{"id":14526,"date":"2016-01-01T00:00:00","date_gmt":"2016-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/"},"modified":"2016-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2016-01-01T00:00:00","slug":"2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/","title":{"rendered":"16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven"},"content":{"rendered":"<article class=\"base-article inside\">\n<header>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-sm-12\">\n<\/div>\n<\/div>\n<h1>\n16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven<br \/>\n<\/h1>\n<\/header>\n<section>\n<section class=\"lead\">\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet har konkludert med at retningslinjene og praksisen for utstedelse av nye pass ikke er i strid med diskrimineringsloven \u00a7 6.<\/p>\n<\/section>\n<section>\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til henvendelse av 22. juni 2016 fra Organisasjonen Mot Offentlig Diskriminering (OMOD).<\/p>\n<p>OMOD ba ombudet vurdere om Skatteetatens retningslinjer og praksis om utstedelse av nye pass er i strid med diskrimineringslovens forbud mot diskriminering p\u00e5 grunn av etnisitet og nasjonal opprinnelse.<\/p>\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet har vurdert saken og konkludert med at retningslinjene og praksisen for utstedelse av nye pass ikke er i strid med diskrimineringsloven \u00a7 6. Ombudet mener retningslinjene og praksisen ikke stiller personer f\u00f8dt i \u00abgruppe 2-land\u00bb d\u00e5rligere enn andre i en tilsvarende situasjon.<\/p>\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudets uttalelse kan bringes inn for Likestillings- og diskrimineringsnemnda. Fristen er tre uker.<\/p>\n<h1>OMBUDETS UTTALELSE<\/h1>\n<h2>Sakens bakgrunn<\/h2>\n<p>Saken gjelder sp\u00f8rsm\u00e5l om Skattedirektoratets og Politidirektoratets retningslinjer og praksis for utstedelse av pass, er i strid med diskrimineringsloven om etnisitet.<\/p>\n<p>Ved innflytting til Norge fra utlandet gjelder det en meldeplikt og et deklarasjonsprinsipp. Den som flytter til Norge vil registreres med det som er deklarert\/sannsynliggjort overfor utlendings-, adopsjons- eller folkeregistermyndigheten.<\/p>\n<p>For \u00e5 endre opplysninger som allerede er registret i Folkeregisteret m\u00e5 det foreligge sannsynlighetsovervekt for at de nye\/endrede opplysningene er korrekte. For at opplysninger om f\u00f8dested skal enders p\u00e5 grunnlag av en utenlandsk f\u00f8dselsattest, m\u00e5 attestens notoritet vurderes i samsvar med Skattedirektoretats instruks av 12.12.2007 om krav til dokumentasjon og fremgangsm\u00e5te for \u00e5 kunne registrere rettslige og faktiske forhold som finner sted i utlandet.<\/p>\n<p>I mars 2016 gav Skattedirektoratet og Politidirektoratet retningslinjer om registrering av f\u00f8dested i norske pass. Retningslinjene gjelder b\u00e5de norske statsborgere f\u00f8dt i Norge og norske statsborgere f\u00f8dt i utlandet. F\u00f8lgende framg\u00e5r av retningslinjene:<\/p>\n<blockquote title=\"Retningslinjene\">\n<h3>Norske statsborgere som er f\u00f8dt i utlandet<\/h3>\n<p>Dersom det ikke st\u00e5r f\u00f8dested i Folkeregisteret skal s\u00f8keren henvises til Folkeregisteret for registrering av f\u00f8destedet. Unntak:<\/p>\n<ol>\n<li>Norske statsborgere f\u00f8dt i gruppe 2-land skal ikke henvises til Folkeregisteret for \u00e5 registrere f\u00f8dested, fordi de uansett ikke vil kunne fremlegge dokumentasjon som kan godkjennes. Da skal f\u00f8destedet angis som ukjent. Gruppe 2-land: (Afrika) Burkina Faso, Burundi, Den Demokratiske Republikken Kongo (DRC), Ekvatorial Guinea, Elfenbenskysten, Eritrea, Etiopia, Gabon, Gambia, Ghana, Guinea, Kenya, Liberia, Mali, Nigeria, Republikken Kongo (RC), Sierra Leone, Somalia, Uganda, Zimbabwe (Asia) Afghanistan, Filippinene, India, Irak, Jemen, Myanmar (Burma), Pakistan, Saudi-Arabia, Sri Lanka, Vietnam, (Europa) Kosovo. Personer kan ogs\u00e5 selv henvende seg til skattekontoret for \u00e5 f\u00e5 korrigert opplysninger om f\u00f8dested\/f\u00f8deland. Utenlandsk f\u00f8dselsattest m\u00e5 fremlegges, og attesten m\u00e5 oppfylle kravene i instruks av 12. desember 2007 om krav til dokumentasjon for registrering av rettslige og faktiske forhold som har funnet sted i utlandet. I praksis betyr dette at personer fra \u201cgruppe 2-land\u201d ikke vil ha dokumentasjon som kan godkjennes. Med \u201cgruppe 2-land\u201d menes enkelte land i Asia og Afrika, samt Kosovo.<\/li>\n<li>Dersom det unntaksvis ikke er noe tvil om f\u00f8destedet, kan f\u00f8destedet legges inn i passweb uten at passmyndigheten m\u00e5 henvise s\u00f8keren til Folkeregisteret. I s\u00e5 fall b\u00f8r det gj\u00f8res en anmerkning i passweb om dette. Da vil f\u00f8destedet kunne legges til grunn ved senere s\u00f8knad om pass. Det er ikke tilstrekkelig at f\u00f8destedet fremg\u00e5r av tidligere utstedt pass, fordi f\u00f8destedet kan ha blitt tatt inn i passet uten krav til dokumentasjon.<\/li>\n<li>Dersom det ikke er mulig fremlegge dokumentasjon eller mulig verifisere dokumentasjonen skal s\u00f8keren ikke henvises til Folkeregisteret for registrere f\u00f8dested. Det vil i en del tilfeller v\u00e6re vanskelig vite om det er mulig \u00e5 dokumentere\/verifisere f\u00f8destedet eller ikke, utover i de tilfellene der s\u00f8keren er f\u00f8dt i et gruppe 2-land. Her m\u00e5 passmyndigheten sp\u00f8rre s\u00f8keren om det er mulig fremlegge dokumentasjon som kan verifiseres, og foreta en konkret vurdering av om det er mulig eller ikke. Det er ikke valgfritt \u00e5 angi f\u00f8dested i passet. Der s\u00f8keren kan fremlegge dokumentasjon p\u00e5 f\u00f8dested skal dette gj\u00f8res f\u00f8r passutstedelse.<\/li>\n<\/ol>\n<\/blockquote>\n<p>Bakgrunnen for retningslinjene var \u00e5 forhindre at personer som s\u00f8kte om pass ble sendt frem og tilbake mellom Folkeregisteret og passmyndigheten. Form\u00e5let var \u00e5 klargj\u00f8re i hvilke tilfeller personen skulle henvises til Folkeregisteret.<\/p>\n<p>Det er om lag 77 000 norske statsborgere f\u00f8dt i ett av landene i gruppe 2, som ikke er registrert med f\u00f8dested i Folkeregisteret. Disse vil i fremtiden bare f\u00e5 sitt f\u00f8dested oppf\u00f8rt i sitt norske pass, dersom dette ble opplyst til Folkeregisteret ved ankomst til Norge.<\/p>\n<p>Utenriksdepartementet (UD) har i brev av 1. august og 5. september 2016 uttalt at s\u00e5 lenge passet er i tr\u00e5d med retningslinjene til International Civil Aviation Organization (ICAO), vil det ikke gi praktiske problemer dersom man har f\u00f8deland registrert som f\u00f8dested i passet. Sverige og Danmark har tilsvarende retningslinjer for utstedelse av pass.<\/p>\n<h2>Partenes syn p\u00e5 saken<\/h2>\n<h3>Organisasjonen Mot Offentlig Diskriminering (OMOD)<\/h3>\n<p>OMOD mener at retningslinjene og den endrede praksisen utgj\u00f8r en usaklig forskjellsbehandling av tusenvis av afrikanere og asiater som er bosatt i Norge.<\/p>\n<p>Angivelse av f\u00f8dested i passet har stor betydning for den det gjelder. Det er knyttet sterke f\u00f8lelser og identitetsoppfattelse til hvor man er f\u00f8dt. N\u00e5r f\u00f8dested ikke lenger angis i passet, oppleves dette inngripende.<\/p>\n<p>OMOD forst\u00e5r ikke hvordan passmyndighetene kan akseptere informasjon fra personer fra gruppe 2-land n\u00e5r disse ankommer Norge, men ikke p\u00e5 et senere tidspunkt. Myndighetene m\u00e5, p\u00e5 samme m\u00e5te som man gj\u00f8r i adopsjonssaker, akseptere f\u00f8dselsattester fra personer med opphav fra gruppe 2-land. B\u00e5de Skattedirektoratet og Utlendingsdirektoratet har informasjon om f\u00f8dested og f\u00f8deland. Dersom Folkeregisteret mangler nevnte informasjon om f\u00f8dested, kan dette skyldes at de ikke har hatt rutiner for \u00e5 registrere det.<\/p>\n<p>De nye retningslinjene \u00e5pner opp for mange utfordringer og problemer for mennesker som kommer fra et gruppe 2-land. Viktige attester fra disse landene anses ikke lenger som gyldige. Det stigmatiserende, diskriminerende og urimelig \u00e5 p\u00e5st\u00e5 at over to milliarder mennesker kj\u00f8per falske attester.<\/p>\n<p>Norske myndigheter kan ikke ha oversikt over hvordan grensevaktene til alle 237 land i verden vil h\u00e5ndtere et norsk pass utstedt etter de nye retningslinjene. Storbritannia indikerer at merking i pass med to ganger f\u00f8deland vil kunne inneb\u00e6re at individer med slik merking kan bli tatt ut for grundigere unders\u00f8kelser ved ankomst til Storbritannia. Slik situasjonen er i dag, ser det ut til at norske statsborgere som kommer fra gruppe 2-land overlates til tilfeldigheter og vilk\u00e5rlige vurderinger av den enkelte grensevakten ved grenseoverganger. Opplysninger i passet som er feilaktige eller som kan oppfattes som mistenkelige, kan skape forsinkelser, ubehageligheter, og i verste fall p\u00e5gripelse eller bortvisning av norske statsborgere med annen etnisitet.<\/p>\n<p>I tilfeller hvor foreldrene har ukjent eller to ganger f\u00f8deland oppf\u00f8rt i passet, mens barna har oppf\u00f8rt et f\u00f8dested og et f\u00f8deland, kan det medf\u00f8re at foreldrene f\u00e5r problemer ved grenseoverganger. Dette er sv\u00e6rt uheldig og begrenser familiens bevegelses- og reisemuligheter.<\/p>\n<p>OMOD har f\u00e5tt tilbakemeldinger fra forskere som er bekymret for hvordan praksisen kan p\u00e5virke muligheten til \u00e5 ta videreutdanning i utlandet, delta p\u00e5 konferanser, v\u00e6re gjesteforskere eller lignende.<\/p>\n<h3>Politidirektoratet og Skattedirektoratet:<\/h3>\n<p>Det har hele tiden v\u00e6rt en forutsetning at opplysninger som fremg\u00e5r av et norsk pass skal v\u00e6re i samsvar med opplysningene som er registrert i Folkeregisteret. Retningslinjene fra mars 2016 i \u00e5r var ment som en klargj\u00f8ring av dette.<\/p>\n<p>Det er av avgj\u00f8rende betydning for troverdigheten til opplysningene i norske pass at opplysningene er kvalitetssikret. For \u00e5 ikke skape usikkerhet om hvilke opplysninger som er riktig og troverdige er det \u00f8nskelig at opplysningene i pass og Folkeregisteret samsvarer. Ogs\u00e5 av hensyn til passinnehaveren er det viktig \u00e5 utelukke usikkerhet. I tillegg blir den offentlige ressursbruken mest effektiv hvis \u00e9n myndighet har ansvaret for \u00e5 vurdere identitetsopplysninger og innehar den kompetansen som er n\u00f8dvendig for \u00e5 gj\u00f8re vurderingene. Det vil ikke v\u00e6re hensiktsmessig at b\u00e5de passmyndigheten og Folkeregisteret skal vurdere samme opplysninger.<\/p>\n<p>Etter at retningslinjene tr\u00e5dte i kraft mottok Politidirektoratet sterke reaksjoner p\u00e5 at det under f\u00f8dested i passet st\u00e5r \u00abukjent\u00bb. P\u00e5 bakgrunn av dette bestemte direktoratet at n\u00e5r f\u00f8destedet ikke kan legges inn i Folkeregisteret skal f\u00f8destedet angis med f\u00f8deland.<\/p>\n<p>Ved adopsjon vil som hovedregel adopsjonsmyndigheten allerede ha opplysninger om f\u00f8dested. Opplysninger om f\u00f8dested i adopsjonsmeldinger bygger p\u00e5 et grundig arbeid og b\u00f8r derfor godtas. Ikke-adopterte med samme landbakgrunn kan p\u00e5 sin side f\u00e5 registrert\/endret f\u00f8dested p\u00e5 bakgrunn av registrering hos utlendingsmyndigheten. For personer med tilsvarende landbakgrunn som hverken er adoptert eller registrert med f\u00f8dested hos utlendingsmyndigheten, m\u00e5 den nye\/endrede opplysningen dokumenteres p\u00e5 annen m\u00e5te.<\/p>\n<p>Kriteriene som ligger til grunn for land som defineres som gruppe 2-land, er fastsatt av Skattedirektoratet basert p\u00e5 erfaringer med notoriteten til attester fra de aktuelle landene har. Fastsettingen har for de fleste staters vedkommende skjedd i samarbeid med Utenriksdepartementet basert p\u00e5 informasjon fra utenriksstasjonene og Landinfo. Instruksen er fastsatt 12.12.2007 med senere endringer. For mange staters vedkommende har dette v\u00e6rt bygd p\u00e5 forvaltningspraksis tilbake til midten av 1980-tallet.<\/p>\n<p>OMOD fortalte i et dialogm\u00f8te som fant sted 13. juni 2016 om noen som hadde opplevd praktiske problemer. Politidirektoratet ba om \u00e5 f\u00e5 tilsendt en n\u00e6rmere redegj\u00f8relse for de tilbakemeldingene OMOD hadde mottatt. Politidirektoratet har ikke mottatt tilbakemelding p\u00e5 det. Norske myndigheter kan uansett ved foresp\u00f8rsel fra utenlandske myndigheter bekrefte gyldigheten til passet.<\/p>\n<h2>Ombudets oppgave i klagesaker<\/h2>\n<p>Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er brudd p\u00e5 loven om diskriminering p\u00e5 grunn av etnisitet, religion og livssyn (diskrimineringsloven om etnisitet) eller ikke, se \u00a7 23 og diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd (avsnitt).<\/p>\n<h2>Ombudets vurdering<\/h2>\n<p>Diskrimineringsloven om etnisitet forbyr diskriminering p\u00e5 grunn av etnisitet, religion eller livssyn, se \u00a7 6 f\u00f8rste ledd (avsnitt). Diskriminering p\u00e5 grunn av nasjonal opprinnelse regnes som diskriminering p\u00e5 grunn av etnisitet.<\/p>\n<p>Ombudet skal ta stilling til om retningslinjene og praksisen for utstedelse av pass er i strid med diskrimineringsloven forbud mot diskriminering, se \u00a7 6 annet ledd (avsnitt). For at retningslinjene skal v\u00e6re i strid med loven m\u00e5 de f\u00f8re til at personer stilles d\u00e5rligere enn andre, og at dette skjer p\u00e5 grunn av etnisitet eller nasjonal opprinnelse.<\/p>\n<p>Ombudet vil understreke at det ligger utenfor v\u00e5r kompetanse \u00e5 vurdere eller overpr\u00f8ve de faglige vurderingene norske myndigheter gj\u00f8r av notoriteten til andre staters identitetsdokumenter. Dette gjelder ogs\u00e5 hvilke land som kategoriseres i gruppe 2.<\/p>\n<h3>Gj\u00f8r retningslinjene at noen stilles d\u00e5rligere p\u00e5 grunn av etnisitet?<\/h3>\n<p>Retningslinjene inneb\u00e6rer at personer som kommer fra et av landene i gruppe 2 ikke f\u00e5r oppf\u00f8rt f\u00f8dested i pass.<\/p>\n<p>Ombudet mener saken reiser sp\u00f8rsm\u00e5l om indirekte diskriminering. Regelverket er gitt p\u00e5 bakgrunn av en faglig vurdering av notoriteten til enkelte staters identitetsdokumenter, og er ikke direkte begrunnet i etnisitet eller nasjonal opprinnelse. Regelverket retter seg imidlertid mot personer med opprinnelse fra de landene som er oppf\u00f8rt i gruppe 2, men likevel ikke slik at alle med opprinnelse fra gruppe 2-land vil v\u00e6re avsk\u00e5ret fra \u00e5 f\u00e5 oppf\u00f8rt f\u00f8dested i sitt pass. Dette gjelder b\u00e5de de som har oppgitt f\u00f8dested i flyttemelding ved innreise, og personer som er adoptert fra et gruppe 2-land. Ombudet mener p\u00e5 den bakgrunn at regelverket indirekte er egnet til \u00e5 stille personer d\u00e5rligere p\u00e5 grunn av etnisitet eller nasjonal opprinnelse.<\/p>\n<p>Sp\u00f8rsm\u00e5let er om retningslinjene stiller personer som er f\u00f8dt i et av disse landene d\u00e5rligere enn de som ikke er ber\u00f8rt. Diskrimineringsloven \u00a7 6 andre ledd krever at den eller de som p\u00e5st\u00e5s \u00e5 v\u00e6re utsatt for diskriminering kommer \u00abd\u00e5rligere\u00bb ut enn andre i en tilsvarende situasjon. Vurderingstemaet vil v\u00e6re hvor belastende eller inngripende virkningen er for den eller de som rammes.<\/p>\n<p>OMOD har vist til at det er sv\u00e6rt inngripende at f\u00f8dested ikke lenger angis i pass, fordi det knytter seg sterke f\u00f8lelser og identitetsoppfattelse til hvor man er f\u00f8dt. Videre frykter de at enkelte lands myndigheter vil ta ut personer for grundigere unders\u00f8kelser, og har i den forbindelse vist til opplysninger fra britiske myndigheter som indikerer at de vil gj\u00f8re grundigere unders\u00f8kelser av slike pass ved innreise til Storbritannia. De har ogs\u00e5 vist til at norske statsborgere som kommer fra gruppe 2-land overlates til tilfeldigheter og vilk\u00e5rlige vurderinger av den enkelte grensevakt ved en grenseovergang.<\/p>\n<p>Ombudet ser at forholdene OMOD har vist til kan v\u00e6re av negativ karakter for personer fra gruppe 2 land. Etter ombudets syn har OMOD likevel ikke p\u00e5vist faktiske ulemper av en slik grad at de kan sies \u00e5 sette noen i en d\u00e5rligere stilling i lovens forstand.<\/p>\n<p>Utenriksdepartementet har opplyst at pass som er i tr\u00e5d med retningslinjene til International Civil Aviation Organization (ICAO), ikke vil gi de som har f\u00f8deland registrert som f\u00f8dested i passet praktiske problemer. S\u00e5 langt ombudet har bragt p\u00e5 det rene, er det ikke dokumentert at noen har blitt nektet visum- og innreise til andre land som f\u00f8lge av regelverket. Verken Utenriksdepartementet eller Politidirektoratet har mottatt tilbakemeldinger p\u00e5 at noen har blitt nektet slike rettigheter. OMOD har heller ikke kunnet vise til saker der regelverket har f\u00f8rt til innreise- eller visumnekt. Ombudet har p\u00e5 den bakgrunn konkludert med at personer f\u00f8dt i et gruppe 2-land ikke blir behandlet d\u00e5rligere som f\u00f8lge av retningslinjene.<\/p>\n<p>Dersom ombudet hadde sl\u00e5tt fast at praksisen inneb\u00e6rer en forskjellsbehandling m\u00e5tte ombudet tatt stilling til diskrimineringsloven \u00a7 7 om lovlig forskjellsbehandling. Ettersom ombudet har konkludert med at retningslinjene ikke stiller noen d\u00e5rligere etter loven er det ikke er aktuelt for ombudet \u00e5 ta stilling til om disse vilk\u00e5rene er oppfylt. Opplysninger og anf\u00f8rsler som knytter seg til vilk\u00e5rene for lovlig forskjellsbehandling er derfor ikke vurdert. Det gjelder blant annet opplysningene om at passmyndighetene godtar oppgitt f\u00f8dested personer f\u00f8dt i et gruppe-2 land i adopsjonssaker og der f\u00f8dested er deklarert i en flyttemelding.<\/p>\n<h2>Konklusjon<\/h2>\n<p>Retningslinjene og den praksisen for utsteding av nye pass er ikke i strid med diskrimineringsloven \u00a7 6.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet har konkludert med at retningslinjene og praksisen for utstedelse av nye pass ikke er i strid med diskrimineringsloven \u00a7 6.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[28],"class_list":["post-14526","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-28"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Likestillings- og diskrimineringsombudet har konkludert med at retningslinjene og praksisen for utstedelse av nye pass ikke er i strid med diskrimineringsloven \u00a7 6.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"12 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/\",\"name\":\"16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2016-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven - Arkiv","og_description":"Likestillings- og diskrimineringsombudet har konkludert med at retningslinjene og praksisen for utstedelse av nye pass ikke er i strid med diskrimineringsloven \u00a7 6.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"12 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/","name":"16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2016-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2016-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-161369-passregler-ikke-i-strid-med-diskrimineringsloven\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"16\/1369 Passregler ikke i strid med diskrimineringsloven"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14526"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14526\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14526"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14526"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}