{"id":14492,"date":"2016-01-01T00:00:00","date_gmt":"2016-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/"},"modified":"2025-09-11T09:17:18","modified_gmt":"2025-09-11T07:17:18","slug":"2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/","title":{"rendered":"09\/667 Seniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\nSeniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

X kommune innf\u00f8rte seniorpolitiske tiltak for fast ansatte arbeidstakere mellom 62 og 64 \u00e5r, som hadde v\u00e6rt ansatt i kommunen i minst 5 \u00e5r, i minst 80 % stilling i hele perioden. Arbeidstakerne som ble omfattet, kunne f\u00e5 inntil 20 % reduksjon i arbeidstiden uten trekk i l\u00f8nn eller f\u00e5 utbetalt bonus p\u00e5 inntil 40000,- per \u00e5r, med den forutsetningen at de ikke tok ut AFP.<\/p>\n

Form\u00e5let med tiltakene var \u00e5 \u00f8ke avgangsalderen for ansatte som har mulighet til \u00e5 ta ut AFP, og for \u00e5 p\u00e5virke sykefrav\u00e6ret i den aktuelle aldersgruppen.<\/p>\n

Ombudet uttalte at tiltakene ikke kunne anses som positiv s\u00e6rbehandling etter arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-6, fordi form\u00e5let grunnet seg i kommunens egne \u00f8konomiske hensyn og \u00f8nske om \u00e5 holde p\u00e5 kvalifisert arbeidskraft. Kommunen hevdet heller ikke at den gjennom tiltakene fors\u00f8ker \u00e5 fremme faktisk likestilling mellom de forskjellige aldersgruppene.<\/p>\n

Ombudet vurderte deretter om aldersbegresningen var i strid med aldersdiskrimineringsforbudet. Form\u00e5let med \u00f8konomisk besparelse ved \u00e5 beholde eldre i arbeid i stedet for \u00e5 betale pensjon, samt \u00f8nsket om \u00e5 f\u00e5 ned sykefrav\u00e6ret blant eldre, var etter ombudets mening saklig. \u00c5 utelukke arbeidstakere eldre enn 64 \u00e5r, ble imidlertid ikke ansett \u00e5 v\u00e6re n\u00f8dvendig.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Kommunen tillot \u00e5 videref\u00f8re tiltakene i form av mer fri for de arbeidstakerne, som allerede var omfattet av ordningen, selv n\u00e5r de fylte 65 \u00e5r. Ombudet kom derfor til at selv om tiltakene m\u00e5tte anses som n\u00f8dvendig virkemiddel sammenholdt med form\u00e5let om \u00e5 beholde eldre arbeidstakere og motvirke sykefrav\u00e6ret, var det tvilsomt at aldersbegrensningen oppad for noen arbeidstakere var n\u00f8dvendig, n\u00e5r kommunen ikke gjennomf\u00f8rte dette konsekvent. Det \u00e5 utelukke arbeidstakere over 64 \u00e5r fra ordningen var heller ikke i tr\u00e5d med form\u00e5let om \u00e5 beholde eldre i arbeid. Ombudet mente dessuten at avgrensningen oppad til 64 \u00e5r var uforholdsmessig inngripende overfor de eldre arbeidstakerne. Ombudet konkluderte dermed med at loven var brutt.<\/p>\n

Saken ble klaget inn for Likestillings- og diskrimineringsnemnda, men X kommune trakk senere klagen.<\/p>\n

    \n
  • Saksnummer: 09\/667 <\/strong><\/li>\n
  • Lovgrunnlag: Arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-1 (1) jf. \u00a7 13-2 (1) bokstav c<\/strong><\/li>\n
  • Dato for uttalelse: 08.09.2010<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

    Sakens bakgrunn<\/h2>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudet er blitt gjort oppmerksom p\u00e5 seniorpolitiske tiltak i X kommune gjennom en henvendelse fra Senter for seniorpolitikk (SSP) i en e-post av den 9. mars 2009.<\/p>\n

    X kommune innf\u00f8rte seniorpolitiske tiltak for sine ansatte fra 1.januar 2008. M\u00e5lgruppen for tiltakene er arbeidstakere fra og med 62 \u00e5r til og med 64 \u00e5r. Ansatte som ble omfattet av tiltakene ved innf\u00f8ringen fikk adgang til \u00e5 benytte seg av noen tiltak ogs\u00e5 etter fylte 65 \u00e5r.<\/p>\n

    Kommunen har i tillegg til aldersgrensene satt opp forskjellige vilk\u00e5r. For \u00e5 benytte seg av ordningen m\u00e5 man ha v\u00e6rt ansatt i kommunen i minst 5 \u00e5r, i minst 80 % stilling i hele perioden. Videre gjelder ordningen kun fast ansatte.<\/p>\n

    Tiltakene er satt inn for \u00e5 \u00f8ke avgangsalderen for ansatte som har mulighet til \u00e5 ta ut AFP, og for \u00e5 p\u00e5virke sykefrav\u00e6ret i den aktuelle aldersgruppen. Arbeidstakerne som omfattes, kan f\u00e5 inntil 20 % reduksjon i arbeidstiden uten trekk i l\u00f8nn eller f\u00e5 utbetalt bonus p\u00e5 inntil 40000,- per \u00e5r med den forutsetningen at de ikke tar ut AFP. Fra 2010 er bonusen nedjustert til 30000,- per \u00e5r og reduksjon i arbeidstid til 15 % for de ansatte som har 86-100 % stilling. Tiltakene kan kombineres som delvis bonus med delvis fri. For ansatte i aldersgruppen 65-66 \u00e5r, som har fylt kravene til seniortiltak, kan det inng\u00e5s avtale om delvis avtalefestet pensjon (AFP) tilsvarende seniortiltak, inntil 20 %.<\/p>\n

    Avtalefestet pensjonsordning inneb\u00e6rer at kommunene selv m\u00e5 s\u00f8rge for utbetaling av pensjon til de arbeidstakere som velger AFP fra fylte 62 \u00e5r fram til de n\u00e5r folketrygdens pensjonsalder. X kommune har Storebrand som pensjonsleverand\u00f8r for de ansatte. Avtalen som kommunen inngikk med Storebrand p\u00e5legger kommunen selv \u00e5 betale pensjon til de ansatte som velger \u00e5 g\u00e5 av n\u00e5r de er mellom 62 og 64 \u00e5r gamle. Etter fylte 65 \u00e5r betaler kommunen pensjon i utjevningsfelleskap med Storebrand. Gjennom tiltakene har kommunen derfor fors\u00f8kt \u00e5 minske avgang av og motvirke sykefrav\u00e6ret hos den aktuelle gruppen arbeidstakere.<\/p>\n

    Tiltakene er derfor ikke rettet mot ansatte som vil f\u00e5 sin AFP dekket gjennom andre ordninger, som Statens pensjonskasse (for l\u00e6rerne) og Kommunal landspensjonskasse (for sykepleierne).<\/p>\n

    Partens syn p\u00e5 saken<\/h2>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudet har bedt X kommune om redegj\u00f8relse for sin seniorpolitikk. Kommunen svarte p\u00e5 henvendelsen i brev av 7. april 2009, der en egenevaluering av tiltakene for \u00e5rene 2008-2009 var vedlagt. Ombudets uttalelse bygger i tillegg p\u00e5 en nyere evaluering foretatt av kommunen selv for \u00e5rene 2009-2010, som er offentliggjort p\u00e5 kommunens nettsider.<\/p>\n

    X kommune viser i sin redegj\u00f8relse til at kommunen i 2003 sluttet seg til avtalen om et inkluderende arbeidsliv (IA). Kommunen har derfor fokusert p\u00e5 sykefrav\u00e6rsoppf\u00f8lging og forpliktelsen til \u00e5 utvikle et inkluderende arbeidsliv for eldre arbeidstakere. De seniorpolitiske tiltakene kommer i tillegg til den lov- og avtalefestede tilretteleggingsplikten kommunen har. I svaret til ombudet fremhever kommunen at tiltakene er satt inn for \u00e5 \u00f8ke avgangsalderen for de ansatte som har mulighet til \u00e5 ta ut AFP og for \u00e5 p\u00e5virke sykefrav\u00e6rsniv\u00e5et i den aktuelle aldersgruppen.<\/p>\n

    De kommunale evalueringene viser at tiltakene vurderes i lys av at den \u00f8konomiske gevinsten ved at eldre arbeidstakere st\u00e5r i arbeid knyttes tett opp mot den ulempen kommunen l\u00f8per n\u00e5r arbeidstakere velger \u00e5 g\u00e5 av med AFP. Ordningen gjelder derfor kun den gruppen arbeidstakere som kommunen hefter \u00f8konomisk for ved utbetaling av pensjon.<\/p>\n

    Rettslig grunnlag<\/h2>\n

    Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med arbeidsmilj\u00f8loven kap.13 eller ikke, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 4.<\/p>\n

    Arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-1 forbyr direkte og indirekte diskriminering p\u00e5 grunn av alder. Med direkte diskriminering menes at en person p\u00e5 grunn av sin alder behandles d\u00e5rligere enn andre i tilsvarende situasjoner. Bestemmelser i tariffavtaler, arbeidsavtaler, reglementer, vedtekter mv. som er i strid med arbeidsmilj\u00f8loven kapittel 13, er ugyldige, jf. arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-9 (3).<\/p>\n

    Arbeidsmilj\u00f8lovens forbud mot diskriminering p\u00e5 grunn av alder gjelder blant annet l\u00f8nns- og arbeidsvilk\u00e5r, jf. arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-2 (1) bokstav c.<\/p>\n

    Arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-6 gir arbeidsgiveren anledning til \u00e5 opprette eller beholde bestemmelser eller tiltak som har til hensikt \u00e5 fremme likestilling mellom forskjellige aldersgrupper i arbeidslivet (positiv s\u00e6rbehandling).<\/p>\n

    Arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-3 (2) tillater forskjellsbehandling p\u00e5 grunn av alder, hvis forskjellsbehandlingen er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l og ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den eller de som forskjellsbehandles.<\/p>\n

    Dersom det foreligger omstendigheter som gir grunn til \u00e5 tro at det har skjedd diskriminering, skal det legges til grunn at diskriminering har funnet sted, hvis ikke arbeidsgiver sannsynliggj\u00f8r at det likevel ikke har skjedd diskriminering, jf. arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-8.<\/p>\n

    En p\u00e5stand om diskriminering er ikke nok til at ombudet kan konkludere med at det er \u201dgrunn til \u00e5 tro\u201d at diskriminering er skjedd. P\u00e5standen m\u00e5 st\u00f8ttes av andre opplysninger eller sakens omstendigheter for \u00f8vrig.<\/p>\n

    Ombudets vurdering<\/h2>\n

    Ombudet skal ta stilling til om seniortiltakene innf\u00f8rt av X kommune strider mot forbud mot aldersdiskriminering i arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-1 f\u00f8rste ledd.<\/p>\n

    Tiltakene er rettet mot arbeidstakere mellom 62 og 64 \u00e5r. Dette medf\u00f8rer en forskjellsbehandling p\u00e5 grunn av alder, da de som er under 62 eller over 64 ikke omfattes av ordningen. Ombudet forst\u00e5r det slik at kun de arbeidstakerne som oppfylte aldersvilk\u00e5r for tiltakene p\u00e5 vedtakstidspunktet, f\u00e5r tiltakene i form av mer fri videref\u00f8rt i den grad de dekkes ved delvis uttak av AFP, dvs opp til 20 %, slik at den samlede inntekten for disse vil tilsvare full l\u00f8nn.<\/p>\n

    Tiltakene kan ikke anses som positiv s\u00e6rbehandling etter arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-6, fordi form\u00e5let grunner seg i kommunens egne \u00f8konomiske hensyn og \u00f8nske om \u00e5 holde p\u00e5 kvalifisert arbeidskraft. Kommunen hevder heller ikke at den gjennom tiltakene fors\u00f8ker \u00e5 fremme faktisk likestilling mellom de forskjellige aldersgruppene.<\/p>\n

    Ombudet vil videre om tiltakene likevel m\u00e5 anses som tillatt forskjellsbehandling, jf arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-3 (2).Vilk\u00e5rene er at forskjellsbehandlingen er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l og ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den eller de, som forskjellsbehandles. Alle de tre vilk\u00e5rene m\u00e5 v\u00e6re oppfylt for at forskjellsbehandlingen skal v\u00e6re tillatt.<\/p>\n

    Er tiltakene saklig begrunnet?<\/h3>\n

    Det sentrale form\u00e5let med tiltakene er kommunens \u00f8nske om \u00e5 redusere sine utgifter ved utbetaling av AFP. \u00d8nske om \u00f8konomisk gevinst kan v\u00e6re en saklig begrunnelse for forskjellsbehandling. Forarbeidene til diskriminerings- og tilgjengelighetsloven anser for eksempel at \u201det form\u00e5l om \u00f8konomisk vinning kan etter omstendighetene v\u00e6re saklig (Ot.prp.nr.44 (2007-2008), s.107).<\/p>\n

    X kommune \u00f8nsker \u00e5 begrense utbetalingen av avtalefestet pensjon til de av arbeidstakerne som velger \u00e5 pensjonere seg n\u00e5r de er mellom 62 og 65 \u00e5r gamle. I disse tilfellene betaler kommunen hele pensjonsbel\u00f8pet i perioden fram til pensjonisten fyller 65. I tillegg anf\u00f8rer kommunen at form\u00e5let med tiltakene er \u00e5 \u00f8ke avgangsalderen for de ansatte og p\u00e5virke sykefrav\u00e6rsniv\u00e5.<\/p>\n

    Form\u00e5let med \u00f8konomisk besparelse ved \u00e5 beholde eldre i arbeid i stedet for \u00e5 betale pensjon, samt \u00f8nsket om \u00e5 f\u00e5 ned sykefrav\u00e6ret blant eldre, er etter ombudets mening saklig.<\/p>\n

    Er tiltakene n\u00f8dvendige?<\/h3>\n

    For \u00e5 oppfylle form\u00e5let om \u00e5 spare pensjonsutbetalinger fremst\u00e5r det som n\u00f8dvendig at tiltakene omfatter de arbeidstakerne som har mulighet til \u00e5 g\u00e5 av med pensjon som alternativ, det vil si fra fylte 62 \u00e5r. N\u00e5r form\u00e5let ogs\u00e5 er \u00e5 f\u00e5 ned sykefrav\u00e6ret blant de eldre og gj\u00f8re det mer attraktivt for dem \u00e5 fortsette \u00e5 jobbe, er det imidlertid uklart hvorfor det er n\u00f8dvendig \u00e5 begrense tiltakene til \u00e5 gjelde en gruppe avgrenset oppad i alder til 65 \u00e5r.<\/p>\n

    X kommune anf\u00f8rer at besparelsen er st\u00f8rst for gruppen mellom 62 og 65 \u00e5r gamle, fordi kommunen hefter 100 % for pensjonsutbetalingen til disse arbeidstakerne. Kommunen sparer ikke noe ved \u00e5 la tiltakene delvis gjelde for noen arbeidstakere ved fylte 65 \u00e5r.<\/p>\n

    Kommunen tillater imidlertid \u00e5 videref\u00f8re tiltakene i form av mer fri for de arbeidstakerne, som allerede er omfattet av ordningen, selv n\u00e5r de fyller 65 \u00e5r.<\/p>\n

    Ombudet er derfor kommet til at selv om tiltakene m\u00e5 anses som n\u00f8dvendig virkemiddel sammenholdt med form\u00e5let om \u00e5 beholde eldre arbeidstakere og motvirke sykefrav\u00e6ret, er det tvilsomt at aldersbegrensningen oppad for noen arbeidstakere er n\u00f8dvendig, n\u00e5r kommunen ikke gjennomf\u00f8rer dette konsekvent. Det \u00e5 utelukke arbeidstakere over 64 \u00e5r fra ordningen er heller ikke i tr\u00e5d med form\u00e5let om \u00e5 beholde eldre i arbeid.<\/p>\n

    Er tiltakene uforholdsmessig inngripende for de som forskjellsbehandles?<\/h3>\n

    Tiltakene representerer en ganske stor forskjell b\u00e5de l\u00f8nnsmessig (opp til en hel ekstra m\u00e5nedsl\u00f8nn) og i form av betydelig mer betalt ferie (7 til 9 uker ekstra ferie per \u00e5r, hvis det legges til grunn 6 uker alminnelig ferie). Det medf\u00f8rer ogs\u00e5 en klar ulempe for en arbeidstaker, p\u00e5 grunn av alder alene, \u00e5 g\u00e5 ned i l\u00f8nn ved \u00e5 miste bonusen ved fylte 65 \u00e5r.<\/p>\n

    X kommune lar seniortiltakene i form av mer fri gjelde for noen arbeidstakere ved fylte 65 \u00e5r, men ikke for alle. Enkelte f\u00e5r beholde fordelen med ekstra fri n\u00e5r de fyller 65 ved \u00e5 ta ut delvis AFP, mens de som var over 65 p\u00e5 vedtakstidspunktet, er avsk\u00e5ret fra \u00e5 delta i ordningen. Disse f\u00e5r alts\u00e5 ikke mulighet til \u00e5 kombinere uttak av AFP og arbeid p\u00e5 tilsvarende m\u00e5te.<\/p>\n

    Kommunen har heller ikke kommet med argumenter mot \u00e5 la ordningen med ekstra fri gjelde for alle over 64 \u00e5r. I tillegg er alle arbeidstakere over 64 \u00e5r avsk\u00e5ret fra bonusutbetalingen ved \u00e5 st\u00e5 100 % i arbeid, noe som igjen stiller hele gruppen arbeidstakere, som er over 64 \u00e5r, d\u00e5rligere enn de yngre kollegaene. Alt i alt mener ombudet at avgrensningen oppad til 64 \u00e5r er uforholdsmessig inngripende overfor de eldre arbeidstakerne.<\/p>\n

    Konklusjon<\/h2>\n

    X kommune har handlet i strid med arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-1 (1) jf. \u00a7 13-2 (1) bokstav c ved \u00e5 innf\u00f8re seniortiltakene.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    X kommune innf\u00f8rte seniorpolitiske tiltak for fast ansatte arbeidstakere mellom 62 og 64 \u00e5r, som hadde v\u00e6rt ansatt i kommunen i minst 5 \u00e5r, i minst 80 % stilling i hele perioden. Arbeidstakerne som ble omfattet, kunne f\u00e5 inntil 20 % reduksjon i arbeidstiden uten trekk i l\u00f8nn eller f\u00e5 utbetalt bonus p\u00e5 inntil 40000,- per \u00e5r, med den forutsetningen at de ikke tok ut AFP.
    \nForm\u00e5let med tiltakene var \u00e5 \u00f8ke avgangsalderen for ansatte som har mulighet til \u00e5 ta ut AFP, og for \u00e5 p\u00e5virke sykefrav\u00e6ret i den aktuelle aldersgruppen.
    \nOmbudet uttalte at tiltakene ikke kunne anses som positiv s\u00e6rbehandling etter arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-6, fordi form\u00e5let grunnet seg i kommunens egne \u00f8konomiske hensyn og \u00f8nske om \u00e5 holde p\u00e5 kvalifisert arbeidskraft. Kommunen hevdet heller ikke at den gjennom tiltakene fors\u00f8ker \u00e5 fremme faktisk likestilling mellom de forskjellige aldersgruppene.
    \nOmbudet vurderte deretter om aldersbegresningen var i strid med aldersdiskrimineringsforbudet. Form\u00e5let med \u00f8konomisk besparelse ved \u00e5 beholde eldre i arbeid i stedet for \u00e5 betale pensjon, samt \u00f8nsket om \u00e5 f\u00e5 ned sykefrav\u00e6ret blant eldre, var etter ombudets mening saklig. \u00c5 utelukke arbeidstakere eldre enn 64 \u00e5r, ble imidlertid ikke ansett \u00e5 v\u00e6re n\u00f8dvendig.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[21],"class_list":["post-14492","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-21"],"yoast_head":"\n09\/667 Seniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"09\/667 Seniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"X kommune innf\u00f8rte seniorpolitiske tiltak for fast ansatte arbeidstakere mellom 62 og 64 \u00e5r, som hadde v\u00e6rt ansatt i kommunen i minst 5 \u00e5r, i minst 80 % stilling i hele perioden. Arbeidstakerne som ble omfattet, kunne f\u00e5 inntil 20 % reduksjon i arbeidstiden uten trekk i l\u00f8nn eller f\u00e5 utbetalt bonus p\u00e5 inntil 40000,- per \u00e5r, med den forutsetningen at de ikke tok ut AFP. Form\u00e5let med tiltakene var \u00e5 \u00f8ke avgangsalderen for ansatte som har mulighet til \u00e5 ta ut AFP, og for \u00e5 p\u00e5virke sykefrav\u00e6ret i den aktuelle aldersgruppen. Ombudet uttalte at tiltakene ikke kunne anses som positiv s\u00e6rbehandling etter arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-6, fordi form\u00e5let grunnet seg i kommunens egne \u00f8konomiske hensyn og \u00f8nske om \u00e5 holde p\u00e5 kvalifisert arbeidskraft. Kommunen hevdet heller ikke at den gjennom tiltakene fors\u00f8ker \u00e5 fremme faktisk likestilling mellom de forskjellige aldersgruppene. Ombudet vurderte deretter om aldersbegresningen var i strid med aldersdiskrimineringsforbudet. Form\u00e5let med \u00f8konomisk besparelse ved \u00e5 beholde eldre i arbeid i stedet for \u00e5 betale pensjon, samt \u00f8nsket om \u00e5 f\u00e5 ned sykefrav\u00e6ret blant eldre, var etter ombudets mening saklig. \u00c5 utelukke arbeidstakere eldre enn 64 \u00e5r, ble imidlertid ikke ansett \u00e5 v\u00e6re n\u00f8dvendig.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-09-11T07:17:18+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/\",\"name\":\"09\/667 Seniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2016-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2025-09-11T07:17:18+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"09\/667 Seniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"09\/667 Seniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"09\/667 Seniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering - Arkiv","og_description":"X kommune innf\u00f8rte seniorpolitiske tiltak for fast ansatte arbeidstakere mellom 62 og 64 \u00e5r, som hadde v\u00e6rt ansatt i kommunen i minst 5 \u00e5r, i minst 80 % stilling i hele perioden. Arbeidstakerne som ble omfattet, kunne f\u00e5 inntil 20 % reduksjon i arbeidstiden uten trekk i l\u00f8nn eller f\u00e5 utbetalt bonus p\u00e5 inntil 40000,- per \u00e5r, med den forutsetningen at de ikke tok ut AFP. Form\u00e5let med tiltakene var \u00e5 \u00f8ke avgangsalderen for ansatte som har mulighet til \u00e5 ta ut AFP, og for \u00e5 p\u00e5virke sykefrav\u00e6ret i den aktuelle aldersgruppen. Ombudet uttalte at tiltakene ikke kunne anses som positiv s\u00e6rbehandling etter arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 13-6, fordi form\u00e5let grunnet seg i kommunens egne \u00f8konomiske hensyn og \u00f8nske om \u00e5 holde p\u00e5 kvalifisert arbeidskraft. Kommunen hevdet heller ikke at den gjennom tiltakene fors\u00f8ker \u00e5 fremme faktisk likestilling mellom de forskjellige aldersgruppene. Ombudet vurderte deretter om aldersbegresningen var i strid med aldersdiskrimineringsforbudet. Form\u00e5let med \u00f8konomisk besparelse ved \u00e5 beholde eldre i arbeid i stedet for \u00e5 betale pensjon, samt \u00f8nsket om \u00e5 f\u00e5 ned sykefrav\u00e6ret blant eldre, var etter ombudets mening saklig. \u00c5 utelukke arbeidstakere eldre enn 64 \u00e5r, ble imidlertid ikke ansett \u00e5 v\u00e6re n\u00f8dvendig.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/","og_site_name":"Arkiv","article_modified_time":"2025-09-11T07:17:18+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"11 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/","name":"09\/667 Seniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2016-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2025-09-11T07:17:18+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-alder-09667-seniorpolitiske-tiltak-i-kommune-var-i-strid-med-forbudet-mot-aldersdiskriminering\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"09\/667 Seniorpolitiske tiltak i kommune var i strid med forbudet mot aldersdiskriminering"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14492"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14492\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16597,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14492\/revisions\/16597"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14492"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14492"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}