{"id":14528,"date":"2016-01-01T00:00:00","date_gmt":"2016-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/"},"modified":"2016-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2016-01-01T00:00:00","slug":"2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/","title":{"rendered":"14\/1267 Mistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet"},"content":{"rendered":"<article class=\"base-article inside\">\n<header>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-sm-12\">\n<\/div>\n<\/div>\n<h1>\nMistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet<br \/>\n<\/h1>\n<\/header>\n<section>\n<section class=\"lead\">\n<p><span style=\"color: #282828;font-family: Arial\">Ombudet tok stilling til om inndelingen av barn i en barnehage var i strid med diskrimineringsloven om etnisitet.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #282828;font-family: Arial\">Flere foreldre kontaktet ombudet fordi inndelingen av barna i barnehagen, hadde f\u00e5tt det resultat at barn med m\u00f8rk hudfarge var plassert p\u00e5 den ene avdelingen, og at barn med to etnisk norske foreldre var plassert p\u00e5 den andre avdelingen. Foreldrene mente dette var uheldig. De mente ogs\u00e5 at avdelingen med m\u00f8rkhudede barn fikk et d\u00e5rligere tilbud enn avdelingen med barn av etnisk norske foreldre.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #282828;font-family: Arial\">Ombudet kom til at segregeringen ikke var tilsiktet fra barnehagens side. Ombudet fant heller ikke at det var noe ved bruken av kriteriene h\u00f8sten 2014 som tilsa at inndelingen skulle bli segregerende. Ombudet mente ikke at det var sannsynliggjort at kriteriene, eller bruken av dem, gir en systematisk segregert inndeling. Ombudet understreket imidlertid at dersom avdelingssammensetningen gjentatte ganger fremst\u00e5r segregert, kan dette tilsi at praksisen om fordeling av barn p\u00e5 avdelingene kan reise sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #282828;font-family: Arial\">Ombudet fant det ikke sannsynliggjort at tilbudene p\u00e5 de to avdelingene var ulike.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #282828;font-family: Arial\">Ombudet konkluderte med at barnehagen ikke handlet i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 ved fordeling av barn i 2014. Lovgrunnlag: <\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #282828;font-family: Arial\"><strong>Diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 Dato for uttalelse: 20. mars 2015<\/strong> <\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/section>\n<section>\n<h2>Sakens bakgrunn<\/h2>\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til klagen av 21. august 2014 fra foreldrene A og B, C og D, og E. Ombudets presentasjon av sakens fakta bygger p\u00e5 partenes skriftlige redegj\u00f8relse i saken.<\/p>\n<p>X er en privateid barnehage som best\u00e5r av tre avdelinger, herunder \u00e9n sm\u00e5barnsavdeling (\u00abMarih\u00f8na\u00bb), \u00e9n mellomavdeling (\u00abSommerfugl\u00bb) og \u00e9n storbarnsavdeling (\u00abHumla\u00bb). Denne saken gjelder de to avdelingene \u00abSommerfugl\u00bb og \u00abHumla\u00bb. P\u00e5 disse avdelingene var det h\u00f8sten 2014 henholdsvis 19 barn i alderen 2-5 \u00e5r, og 20 barn i alderen 3-5 \u00e5r.<\/p>\n<p>Ved opptak til barnehageplass sp\u00f8rres det om barnets morsm\u00e5l og om tospr\u00e5klighet. Utover dette vet barnehagene normalt ikke noe om barna som skal begynne i barnehagen n\u00e5r det gjelder etnisitet, nasjonalitet, hudfarge og\/eller spr\u00e5k. De kjenner imidlertid barna som kommer fra sm\u00e5barnsavdelingen \u00abMarih\u00f8na\u00bb.<\/p>\n<p>N\u00e5r barna skal plasseres p\u00e5 avdelingene, skjer det, if\u00f8lge X barnehage, ut fra f\u00f8lgende kriterier:<\/p>\n<ul>\n<li>Alder<\/li>\n<li>Kj\u00f8nn<\/li>\n<li>S\u00f8sken<\/li>\n<li>Spesielle behov<\/li>\n<li>Spr\u00e5k <\/li>\n<li>Vennskap<\/li>\n<\/ul>\n<p>H\u00f8sten 2014 var tre av barna s\u00f8kere utenfra, mens 11 av barna kom fra sm\u00e5barnsavdelingen \u00abMarih\u00f8na\u00bb. Barna fra \u00abMarih\u00f8na\u00bb ble fordelt med fem barn til \u00abSommerfugl\u00bb og seks barn til \u00abHumla\u00bb. De tre s\u00f8kerne utenfra ble plassert p\u00e5 \u00abSommerfugl\u00bb.<\/p>\n<p>P\u00e5 \u00abSommerfugl\u00bb er to av barna som ble tatt inn 2 \u00e5r gamle. Videre skulle \u00abSommerfugl ha inn jenter i \u00e5r, slik at det ble likt fordelt mellom kj\u00f8nnene. Det ble plassert to gutter og tre jenter p\u00e5 \u00abSommerfugl\u00bb. Fire av disse har barnehagen opplyst som spr\u00e5ksterke, og barnehagen mente de ogs\u00e5 gikk fint sammen. N\u00e5r det gjelder de tre nye barna, har barnehagen opplyst at de er norske barn, oppgitt med norsk som morsm\u00e5l.<\/p>\n<p>P\u00e5 \u00abHumla\u00bb er to av barna kommet dit fordi de har s\u00f8sken p\u00e5 samme avdeling. De fire siste barna er de yngste i 2011-kullet. To av disse er tvillinger og har godt av \u00e5 v\u00e6re sammen. Ett av barna trenger ekstra oppf\u00f8lging og er plassert p\u00e5 \u00abHumla\u00bb fordi \u00abSommerfugl\u00bb ogs\u00e5 har barn som krever ekstra oppf\u00f8lging.<\/p>\n<p>Resultatet etter h\u00f8stens fordeling er at avdeling \u00abSommerfugl\u00bb har ett barn med to etnisk norske foreldre, mens avdeling \u00abHumla\u00bb har minst ti barn med to etnisk norske foreldre. For de resterende barna p\u00e5 \u00abHumla\u00bb er det b\u00e5de barn med \u00e9n forelder og med to foreldre med minoritetsbakgrunn. Alle barn med m\u00f8rk hudfarge er p\u00e5 avdelingen \u00abSommerfugl\u00bb.<\/p>\n<p>X barnehage har ikke redegjort n\u00e6rmere for avdelingssammensetningen, herunder hvordan avdelingene som helhet ser ut n\u00e5r det gjelder barnas hudfarge, og barnas og foreldrenes etnisitet. P\u00e5standen om at barna med m\u00f8rk hudfarge er plassert p\u00e5 \u00abSommerfugl\u00bb, og at alle barn med to etnisk norske foreldre (med ett unntak) er plassert p\u00e5 \u00abHumla\u00bb, er imidlertid ikke tilbakevist.<\/p>\n<p>A tok f\u00f8rste gang kontakt med ombudet 18. juni 2014 for \u00e5 f\u00e5 veiledning om saken. Hennes bekymring hadde bakgrunn i at hennes s\u00f8nn skulle over fra sm\u00e5barnsavdelingen til storbarnsavdelingen. Hennes s\u00f8nn er ikke etnisk norsk og ble plassert p\u00e5 \u00abSommerfugl\u00bb. Styreleder i X barnehage, F, tok kontakt med ombudet 14. august 2014 for \u00e5 f\u00e5 veiledning om samme forhold. Ombudet har til begge parter gitt uttrykk for at ombudet mener inndelingen, slik den har blitt beskrevet, er uheldig. Ombudet har videre sagt at ombudet ikke f\u00f8r har tatt stilling til om en slik inndeling er ulovlig.<\/p>\n<p>Ombudet har anbefalt partene \u00e5 pr\u00f8ve \u00e5 finne frem til en minnelig l\u00f8sning. Klagerne har svart at de, uavhengig av en eventuell minnelig l\u00f8sning, \u00f8nsker ombudets uttalelse for \u00e5 f\u00e5 avklart om X barnehage sin praksis er i strid med diskrimineringsloven.<\/p>\n<p>Klagerne har fremsatt krav om at fem av barna fra \u00abSommerfugl\u00bb blir flyttet til \u00abHumla\u00bb. Barnehagen har motsatt seg dette med den begrunnelse at \u00e5 flytte barn kan skape usikkerhet hos barna det gjelder ved at de m\u00e5 forholde seg til nytt personale og nye barn. Foreldrene stiller seg uforst\u00e5ende til at dette er et problem siden dette forslaget kom opp tidlig i semesteret, og fordi barnehagen har sagt at barna leker sammen p\u00e5 tvers av avdelingene opptil 3 timer per dag. Partene har dermed per dags dato ikke kommet til enighet i saken.<\/p>\n<h2>Partenes syn p\u00e5 saken<\/h2>\n<h3>A og B, C og D, og E<\/h3>\n<p>mener at X barnehage diskriminerer barna deres p\u00e5 grunn av etnisitet og hudfarge ved at barna er inndelt i avdelinger slik at alle barna med m\u00f8rk hudfarge er plassert p\u00e5 avdelingen \u00abSommerfugl\u00bb, og ved at alle med to etnisk norske foreldre, med ett unntak, er plassert p\u00e5 \u00abHumla\u00bb. De viser ogs\u00e5 til at de tre nye barna, som alle hadde utenlandsk navn, ble plassert p\u00e5 \u00abSommerfugl\u00bb og ikke \u00abHumla\u00bb. De mener at barnehagen med dette praktiserer etnisk segregering, og at barnehagen m\u00e5 ta barnas etnisitet i betraktning n\u00e5r de fordeler barn p\u00e5 avdelingene.<\/p>\n<p>Det har v\u00e6rt uenighet blant foreldrene om de mener at inndelingen av barn etter hudfarge var tilsiktet fra barnehagens side. Uavhengig av barnehagens hensikt, er det imidlertid resultatet av inndelingen klagerne f\u00f8rst og fremst reagerer p\u00e5. De mener at inndelingen slik den er n\u00e5 er uheldig for barna, og at inndelingen kunne v\u00e6rt unng\u00e5tt om barnehagen hadde tatt hensyn til barnas etnisitet n\u00e5r de delte inn i avdelinger.<\/p>\n<p>De mener for \u00f8vrig at barnehagens henvisning til at alle barna er norske og snakker norsk, er irrelevant for saken. Det er i vedlegg til redegj\u00f8relsene knyttet bemerkninger til at inndelingen har en negativ innvirkning p\u00e5 barnas spr\u00e5kutvikling. Det er imidlertid senere presisert at spr\u00e5k ikke er \u00e5rsaken til at de \u00f8nsker \u00e5 klage. Videre har de stilt sp\u00f8rsm\u00e5l ved om barna har f\u00e5tt likeverdige tilbud p\u00e5 de to avdelingene.<\/p>\n<h3>X barnehage<\/h3>\n<p>avviser for det f\u00f8rste at de har lagt vekt p\u00e5 hudfarge og\/eller etnisitet ved fordelingen av barn p\u00e5 \u00abSommerfugl\u00bb og \u00abHumla\u00bb. De viser til at alle barna som begynte p\u00e5 \u00abSommerfugl\u00bb i h\u00f8st er norske, og at foreldrene har oppf\u00f8rt norsk som morsm\u00e5l p\u00e5 samtlige barn. De viser videre til at barnehagen i utgangspunktet ikke vet noe om barnas hudfarge f\u00f8r de begynner i barnehagen, og at hudfargen derfor ikke kan tas i betraktning n\u00e5r de skal fordele barn p\u00e5 avdelingene.<\/p>\n<p>Barnehagen har ikke avkreftet at alle barna som er m\u00f8rke i huden er plassert p\u00e5 avdeling \u00abSommerfugl\u00bb, men har svart at inndelingen har skjedd uavhengig av barnas hudfarge og at barnehagen er \u00abfargeblinde\u00bb. Inndelingen, slik den er i dag, er etter barnehagens syn alene et resultat av de kriteriene barnehagen benytter n\u00e5r de fordeler barna p\u00e5 avdelingene. Etnisitet og\/eller hudfarge er ikke, og kan ikke v\u00e6re, et slikt kriterium.<\/p>\n<p>Ombudet har bedt om barnehagens kommentar til p\u00e5standen om at inndelingen er uheldig for barna. Barnehagen har ikke svart direkte p\u00e5 dette, men viser til at fokuset p\u00e5 hudfarge er uheldig. De stiller seg sp\u00f8rrende til hvordan en fordeling etter hudfarge og\/eller etnisitet skulle foreg\u00e5 og bemerker at hudfarge er en egenskap ved barna barnehagen ikke \u00f8nsker at det skal settes fokus p\u00e5. Barnehagen har ikke knyttet bemerkninger til at barna med to etnisk norske foreldre er samlet p\u00e5 \u00abHumla\u00bb.<\/p>\n<p>Ombudet har ogs\u00e5 bedt om en kommentar til foreldrenes p\u00e5stand om at utfallet kunne v\u00e6rt unng\u00e5tt om barnehagen tok barnas etnisitet i betraktning. Barnehagen har ikke svart direkte p\u00e5 dette, men viser til at resultatet var annerledes for 2 \u00e5r siden, og at resultatet vil bli annerledes til h\u00f8sten n\u00e5r ni av barna fra \u00abHumla\u00bb skal begynne p\u00e5 skolen. Barnehagen presiserer imidlertid at tilbudet p\u00e5 de to avdelingene er likeverdige.<\/p>\n<h2>Rettslig grunnlag<\/h2>\n<p>Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskrimineringsloven eller ikke, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 2.<\/p>\n<h3>Diskrimineringsloven<\/h3>\n<p>Diskrimineringsloven forbyr forskjellsbehandling p\u00e5 grunn av etnisitet, religion eller livssyn, jf. loven \u00a7 6 f\u00f8rste ledd. Diskriminering p\u00e5 grunn av nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge og spr\u00e5k regnes som diskriminering p\u00e5 grunn av etnisitet. Loven gjelder p\u00e5 alle samfunnsomr\u00e5der, herunder i barnehage og skole.<\/p>\n<p>Med direkte diskriminering menes at en handling eller unnlatelse har som form\u00e5l eller virkning at personer eller foretak p\u00e5 grunnlag som nevnt over blir behandlet d\u00e5rligere enn andre blir, er blitt eller ville blitt behandlet i en tilsvarende situasjon.<\/p>\n<p>Med indirekte diskriminering menes enhver tilsynelatende n\u00f8ytral bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som f\u00f8rer til at personer blir stilt d\u00e5rligere enn andre, og at dette skjer p\u00e5 grunn av etnisitet, religion eller livssyn. Personer tilh\u00f8rende en etnisk gruppe kan komme systematisk d\u00e5rligere ut som f\u00f8lge av strukturer, samfunnsordninger, regler eller praksis som sl\u00e5r uheldig ut for gruppen. Forskjellsbehandling er ikke i strid med forbudet i \u00a7 6 n\u00e5r den har et saklig form\u00e5l, den er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 form\u00e5let, og det er et rimelig forhold mellom det man \u00f8nsker \u00e5 oppn\u00e5 og hvor inngripende forskjellsbehandlingen er for den eller de som stilles d\u00e5rligere, jf. \u00a7 7.<\/p>\n<p>At diskrimineringsvernet ogs\u00e5 gjelder i barnehagene, f\u00f8lger av diskrimineringsloven, og er ogs\u00e5 presisert i barnehageloven \u00a7 1. Form\u00e5let med barnehagen er blant annet \u00ab\u00e5 fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering\u00bb. Det er videre presisert i Rammeplan for barnehager at det kulturelle mangfoldet i samfunnet skal gjenspeiles i barnehagen (s 8, om barnehagens samfunnsmandat). Disse bestemmelsene gjelder b\u00e5de private og offentlige barnehager. Hverken Rammeplan for barnehager eller barnehageloven gir konkrete retningslinjer for hvilke kriterier som skal benyttes ved fordeling av barn p\u00e5 avdelinger. Kriteriene fastsettes dermed av den enkelte barnehage.<\/p>\n<p>En p\u00e5stand om diskriminering er ikke nok til at ombudet kan konkludere med at det er \u00abgrunn til \u00e5 tro\u00bb at diskriminering er skjedd. P\u00e5standen m\u00e5 st\u00f8ttes av andre opplysninger eller sakens omstendigheter for \u00f8vrig.<\/p>\n<p>Dersom det foreligger omstendigheter som gir grunn til \u00e5 tro at det har skjedd diskriminering, skal det legges til grunn at diskriminering har funnet sted, hvis ikke den som er ansvarlig for handlingen eller unnlatelsen sannsynliggj\u00f8r at det likevel ikke har skjedd diskriminering, jf. diskrimineringsloven \u00a7 24.<\/p>\n<h2>Ombudets vurdering<\/h2>\n<p>Ombudet skal ta stilling til om X barnehage har handlet i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 fordi barna er inndelt slik at det har blitt en sv\u00e6rt ujevn fordeling n\u00e5r det gjelder barnas og foreldrenes etnisitet\/hudfarge. Den ujevne inndelingen inneb\u00e6rer b\u00e5de at alle barna med m\u00f8rk hudfarge er plassert p\u00e5 avdelingen \u00abSommerfugl\u00bb, og at alle barna med to etnisk norske foreldre, med ett unntak, er plassert p\u00e5 avdelingen \u00abHumla\u00bb. Klagerne mener inndelingen medf\u00f8rer at barnehagen praktiserer etnisk segregering.<\/p>\n<p>X barnehage har i sin redegj\u00f8relse presisert at etnisitet og\/eller hudfarge ikke har v\u00e6rt et kriterium ved inndeling av barn p\u00e5 avdelingene. Det har v\u00e6rt noe uenighet blant klagerne om de mener at hudfarge og\/eller etnisitet faktisk har hatt betydning for inndelingen av barna p\u00e5 avdelingene. Ombudet har imidlertid ikke holdepunkter for \u00e5 anta at etnisitet og\/eller hudfarge har hatt direkte betydning for inndelingen. Sp\u00f8rsm\u00e5let er dermed om det foreligger indirekte forskjellsbehandling.<\/p>\n<p>Indirekte diskriminering kjennetegnes ved at det isolert sett ikke er noe \u00abgalt\u00bb med en bestemmelse, handling eller liknende. Det er dermed ikke noe krav om en diskriminerende hensikt for at bestemmelsen eller handlingen er diskriminerende. En bestemmelse\/handling som tilsynelatende er n\u00f8ytral kan v\u00e6re ulovlig dersom den i praksis f\u00e5r en negativ virkning for visse grupper, som ikke er saklig begrunnet.<\/p>\n<p>Et vilk\u00e5r for at en handling skal v\u00e6re forskjellsbehandling etter loven, er at noen stilles d\u00e5rligere enn andre de kan sammenlikne seg med. Om kriteriet \u00abstilt d\u00e5rligere\u00bb sies det i forarbeidene til diskrimineringsloven om etnisitet (Ot.prp. nr. 33, 2004-2005):<\/p>\n<p>\u00abHandlingen m\u00e5 f\u00e5 en negativ virkning av en viss betydning for at det skal hevdes at en person blir indirekte diskriminert. Vurderingstemaet vil v\u00e6re hvor belastende eller inngripende virkningen er overfor den eller de som rammes.\u00bb jf. punkt 10.3.3.3 s. 96.<\/p>\n<p>Den ene av foreldrene har i sin redegj\u00f8relse hevdet at tilbudene som gis p\u00e5 de to avdelingene er ulike, blant annet ved at \u00abHumla\u00bb har flere leker og flinkere personale. Barnehagen har avvist dette. Begge avdelingene ledes av pedagoger som samarbeider om avdelingsplanene hvert \u00e5r, og gjennomf\u00f8ring av planene diskuteres ukentlig p\u00e5 lederm\u00f8ter. Det pedagogiske tilbudet er dermed det samme, men \u00abSommerfugl\u00bb har gjennomf\u00f8rt noe mer av sine planer fordi pedagogen p\u00e5 \u00abHumla\u00bb har v\u00e6rt borte fra arbeidet en lengre periode.<\/p>\n<p>Det er dermed p\u00e5stand mot p\u00e5stand n\u00e5r det gjelder ulikheter i tilbudet p\u00e5 de to avdelingene. For at bevisbyrden skal g\u00e5 over p\u00e5 barnehagen, m\u00e5 det foreligge omstendigheter som gir grunn til \u00e5 tro at det foreligger en forskjellsbehandling. Ombudet finner det ikke sannsynliggjort at tilbudene er ulike. Det m\u00e5 dermed legges til grunn at det pedagogiske tilbudet som gis p\u00e5 de to avdelingene er likeverdig.<\/p>\n<p>Sp\u00f8rsm\u00e5let er etter dette om skjevheten n\u00e5r det gjelder etnisitet i seg selv likevel kan medf\u00f8re at det foreligger en forskjellsbehandling. Alts\u00e5 om alle barna i barnehagen stilles d\u00e5rligere enn barn i andre barnehager fordi de har et segregert tilbud.<\/p>\n<p>Foreldrene viser til at barna legger merke til at de er inndelt etter hudfarge og etnisitet, og at dette er skadelig for barna. Barnehagen er ikke enig i at barna legger merke til dette, og mener at barna aldri bruker hudfarge for \u00e5 beskrive eller skille barna fra hverandre. De mener imidlertid at ogs\u00e5 barnas bevissthet omkring dette har \u00f8kt etter at saken har kommet opp.<\/p>\n<p>Segregering i tradisjonell forstand er definert som \u00e5 skille enkelte menneskegrupper fra hverandre innenfor samme samfunn. Begrepet har f\u00f8rst og fremst blitt benyttet for \u00e5 beskrive enkelte lands fors\u00f8k p\u00e5 \u00e5 opprette sosiale skiller etter etniske skillelinjer, som for eksempel apartheid i S\u00f8r-Afrika. Begrepet brukes imidlertid ogs\u00e5 om utilsiktede skiller, som for eksempel segregerte bydeler. Et slikt skille kan v\u00e6re til hinder for mangfold og likeverd, selv om det ikke er tilsiktet.<\/p>\n<p>Ombudet mener at en inndeling etter hudfarge og etnisitet i barnehagen, selv om den er utilsiktet, m\u00e5 ses som en form for segregering som kan v\u00e6re uheldig for barna.<\/p>\n<p>I sak 11\/2361 (Bjerke vgs) uttalte ombudet at en inndeling etter etnisitet utgj\u00f8r segregering, og at segregering som samfunnsordning utgj\u00f8r en forskjellsbehandling p\u00e5 grunn av etnisitet. Bjerke vgs valgte \u00e5 plassere elever med norsk som morsm\u00e5l samlet i to av klassene. Form\u00e5let var \u00e5 s\u00f8rge for \u00e5 ivareta mangfold p\u00e5 skolen, som hadde en sv\u00e6rt stor andel elever med annet morsm\u00e5l enn norsk, og som opplevde at etnisk norske elever s\u00f8kte seg til andre skoler. Ombudet kom til at virkemiddelet som ble benyttet medf\u00f8rte at alle de ber\u00f8rte klassene ble stilt d\u00e5rligere, fordi segregering er i strid med prinsipper om likebehandling og likeverd. En klasseordning som er \u00abseparat\u00bb p\u00e5 grunn av elevenes etniske bakgrunn inneb\u00e6rer direkte forskjellsbehandling. Dette gjaldt uavhengig av om klassene fikk et likeverdig tilbud. Et prinsipp om \u00ablikeverdig, men separat\u00bb, jf. begrepet \u00abseparate but equal\u00bb som er kjent fra amerikansk borgerrettighetskamp, har ingen plass i norsk utdanningssystem.<\/p>\n<p>Denne saken skiller seg fra saken om Bjerke vgs., fordi det ikke kan legges til grunn at inndelingen er tilsiktet. Det er imidlertid ikke et krav om en diskriminerende hensikt for at noe skal v\u00e6re diskriminering. Ogs\u00e5 den segregerende virkningen vil i utgangspunktet v\u00e6re omfattet av diskrimineringsvernet.<\/p>\n<p>Det kan likevel ikke v\u00e6re slik at enhver inndeling med den virkning at det skapes skiller er diskriminerende. Det problematiske er n\u00e5r samfunnet legger opp til \u00e5 skille p\u00e5 bakgrunn av etnisitet\/hudfarge, eller dersom resultatet gjennomg\u00e5ende medf\u00f8rer faktisk segregering, selv om tilbudene er likeverdige. Etter ombudets syn er det denne systemtenkningen \u00abseparate but equal\u00bb som b\u00f8r motvirkes. Dersom det i denne saken er snakk om et enkeltst\u00e5ende uheldig utfall, og ikke et systematisk skille, vil det i utgangspunktet ikke v\u00e6re en ulovlig segregering.<\/p>\n<p>Sp\u00f8rsm\u00e5let blir dermed for det f\u00f8rste om det er noe ved bruken av kriteriene for inndeling av barn som i seg selv medf\u00f8rer et segregerende resultat. Dersom det ikke er det, blir sp\u00f8rsm\u00e5let om avdelingssammensetningen i \u00e5r og tidligere \u00e5r tilsier at kriteriene faktisk gir et slikt systematisk skille.<\/p>\n<p>Kriteriene i X barnehage er kj\u00f8nn, alder, s\u00f8sken, spesielle behov, spr\u00e5k og vennskap.<\/p>\n<p>Kj\u00f8nn er det eneste kriteriet det f\u00f8lger direkte av Rammeplan for barnehager at det skal tas hensyn til. Utover dette er det ikke gitt nasjonale retningslinjer for hvilke kriterier som skal benyttes ved inndeling av barn p\u00e5 avdelinger i barnehagen. Det er dermed opp til den enkelte barnehage \u00e5 utforme disse. Det kan imidlertid leses ut av Rammeplanen for barnehager sammenholdt med barnehageloven at ogs\u00e5 alder, spesielle behov og spr\u00e5k er saklige og viktige kriterier for \u00e5 f\u00e5 en god fordeling av barn p\u00e5 avdelinger.<\/p>\n<p>Barnehagen har forklart at kj\u00f8nn hadde betydning for inndelingen h\u00f8sten 2014. Alder tas det hensyn til p\u00e5 grunn av pedagogisk oppl\u00e6ring og tilrettelegging ut fra barnas behov. Barnehagen har valgt \u00e5 la de yngste av de eldste barna g\u00e5 p\u00e5 \u00abHumla\u00bb som er en mellomavdeling. N\u00e5r det gjelder kriteriet spesielle behov, har barnehagen vist til at noen barn trenger ekstra oppf\u00f8lging, og at de fors\u00f8ker \u00e5 fordele barna p\u00e5 ressursene blant de ansatte i barnehagen. Alts\u00e5 blir barn med spesielle behov fordelt p\u00e5 begge avdelingene.<\/p>\n<p>Spr\u00e5k blir tatt hensyn til ved \u00e5 fordele de spr\u00e5ksterke barna p\u00e5 ulike avdelinger. Barnehagen har opplyst om at spr\u00e5kferdighetene p\u00e5 de to avdelingene anses som jevnt over gode, men at det h\u00f8sten 2014 b\u00e5de var henholdsvis to barn p\u00e5 \u00abSommerfugl\u00bb og fire barn p\u00e5 \u00abHumla\u00bb som hadde problemer med spr\u00e5ket, slik at det ble innhentet hjelp utenfra.<\/p>\n<p>Om kriteriet s\u00f8sken skriver barnehagen at dette tas hensyn til fordi noen barn har godt av \u00e5 g\u00e5 sammen med s\u00f8sken, mens andre b\u00f8r v\u00e6re adskilt. P\u00e5 \u00abHumla\u00bb var to av barna kommet dit fordi de hadde s\u00f8sken p\u00e5 samme avdeling, og to nye var tvillinger og ble plassert sammen. Dette tvillingparet ble plassert p\u00e5 \u00abHumla\u00bb ogs\u00e5 av hensyn til alderssammensetning (de er f\u00f8dt sent p\u00e5 \u00e5ret).<\/p>\n<p>Det siste kriteriet som er listet opp, er vennskap. I dette ligger en vurdering av hvilke barn som \u00abg\u00e5r godt sammen\u00bb. Slik ombudet forst\u00e5r redegj\u00f8relsene, er det barnehagen som foretar en vurdering av hvilke barn som leker godt sammen. Eventuelt kan foreldrene mene noe om dette n\u00e5r de s\u00f8ker om plass.<\/p>\n<p>Ombudet ser at dette er et kriterium som gir barnehagen stor grad av skj\u00f8nn, og som er egnet til \u00e5 opprettholde allerede uheldige inndelinger. I den grad vennskap hadde betydning for inndelingen h\u00f8sten 2014, fremg\u00e5r det imidlertid av barnehagens redegj\u00f8relse at dette var i sammenheng med andre kriterier, som for eksempel s\u00f8sken og spr\u00e5k. Ombudet finner dermed ikke grunn til \u00e5 tro at noen av barna h\u00f8sten 2014 ble plassert kun p\u00e5 grunnlag av hvem de gikk godt sammen med.<\/p>\n<p>Slik ombudet ser det, er det etter dette ikke noe ved bruken av kriteriene h\u00f8sten 2014 som tilsier at inndelingen skulle bli segregerende.<\/p>\n<p>Foreldrene har innvendt at resultatet i seg selv tilsier at barnehagen burde tatt hensyn til etnisitet n\u00e5r de fordelte barna. Barnehagen mener imidlertid at etnisitet\/hudfarge ikke kan v\u00e6re et slikt kriterium.<\/p>\n<p>Ombudet er enig i at en etterpr\u00f8ving av avdelingssammensetning etter hudfarge kan v\u00e6re problematisk i seg selv. Begge parter er dessuten i utgangspunktet enige om at hudfarge ikke er en egenskap som b\u00f8r gis betydning i barnehagen.<\/p>\n<p>Det kan likevel ikke v\u00e6re tvilsomt at kriteriene som barnehagen benytter ikke er egnet til \u00e5 sikre en fordeling av barn ogs\u00e5 n\u00e5r det gjelder etnisitet\/hudfarge. Ombudet mener imidlertid at resultatet ikke kan reise sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering med mindre det er et m\u00f8nster i segregeringen, slik at det kan konstateres en forskjellsbehandling.<\/p>\n<p>Det neste sp\u00f8rsm\u00e5let er derfor om bruken av kriteriene systematisk f\u00f8rer til et liknende resultat, eller om h\u00f8stens inndeling var tilfeldig.<\/p>\n<p>Foreldrene har sagt at inndelingen ogs\u00e5 var uheldig i fjor. X barnehage har ikke bestridt dette, men har skrevet i sin redegj\u00f8relse at inndelingen var annerledes for 2 \u00e5r siden. Barnehagen viser videre til at inndelingen neste h\u00f8st vil bli annerledes fordi det da er ni barn fra \u00abHumla\u00bb som skal begynne p\u00e5 skolen, og mange barn skal flyttes fra \u00abMarih\u00f8na\u00bb. De har spesifisert at det da ogs\u00e5 vil bli barn med m\u00f8rk hudfarge p\u00e5 \u00abHumla\u00bb.<\/p>\n<p>Ombudet finner at det m\u00e5 legges til grunn at inndelingen var uheldig ogs\u00e5 i 2013. Ombudet har stor forst\u00e5else for at denne saken oppleves vanskelig for foreldrene. I et barns liv er ett og to \u00e5r mye, og det er sv\u00e6rt uheldig om barna i tidlig alder opplever at deres etnisitet\/hudfarge har betydning for hvor i barnehagen de er plassert. Ombudet mener imidlertid at dette ikke er nok til \u00e5 legge til grunn at kriteriene, eller barnehagens bruk av dem, gir en systematisk segregert inndeling. Ombudet kan dermed ikke se at X barnehages handlem\u00e5te er i strid med diskrimineringsloven.<\/p>\n<p>Ombudet \u00f8nsker imidlertid \u00e5 understreke at dersom avdelingssammensetningen gjentatte ganger fremst\u00e5r segregert, mener ombudet dette kan tilsi at praksisen om fordeling av barn p\u00e5 avdelingene kan reise sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering. Enten fordi det er noe galt med kriteriene i seg selv, eller fordi barnehagens praksis medf\u00f8rer et slikt resultat.<\/p>\n<p>Ombudet oppfordrer p\u00e5 denne bakgrunn barnehagen til \u00e5 vurdere p\u00e5 hvilken m\u00e5te man best legger til rette for mangfold i barnehagen. Det f\u00f8lger av barnehageloven \u00a7 1 at barnehagen skal \u00abfremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering\u00bb. Det er videre presisert i Rammeplan for barnehager at det kulturelle mangfoldet i samfunnet skal gjenspeiles i barnehagen (s 8, om barnehagens samfunnsmandat).<\/p>\n<h2>Konklusjon<\/h2>\n<p>X barnehage har ikke handlet i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 ved fordeling av barn p\u00e5 storbarnsavdelingene i 2014.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ombudet tok stilling til om inndelingen av barn i en barnehage var i strid med diskrimineringsloven om etnisitet.<br \/>\nFlere foreldre kontaktet ombudet fordi inndelingen av barna i barnehagen, hadde f\u00e5tt det resultat at barn med m\u00f8rk hudfarge var plassert p\u00e5 den ene avdelingen, og at barn med to etnisk norske foreldre var plassert p\u00e5 den andre avdelingen. Foreldrene mente dette var uheldig. De mente ogs\u00e5 at avdelingen med m\u00f8rkhudede barn fikk et d\u00e5rligere tilbud enn avdelingen med barn av etnisk norske foreldre.<br \/>\nOmbudet kom til at segregeringen ikke var tilsiktet fra barnehagens side. Ombudet fant heller ikke at det var noe ved bruken av kriteriene h\u00f8sten 2014 som tilsa at inndelingen skulle bli segregerende. Ombudet mente ikke at det var sannsynliggjort at kriteriene, eller bruken av dem, gir en systematisk segregert inndeling. Ombudet understreket imidlertid at dersom avdelingssammensetningen gjentatte ganger fremst\u00e5r segregert, kan dette tilsi at praksisen om fordeling av barn p\u00e5 avdelingene kan reise sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering.<br \/>\nOmbudet fant det ikke sannsynliggjort at tilbudene p\u00e5 de to avdelingene var ulike.<br \/>\nOmbudet konkluderte med at barnehagen ikke handlet i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 ved fordeling av barn i 2014. Lovgrunnlag: <\/p>\n<p>Diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 Dato for uttalelse: 20. mars 2015<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[28],"class_list":["post-14528","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-28"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>14\/1267 Mistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"14\/1267 Mistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ombudet tok stilling til om inndelingen av barn i en barnehage var i strid med diskrimineringsloven om etnisitet. Flere foreldre kontaktet ombudet fordi inndelingen av barna i barnehagen, hadde f\u00e5tt det resultat at barn med m\u00f8rk hudfarge var plassert p\u00e5 den ene avdelingen, og at barn med to etnisk norske foreldre var plassert p\u00e5 den andre avdelingen. Foreldrene mente dette var uheldig. De mente ogs\u00e5 at avdelingen med m\u00f8rkhudede barn fikk et d\u00e5rligere tilbud enn avdelingen med barn av etnisk norske foreldre. Ombudet kom til at segregeringen ikke var tilsiktet fra barnehagens side. Ombudet fant heller ikke at det var noe ved bruken av kriteriene h\u00f8sten 2014 som tilsa at inndelingen skulle bli segregerende. Ombudet mente ikke at det var sannsynliggjort at kriteriene, eller bruken av dem, gir en systematisk segregert inndeling. Ombudet understreket imidlertid at dersom avdelingssammensetningen gjentatte ganger fremst\u00e5r segregert, kan dette tilsi at praksisen om fordeling av barn p\u00e5 avdelingene kan reise sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering. Ombudet fant det ikke sannsynliggjort at tilbudene p\u00e5 de to avdelingene var ulike. Ombudet konkluderte med at barnehagen ikke handlet i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 ved fordeling av barn i 2014. Lovgrunnlag:  Diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 Dato for uttalelse: 20. mars 2015\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"19 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/\",\"name\":\"14\/1267 Mistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2016-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"14\/1267 Mistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"14\/1267 Mistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"14\/1267 Mistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet - Arkiv","og_description":"Ombudet tok stilling til om inndelingen av barn i en barnehage var i strid med diskrimineringsloven om etnisitet. Flere foreldre kontaktet ombudet fordi inndelingen av barna i barnehagen, hadde f\u00e5tt det resultat at barn med m\u00f8rk hudfarge var plassert p\u00e5 den ene avdelingen, og at barn med to etnisk norske foreldre var plassert p\u00e5 den andre avdelingen. Foreldrene mente dette var uheldig. De mente ogs\u00e5 at avdelingen med m\u00f8rkhudede barn fikk et d\u00e5rligere tilbud enn avdelingen med barn av etnisk norske foreldre. Ombudet kom til at segregeringen ikke var tilsiktet fra barnehagens side. Ombudet fant heller ikke at det var noe ved bruken av kriteriene h\u00f8sten 2014 som tilsa at inndelingen skulle bli segregerende. Ombudet mente ikke at det var sannsynliggjort at kriteriene, eller bruken av dem, gir en systematisk segregert inndeling. Ombudet understreket imidlertid at dersom avdelingssammensetningen gjentatte ganger fremst\u00e5r segregert, kan dette tilsi at praksisen om fordeling av barn p\u00e5 avdelingene kan reise sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering. Ombudet fant det ikke sannsynliggjort at tilbudene p\u00e5 de to avdelingene var ulike. Ombudet konkluderte med at barnehagen ikke handlet i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 ved fordeling av barn i 2014. Lovgrunnlag:  Diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 Dato for uttalelse: 20. mars 2015","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"19 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/","name":"14\/1267 Mistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2016-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2016-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-141267-mistanke-om-oppdeling-av-grupper-i-barnehage-pa-grunn-av-etnisitet\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"14\/1267 Mistanke om oppdeling av grupper i barnehage p\u00e5 grunn av etnisitet"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14528"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14528\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14528"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14528"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}