{"id":14562,"date":"2016-01-01T00:00:00","date_gmt":"2016-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/"},"modified":"2016-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2016-01-01T00:00:00","slug":"2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/","title":{"rendered":"15\/420 Krav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende"},"content":{"rendered":"<article class=\"base-article inside\">\n<header>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-sm-12\">\n<\/div>\n<\/div>\n<h1>\nKrav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende<br \/>\n<\/h1>\n<\/header>\n<section>\n<section class=\"lead\">\n<p>Ombudet konkluderte med at en kvinne fra et ikke-nordisk land ikke ble diskriminert da en h\u00f8yskole krevde at hun avla Bergenstesten f\u00f8r opptak til videreutdanning. Kvinnen hadde h\u00f8yere utdannelse fra hjemlandet.<\/p>\n<p>Ombudet mente at kravene var egnet til \u00e5 stille kvinnen d\u00e5rligere p\u00e5 grunn av etnisitet. Likevel konkluderte ombudet med at kravet om \u00e5 avlegge en Bergenstest var n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l og ikke uforholdsmessig inngripende overfor henne. Kravet var derfor lovlig. Det samme gjaldt kravet i forskrift om opptak til h\u00f8yere utdanning om at man m\u00e5 dokumentere norskkunnskaper.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Saksnummer: 15\/420 <\/strong><\/li>\n<li><strong>Lovgrunnlag: diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 <\/strong><\/li>\n<li><strong>Dato for uttalelse: 20.01.16<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/section>\n<section>\n<h2>Sakens bakgrunn<\/h2>\n<p>A har fullmakt fra sin kone i denne saken. Hun er fra X og har gjennomf\u00f8rt h\u00f8yere utdannelse der. I forbindelse med at hun \u00f8nsket \u00e5 ta videreutdanning ved en privat h\u00f8yskole i Norge, m\u00e5tte hun gjennomf\u00f8re Test i norsk \u2013 h\u00f8gare niv\u00e5 (HN), ogs\u00e5 kalt \u00abBergenstesten\u00bb.<\/p>\n<p>Personer med utdanning fra land utenfor Norden som \u00f8nsker \u00e5 s\u00f8ke h\u00f8yere utdanning i Norge, m\u00e5 ha en utdanning som gir generell studiekompetanse i Norge, se forskrift om opptak til h\u00f8yere utdanning \u00a7 2-2. Det er ulike krav for ulike land, og vurderingen er konkret ut fra hvilken utdanning s\u00f8keren har fra hjemlandet.<\/p>\n<p>S\u00f8keren m\u00e5 videre dokumentere at hun eller han har tilstrekkelige kunnskaper i norsk og engelsk. Dette gjelder alle som s\u00f8ker til universitet og h\u00f8yskole i Norge gjennom Samordna opptak. Spr\u00e5kkravet kan dekkes p\u00e5 ulike m\u00e5ter, avhengig av hvilken bakgrunn s\u00f8keren har. Mangler s\u00f8keren bare norsk for \u00e5 oppn\u00e5 generell studiekompetanse, kan spr\u00e5kkravet dekkes ved \u00e5 ha best\u00e5tt \u00e9n av f\u00f8lgende pr\u00f8ver:<\/p>\n<p>&#8211; Eksamen i norsk eller norsk som andrespr\u00e5k p\u00e5 VG3-niv\u00e5 (393 timer) i norsk videreg\u00e5ende skole<\/p>\n<p>&#8211; Test i norsk, h\u00f8yere niv\u00e5 (\u00abBergenstesten\u00bb), skriftlig med minimum karakteren \u00abBest\u00e5tt\u00bb<\/p>\n<ul>\n<li>Eksamen fra trinn 3 i norsk for utenlandske studenter ved universitetene<\/li>\n<li>Fullf\u00f8rt og best\u00e5tt studium i h\u00f8yere utdanning p\u00e5 minst 60 studiepoeng i norsk spr\u00e5k og samfunnskunnskap for utenlandske studenter<\/li>\n<li>Avsluttende pr\u00f8ve i norsk (norskpr\u00f8ven) med ferdigheter p\u00e5 minimum niv\u00e5 B2 i alle delferdigheter<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Partenes syn p\u00e5 saken<\/h2>\n<h3>A:<\/h3>\n<p>A mener det er diskriminerende at s\u00f8kere med utdanning fra land utenfor Norden m\u00e5 dokumentere kunnskaper i norsk, jf. Forskrift om opptak til h\u00f8yere utdanning \u00a7 2-2 (2). Han hevder videre at kravene for \u00e5 best\u00e5 \u00abBergenstesten\u00bb er urimelig strenge og diskriminerende overfor utenlandske studenter.<\/p>\n<p>Norge har gjennom \u00abOverenskomst mellom Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige om adgang til h\u00f8yere utdanning\u00bb vedtatt en diskriminerende praksis som stiller ikke-nordiske studenter d\u00e5rligere enn nordiske. Han mener avtalen i seg selv er i strid med diskrimineringslovens bestemmelser og derfor m\u00e5 vike. Dette s\u00e6rlig fordi overenskomsten ikke har v\u00e6rt behandlet av Stortinget, og regjeringen dermed har inng\u00e5tt en overenskomst som strider mot lover som er vedtatt av Stortinget.<\/p>\n<p>Videre mener han at argumentet om at \u00abBergenstesten\u00bb er godt egnet for \u00e5 teste kandidatens kunnskaper i norsk ikke er relevant, da sp\u00f8rsm\u00e5let er om testen er diskriminerende eller ikke.<\/p>\n<p>Nordiske studenter vil i henhold til overenskomsten kunne s\u00f8ke opptak til h\u00f8yere utdanning i Norge basert p\u00e5 deres karakterer i fag som ikke har blitt undervist i p\u00e5 norsk. Det er derfor diskriminerende \u00e5 legge til grunn at disse har bedre forutsetninger enn ikke-nordiske studenter for \u00e5 kunne studere i Norge.<\/p>\n<p>Han mener videre at det er godt dokumentert at \u00abBergenstesten\u00bb stiller for strenge krav i forhold til de kravene man ellers stiller i norskoppl\u00e6ringen i videreg\u00e5ende skole. Dette mener han er s\u00e6rlig urimelig ettersom \u00abBergenstesten\u00bb utelukkende tester kandidatens norskkunnskaper, ikke samfunnskunnskaper. Videre har han fremlagt en korrelasjonsunders\u00f8kelse som viser at \u00abBergenstesten\u00bb er vanskeligere enn de \u00f8vrige norskpr\u00f8vene for utenlandske studenter.<\/p>\n<h3>Kunnskapsdepartementet:<\/h3>\n<p>Kunnskapsdepartementet avviser at kravet om \u00e5 gjennomf\u00f8re \u00abBergenstesten\u00bb og kravene for \u00e5 best\u00e5 den er i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6.<\/p>\n<p>Opptaksforskriften gjelder for opptak til alle studier i Norge hvor det normale opptakskravet er generell studiekompetanse. Form\u00e5let med opptaksforskriften \u00a7 2-2 (2) er \u00e5 sikre at alle s\u00f8kere til h\u00f8yere utdanning i Norge har tilstrekkelige norskkunnskaper for \u00e5 f\u00e5 tilfredsstillende utbytte av undervisningen.<\/p>\n<p>Departementet anser \u00abBergenstesten\u00bb som godt egnet for \u00e5 teste s\u00f8kerens kunnskaper i norsk. Videre er testen \u00e9n av flere m\u00e5ter s\u00f8kere med utdannelse fra land utenom Norden kan dokumentere tilstrekkelige norskkunnskaper p\u00e5. \u00abBergenstesten\u00bb brukes av mange for \u00e5 oppfylle dette kravet. Utvekslingsstudenter og s\u00f8kere til fremmedspr\u00e5klige utdanningsprogrammer er unntatt fra disse kravene.<\/p>\n<p>Videre p\u00e5peker departementet at Norge er forpliktet etter den ovenfor nevnte overenskomsten til \u00e5 gi s\u00f8kere fra de \u00f8vrige nordiske landene adgang til h\u00f8yere utdanning dersom de oppfyller kravene til generelt opptak i landet de har gjennomf\u00f8rt videreg\u00e5ende oppl\u00e6ring i.<\/p>\n<h2>Rettslig grunnlag<\/h2>\n<p>Ombudet h\u00e5ndhever lov om forbud mot diskriminering p\u00e5 grunn av etnisitet, religion og livssyn (diskrimineringsloven om etnisitet), jf. \u00a7 23 i loven. Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med loven, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 andre ledd nr. 2.<\/p>\n<h3>Diskrimineringsloven om etnisitet<\/h3>\n<p>Diskrimineringsloven om etnisitet forbyr diskriminering p\u00e5 grunn av etnisitet, religion eller livssyn, jf. \u00a7 6 f\u00f8rste ledd f\u00f8rste punktum. Diskriminering p\u00e5 grunn av nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge og spr\u00e5k regnes ogs\u00e5 som diskriminering p\u00e5 grunn av etnisitet, jf. \u00a7 6 f\u00f8rste ledd andre punktum.<\/p>\n<p>Med diskriminering menes direkte og indirekte forskjellsbehandling som ikke er lovlig etter unntaksbestemmelsen i \u00a7 7 eller bestemmelsen om positiv s\u00e6rbehandling i \u00a7 8.<\/p>\n<p>Med indirekte forskjellsbehandling menes enhver tilsynelatende n\u00f8ytral bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som f\u00f8rer til at personer stilles d\u00e5rligere enn andre, og at dette skjer p\u00e5 grunn av etnisitet, religion eller livssyn, jf. \u00a7 6 andre ledd tredje punktum.<\/p>\n<p>Forskjellsbehandling er ikke i strid med diskrimineringsforbudet n\u00e5r den har et saklig form\u00e5l, den er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 form\u00e5let og det er et rimelig forhold mellom det man \u00f8nsker \u00e5 oppn\u00e5 og hvor inngripende forskjellsbehandlingen er for den eller de som stilles d\u00e5rligere, jf. \u00a7 7.<\/p>\n<p>Det skal legges til grunn at diskriminering har funnet sted hvis det foreligger omstendigheter som gir grunn til \u00e5 tro at det har skjedd diskriminering og den ansvarlige ikke sannsynliggj\u00f8r at diskriminering likevel ikke har funnet sted, jf. \u00a7 24.<\/p>\n<p>En p\u00e5stand om diskriminering er ikke nok til at ombudet kan konkludere med at det er \u201dgrunn til \u00e5 tro\u201d at diskriminering er skjedd. P\u00e5standen m\u00e5 st\u00f8ttes av andre opplysninger eller sakens omstendigheter for \u00f8vrig.<\/p>\n<h2>Ombudets vurdering<\/h2>\n<p>Ombudet skal vurdere to problemstillinger. Den f\u00f8rste er om kravene til \u00e5 dokumentere norskkunnskaper etter Forskrift om opptak til h\u00f8yere utdanning \u00a7 2-2 for studenter som har utdannelse utenfor Norden er diskriminerende. Videre skal ombudet ta stilling til om kravene for \u00e5 best\u00e5 testen som et av opptakskravene til h\u00f8yere utdanning er i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6.<\/p>\n<p>Forskriftens \u00a7 2-2 er ikke knyttet opp mot s\u00f8kerens statsborgerskap eller nasjonalitet, men snarere hvorvidt vedkommende har fullf\u00f8rt videreg\u00e5ende oppl\u00e6ring i et nordisk land eller ikke. Utgangspunktet er derfor at bestemmelsen er n\u00f8ytral, og saken reiser s\u00e5ledes sp\u00f8rsm\u00e5l om indirekte diskriminering.<\/p>\n<p>Ombudet er ikke kjent med hvor stor andel av de nordiske s\u00f8kerne til h\u00f8yere utdanning i Norden som har gjennomf\u00f8rt videreg\u00e5ende oppl\u00e6ring utenfor Norden. Likevel anser ombudet det som rimelig \u00e5 legge til grunn at dette utgj\u00f8r en liten del av gruppen og at bestemmelsen s\u00e5ledes f\u00f8rst og fremst rammer personer med ikke-nordisk statsborgerskap. Statsborgerskap er i utgangspunktet ikke vernet, og vurderingen knytter seg til diskriminering p\u00e5 grunn av spr\u00e5k.<\/p>\n<p>B\u00e5de ombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda har i praksis lagt til grunn at spr\u00e5kkrav er \u00e5 bli stilt d\u00e5rligere i diskrimineringslovens forstand, se for eksempel nemndas sak 42\/2014.<\/p>\n<p>Sp\u00f8rsm\u00e5let er da om forskjellsbehandlingen likevel er tillatt etter unntaksbestemmelsen i \u00a7 7. For at forskjellsbehandling p\u00e5 grunn av spr\u00e5k skal v\u00e6re lovlig, m\u00e5 den ha et saklig form\u00e5l, v\u00e6re n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 form\u00e5let og ikke v\u00e6re uforholdsmessig inngripende overfor den som utsettes for forskjellsbehandlingen.<\/p>\n<p>Kunnskapsdepartementet har i sin redegj\u00f8relse opplyst at forskriftens \u00a7 2-2 (2) er ment \u00e5 sikre at samtlige studenter ved norsk h\u00f8yere utdanning har tilstrekkelige norskkunnskaper \u2013 tilsvarende 3-\u00e5rig norsk videreg\u00e5ende oppl\u00e6ring \u2013 til \u00e5 kunne f\u00e5 tilfredsstillende utbytte av undervisningen.<\/p>\n<p>Etter forskriftens \u00a7 2-1 annet ledd er hovedregelen at alle s\u00f8kere til h\u00f8yere utdanning i Norge m\u00e5 ha gjennomf\u00f8rt og best\u00e5tt samtlige fag som kreves for \u00e5 oppn\u00e5 generell studiekompetanse, med karakteren 2 eller bedre. Hvilke fag som kreves er utt\u00f8mmende regulert i bestemmelsen.<\/p>\n<p>For s\u00f8kere fra de \u00f8vrige nordiske landene er det tilstrekkelig med 3-\u00e5rig videreg\u00e5ende oppl\u00e6ring dersom dette gir generelt opptaksgrunnlag til h\u00f8yere utdanning i det aktuelle landet, jf. \u00a7 2-2 (1). Etter \u00a7 2-2 (2) oppstilles det 5 alternativer for opptak for personer med utdanning fra et land utenfor Norden, hvorav \u00abBergenstesten\u00bb er ett av dem.<\/p>\n<p>Det stilles derfor krav for opptak til h\u00f8yere utdanning b\u00e5de for personer med norsk videreg\u00e5ende utdanning, personer med videreg\u00e5ende utdanning fra de \u00f8vrige nordiske landene og personer med utdanning fra land utenfor Norden.<\/p>\n<p>Ombudet er enig med departementet i at det fremst\u00e5r som saklig og n\u00f8dvendig \u00e5 stille krav om norskkunnskaper for s\u00f8kere til h\u00f8yere utdanning i Norge. Form\u00e5let er \u00e5 sikre at studentene har tilstrekkelige norskkunnskaper for \u00e5 f\u00e5 tilfredsstillende utbytte av undervisningen. Ombudet understreker at Bergenstesten er en av flere alternativer m\u00e5ter \u00e5 dokumentere norskkunnskapene p\u00e5. Dersom Bergenstesten hadde v\u00e6rt den eneste muligheten til \u00e5 dokumentere tilfredsstillende kunnskaper i norsk p\u00e5, kunne en lettere stilt sp\u00f8rsm\u00e5l ved om n\u00f8dvendighetsvilk\u00e5ret er oppfylt.<\/p>\n<p>Sp\u00f8rsm\u00e5let er videre om forskjellsbehandlingen er uforholdsmessig inngripende. Ombudet har forst\u00e5else for at det kan oppleves urimelig \u00e5 m\u00e5tte gjennomf\u00f8re en norsktest for \u00e5 f\u00e5 opptak til h\u00f8yere utdanning i Norge, s\u00e6rlig n\u00e5r det er inng\u00e5tt avtaler med andre land som fritar deres studenter fra slike krav. Slik ombudet ser det, er det likevel ikke uforholdsmessig inngripende \u00e5 stille krav om at ikke-nordiske studenter m\u00e5 gjennomf\u00f8re en eller flere tester for \u00e5 kunne dokumentere norskkunnskaper f\u00f8r de kan tas opp til h\u00f8yere utdanning. En slik test kan \u2013 som departementet ogs\u00e5 anf\u00f8rer \u2013 bidra til \u00e5 sikre at studenten f\u00e5r et tilstrekkelig faglig utbytte av undervisningen. Dette er ogs\u00e5 i samfunnets interesse, da det ikke er en hensiktsmessig ressursbruk \u00e5 undervise studenter som ikke har de n\u00f8dvendige spr\u00e5kferdighetene for \u00e5 f\u00e5 et slikt utbytte av undervisningen.<\/p>\n<p>Ombudet mener derfor at krav til dokumentasjon av norskkunnskaper etter Forskrift om opptak til h\u00f8yere utdanning \u00a7 2-2 nr (2) er saklig, n\u00f8dvendig og ikke uforholdsmessig inngripende overfor den enkelte student.<\/p>\n<h3>Er kravene for \u00e5 best\u00e5 \u00abBergenstesten\u00bb urimelig strenge og derfor diskriminerende?<\/h3>\n<p>A har fremlagt dokumentasjon som han mener viser at \u00abBergenstesten\u00bb stiller h\u00f8yere krav til kandidatene enn det som kreves for \u00e5 best\u00e5 de p\u00e5krevde fagene i videreg\u00e5ende skole. Sp\u00f8rsm\u00e5let blir om vilk\u00e5ret om \u00e5 best\u00e5 Bergenstesten i seg selv er diskriminerende. Ombudet legger til grunn at vilk\u00e5ret inneb\u00e6rer en forskjellsbehandling p\u00e5 grunn av spr\u00e5k. Sp\u00f8rsm\u00e5let blir da om utformingen av Bergenstesten er saklig, n\u00f8dvendig og ikke uforholdsmessig inngripende.<\/p>\n<p>Ombudet har ikke forutsetninger for \u00e5 vurdere innholdet i og kravene til \u00e5 best\u00e5 \u00abBergenstesten\u00bb sett opp mot kravene til \u00e5 best\u00e5 norsk eller nordisk videreg\u00e5ende utdanning. Dette er en spr\u00e5k- og undervisningsfaglig vurdering som Kunnskapsdepartementet og de som har ansvaret for utforming og sensur av testen er n\u00e6rmest til \u00e5 gj\u00f8re.<\/p>\n<p>Ombudet ser likevel at testen kan oppleves vanskelig for flere kandidater, hvilket underbygges av den h\u00f8ye strykprosenten, slik det fremg\u00e5r av Norsk spr\u00e5ktest sin statistikk og funnene i korrelasjonsunders\u00f8kelsen av 2006. Dette i seg selv er imidlertid ikke tilstrekkelig til \u00e5 fastsl\u00e5 at testens krav og sensur er i strid med diskrimineringsforbudet, da den h\u00f8ye strykprosenten kan skyldes ulike forhold.<\/p>\n<p>Videre har A anf\u00f8rt at funn fra korrelasjonsunders\u00f8kelsen viser et markert avvik mellom hvor vanskelig det er \u00e5 best\u00e5 \u00abBergenstesten\u00bb i forhold til den s\u00e5kalte T3-testen, som er et annet alternativ etter forskriftens \u00a7 2-2 (2) nr. 2. Slik ombudet ser det, er ikke dette et argument for at \u00abBergenstesten\u00bb er diskriminerende i lovens forstand, da begge testene er rettet mot kandidater med utdannelse fra land utenfor Norden. Hvorvidt avvikene i kravene for \u00e5 best\u00e5 pr\u00f8vene utgj\u00f8r en usaklig forskjellsbehandling p\u00e5 et annet grunnlag enn det som er vernet etter diskrimineringslovgivningen, er en problemstilling som ombudet ikke har mandat til \u00e5 vurdere.<\/p>\n<p>Ombudet har etter dette kommet frem til at utformingen og gjennomf\u00f8ringen av \u00abBergenstesten\u00bb er saklig og n\u00f8dvendig. Ombudet kan heller ikke se at testen virker uforholdsmessig inngripende overfor s\u00f8kere til h\u00f8yere utdanning. I denne sammenhengen vil ombudet understreke at Bergenstesten bare er en av flere m\u00e5ter \u00e5 dokumentere tilstrekkelige norskkunnskaper p\u00e5, jf. dr\u00f8ftelsen ovenfor. Konklusjonen blir at testen ikke er i strid med diskrimineringsloven \u00a7 6.<\/p>\n<h3>Bemerkning<\/h3>\n<p>Kunnskapsdepartementet har i sin redegj\u00f8relse opplyst at \u00ab[e]tter departementets vurdering er kravene til norsk i opptaksforskriften ikke diskriminerende i det de gjelder for alle s\u00f8kere, med unntak av dem som omfattes av den nordiske spr\u00e5kavtalen.\u00bb<\/p>\n<p>Ombudet finner grunn til \u00e5 p\u00e5peke at dette er en uriktig forst\u00e5else av diskrimineringsbegrepet fra departementets side. Definisjonen av indirekte diskriminering er gjengitt ovenfor, hvor det fremg\u00e5r at indirekte diskriminering er en tilsynelatende n\u00f8ytral bestemmelse eller betingelse som har den virkning at noen stilles d\u00e5rligere enn andre og at dette skyldes spr\u00e5k eller et annet vernet grunnlag. At det stilles de samme kravene til alle s\u00f8kere inneb\u00e6rer dermed ikke n\u00f8dvendigvis at det faller utenfor diskrimineringsbegrepet.<\/p>\n<p>Dette har ikke hatt betydning for konklusjonen i saken, men ombudet anser det som hensiktsmessig \u00e5 gj\u00f8re departementet oppmerksom p\u00e5 det.<\/p>\n<h2>Konklusjon<\/h2>\n<p>Kravene til dokumentasjon av norskkunnskaper etter Forskrift om opptak til h\u00f8yere utdanning \u00a7 2-2 nr (2) er ikke i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6.<\/p>\n<p>Kunnskapsdepartementets krav til \u00e5 best\u00e5 \u00abBergenstesten\u00bb er ikke i strid med diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ombudet konkluderte med at en kvinne fra et ikke-nordisk land ikke ble diskriminert da en h\u00f8yskole krevde at hun avla Bergenstesten f\u00f8r opptak til videreutdanning. Kvinnen hadde h\u00f8yere utdannelse fra hjemlandet.<br \/>\nOmbudet mente at kravene var egnet til \u00e5 stille kvinnen d\u00e5rligere p\u00e5 grunn av etnisitet. Likevel konkluderte ombudet med at kravet om \u00e5 avlegge en Bergenstest var n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l og ikke uforholdsmessig inngripende overfor henne. Kravet var derfor lovlig. Det samme gjaldt kravet i forskrift om opptak til h\u00f8yere utdanning om at man m\u00e5 dokumentere norskkunnskaper.<\/p>\n<p>Saksnummer: 15\/420<br \/>\nLovgrunnlag: diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6<br \/>\nDato for uttalelse: 20.01.16<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[28],"class_list":["post-14562","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-28"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>15\/420 Krav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"15\/420 Krav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ombudet konkluderte med at en kvinne fra et ikke-nordisk land ikke ble diskriminert da en h\u00f8yskole krevde at hun avla Bergenstesten f\u00f8r opptak til videreutdanning. Kvinnen hadde h\u00f8yere utdannelse fra hjemlandet. Ombudet mente at kravene var egnet til \u00e5 stille kvinnen d\u00e5rligere p\u00e5 grunn av etnisitet. Likevel konkluderte ombudet med at kravet om \u00e5 avlegge en Bergenstest var n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l og ikke uforholdsmessig inngripende overfor henne. Kravet var derfor lovlig. Det samme gjaldt kravet i forskrift om opptak til h\u00f8yere utdanning om at man m\u00e5 dokumentere norskkunnskaper. Saksnummer: 15\/420 Lovgrunnlag: diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 Dato for uttalelse: 20.01.16\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"12 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/\",\"name\":\"15\/420 Krav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2016-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2016-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"15\/420 Krav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"15\/420 Krav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"15\/420 Krav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende - Arkiv","og_description":"Ombudet konkluderte med at en kvinne fra et ikke-nordisk land ikke ble diskriminert da en h\u00f8yskole krevde at hun avla Bergenstesten f\u00f8r opptak til videreutdanning. Kvinnen hadde h\u00f8yere utdannelse fra hjemlandet. Ombudet mente at kravene var egnet til \u00e5 stille kvinnen d\u00e5rligere p\u00e5 grunn av etnisitet. Likevel konkluderte ombudet med at kravet om \u00e5 avlegge en Bergenstest var n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l og ikke uforholdsmessig inngripende overfor henne. Kravet var derfor lovlig. Det samme gjaldt kravet i forskrift om opptak til h\u00f8yere utdanning om at man m\u00e5 dokumentere norskkunnskaper. Saksnummer: 15\/420 Lovgrunnlag: diskrimineringsloven om etnisitet \u00a7 6 Dato for uttalelse: 20.01.16","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"12 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/","name":"15\/420 Krav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2016-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2016-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2016-etnisitet-15420-krav-om-bergenstest-ved-hoyskole-er-ikke-diskriminerende\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"15\/420 Krav om Bergenstest ved h\u00f8yskole er ikke diskriminerende"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14562"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14562\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14562"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14562"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}