaldt manglende tilgjengelighet til Fjellinjen sine lokaler i Oslo, da d\u00f8ren er for smal og det er trappetrinn i inngangspartiet.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Etter ombudets henvendelse igangsatte virksomheten tiltak for \u00e5 sikre universell utforming av sitt inngangsparti. Tiltakene forventes fullf\u00f8rt innen februar 2011.<\/p>\n

Saksnummer: 10\/1272
Lovanvendelse: Diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9
Hele uttalelsen, datert 25.02.2011<\/strong><\/p>\n

    \n
  • Dokument i PDF-format<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

    Ombudets uttalelse<\/h1>\n

    Sakens bakgrunn<\/h2>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudet bygger p\u00e5 partenes skriftlige redegj\u00f8relser i sin fremstilling av sakens bakgrunn.<\/p>\n

    Fjellinjen AS har kontorer i St. Olavs gate i Oslo. I inngangspartiet er det ett trappetrinn som reduserer tilgjengeligheten for rullestolbrukere.<\/p>\n

    Partenes syn p\u00e5 saken<\/h2>\n

    I Klagen fremg\u00e5r det at rullestolbrukere ikke har mulighet til \u00e5 bes\u00f8ke Fjellinjen AS sine kontorer, da d\u00f8ren er meget smal og det finnes et h\u00f8yt trappetrinn i inngangspartiet.<\/p>\n

    Fjellinjen AS har redegjort for saken ved administrasjonssjef Bente Rudrud i e-post av 28. januar 2011. Fjellinjen viser i sin redegj\u00f8relse til at de er kjent med utfordringene knyttet til tilgjengelighet for personer med nedsatt bevegelsesevne.<\/p>\n

    Rudrud nevner innledningsvis at personer med nedsatt bevegelsesevne og som har handikapbil kan kj\u00f8re gjennom bompengeringen uten \u00e5 m\u00e5tte betale for det, og de vil derfor ikke ha behov for \u00e5 opps\u00f8ke Fjellinjen sitt kontor.<\/p>\n

    Fjellinjen vil likevel iverksette tiltak for \u00e5 bedre tilgjengeligheten, det skal bygges et nytt inngangsparti som skal tilfredsstille kravene til universell utforming. P\u00e5 grunn av betongarbeider vil ombyggingen ta noe tid, Rudrud opplyser at byggearbeidene forventes avsluttet i l\u00f8pet av februar 2011.<\/p>\n

    Rettslig grunnlag <\/h2>\n

    Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 3.<\/p>\n

    Denne saken reiser sp\u00f8rsm\u00e5l om virksomheters plikt til \u00e5 sikre universell utforming, det vil si generell tilgjengelighet, etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9. Offentlige og private virksomheter som brukes av allmennheten har en plikt til \u00e5 sikre universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjon.<\/p>\n

    Med universell utforming menes utforming av hovedl\u00f8sningen i de fysiske forholdene, inkludert informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT), slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig, jf \u00a7 9 annet ledd. Dette betyr at virksomhetens fasiliteter, som skal benyttes av allmennheten (kunder, reisende, pasienter osv.), skal utformes p\u00e5 en slik m\u00e5te at flest mulig f\u00e5r tilgang til de tjenester virksomheten tilbyr. Det er hovedl\u00f8sningen som skal v\u00e6re universelt utformet. Det vil derfor v\u00e6re i strid med bestemmelsen at det lages egne l\u00f8sninger for bestemte grupper. Dette gjelder s\u00e6rskilt for l\u00f8sninger som er stigmatiserende eller nedverdigende.<\/p>\n

    Plikten til \u00e5 gjennomf\u00f8re tiltak for \u00e5 sikre universell utforming faller bort dersom virksomheten sannsynliggj\u00f8r at det vil inneb\u00e6re en uforholdsmessig byrde, jf \u00a7 9 tredje ledd. I den konkrete uforholdsmessighetsvurderingen skal imidlertid den positive effekten og viktigheten av tilretteleggingen veies mot kostnader og andre former for belastning tilretteleggingen kan medf\u00f8re. Lovgiver har bestemt at det s\u00e6rlig skal legges vekt p\u00e5:<\/p>\n

      \n
    1. effekten av tilretteleggingen for \u00e5 nedbygge funksjonshemmende barrierer <\/li>\n
    2. om virksomhetens funksjon er av offentlig art <\/li>\n
    3. n\u00f8dvendige kostnader ved tilretteleggingen<\/li>\n
    4. virksomhetens ressurser<\/li>\n
    5. sikkerhetsmessige hensyn<\/li>\n
    6. vernehensyn<\/li>\n<\/ol>\n

      Dersom ombudet kommer til at det vil v\u00e6re en uforholdsmessig byrde \u00e5 rette de p\u00e5klagede forholdene i tr\u00e5d med kravene til universell utforming, betyr ikke det at virksomheten kan unnlate \u00e5 gj\u00f8re noe som helst. Virksomheten er uansett forpliktet til \u00e5 jobbe for best mulig tilgjengelighet for flest mulig.<\/p>\n

      Etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 13 er det opp til innklagede \u00e5 sannsynliggj\u00f8re at det ikke har forekommet diskriminering i strid med loven.<\/p>\n

      Ombudets vurdering<\/h2>\n

      Fjellinjen AS er en virksomhet som har plikt til \u00e5 sikre at virksomhetens hovedl\u00f8sninger er universelt utformet etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9. Virksomheten har derfor plikt til \u00e5 tilrettelegge de deler av virksomhetens fysiske milj\u00f8 som benyttes av allmennheten p\u00e5 en slik m\u00e5te at flest mulig, uavhengig av individuelle forutsetninger, har tilgang til virksomhetens tjenester og service.<\/p>\n

      Er krav til universell utforming oppfylt?
      \n<\/h3>\n

      Ombudet tar ikke stilling til om virksomheten som s\u00e5dan er universelt utformet. Det ombudet skal ta stilling til er om de p\u00e5klagede forhold hos Fjellinjen tilfredsstiller kravet til universell utforming. En virksomhet som har adkomst kun via en inngang med trapper, anses ikke som universelt utformet. <\/p>\n

      I denne saken har administrasjonssjef, Rudrud, hos Fjellinjen redegjort p\u00e5 telefon og e-post for tiltak som virksomheten allerede har iverksatt for \u00e5 bedre tilgjengeligheten. Fjellinjen anf\u00f8rer at de er kjent med utfordringene knyttet til tilgjengelighet for personer med nedsatt bevegelsesevne, hvordan man sikrer tilgjengelighet for flest mulig og hvilke regler som gjelder for \u00e5 sikre universell utforming.<\/p>\n

      Inngangsd\u00f8ren er smal og det er n\u00f8dvendig med et st\u00f8rre ombygningsarbeid hvor blant annet en betongvegg m\u00e5 rives eller flyttes, slik at ogs\u00e5 personer med rullestol kan komme inn i lokalet p\u00e5 eget h\u00e5nd. Rudrud opplyser ombudet om at tiltaket for \u00e5 sikre universell utforming av inngangspartiet forventes fullf\u00f8rt i l\u00f8pet av februar 2011.<\/p>\n

      P\u00e5 bakgrunn av Fjellinjen AS sin presentasjon av igangsatte og planlagte tiltak for ombygging av inngangspartiet, mener ombudet at Fjellinjen har sannsynliggjort at inngangspartiet til deres lokaler ved ferdigstillelse vil p\u00e5 en tilfredsstillende m\u00e5te sikre universell utforming.<\/p>\n

      Konklusjon<\/h2>\n

      Likestillings- og diskrimineringsombudet konkluderer med at Fjellinjen AS ved gjennomf\u00f8ring av sine byggeplaner ikke handler i strid med kravet til universell utforming, jf diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9 tredje ledd.<\/p>\n

      Ombudet vil imidlertid presisere at uttalelsen er basert p\u00e5 igangsatte og planlagte byggeplaner og tiltak som Fjellinjen AS ved administrasjonssjef Rudrud har presentert overfor ombudet. Ombudet vil p\u00e5peke at ombudet kan omgj\u00f8re sin uttalelse, p\u00e5 grunnlag av en klage eller av eget initiativ, dersom det ved ferdigstillelse viser seg at inngangspartiet ikke er i tr\u00e5d med standarden universell utforming eller at tiltakene likevel ikke har blitt fullf\u00f8rt.<\/p>\n

      Dersom ombudet ved en senere vurdering skulle komme til at virksomheten bryter plikten til \u00e5 sikre universell utforming, s\u00e5 kan ombudet ogs\u00e5 bringe saken inn til vurdering hos Likestillings- og diskrimineringsnemnda. Nemnda kan treffe vedtak om at det foreligger brudd p\u00e5 plikten til universell utforming, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 7. Nemnda har ogs\u00e5 kompetanse til \u00e5 p\u00e5legge stansing, retting eller andre tiltak. <\/p>\n

      25.02.2011<\/p>\n

      Sunniva \u00d8rstavik, likestillings- og diskrimineringsombud.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Saken gjaldt manglende tilgjengelighet til Fjellinjen sine lokaler i Oslo, da d\u00f8ren er for smal og det er trappetrinn i inngangspartiet.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[23],"class_list":["post-14363","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-23"],"yoast_head":"\n10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Saken gjaldt manglende tilgjengelighet til Fjellinjen sine lokaler i Oslo, da d\u00f8ren er for smal og det er trappetrinn i inngangspartiet.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"5 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/\",\"name\":\"10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2011-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2011-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti - Arkiv","og_description":"Saken gjaldt manglende tilgjengelighet til Fjellinjen sine lokaler i Oslo, da d\u00f8ren er for smal og det er trappetrinn i inngangspartiet.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"5 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/","name":"10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2011-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2011-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2011-fjellinjen-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming-av-sitt-inngangsparti\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"10\/1272: Fjellinjen bryter ikke plikten til universell utforming av sitt inngangsparti"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14363"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14363\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14363"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14363"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}