{"id":14700,"date":"2010-01-01T00:00:00","date_gmt":"2010-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/"},"modified":"2010-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2010-01-01T00:00:00","slug":"2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/","title":{"rendered":"Lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat – ikke diskriminering"},"content":{"rendered":"

Lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat – ikke diskriminering<\/h1>\n
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n
\n
\n

Det var ikke diskriminerende da ei personalkantine lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat.<\/p>\n<\/section>\n

\n

En ansatt med c\u00f8liaki mente at det var i strid med forbudet mot indirekte diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne da man i personalkantinen ikke \u00f8nsket \u00e5 merke glutenfri mat. <\/p>\n

Ombudet konkluderte med at det ikke forel\u00e5 indirekte diskriminering, da kvinnen fikk tilbud om bestilling av glutenfri mat ved behov. <\/p>\n

Saksnr; 09\/118
Dato; 09.03.2010
Lovanvendelse; Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4<\/p>\n

Ikke diskriminering pga. nedsatt funksjonsevne – matallergi<\/h2>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til klage av 6. mai 2009 fra A.<\/p>\n

A hevder at det er et brudd p\u00e5 diskriminerings- og tilgjengelighetsloven at kantinen p\u00e5 hennes arbeidsplass, X Sykehus, ikke kan merke matvarer for personer med c\u00f8liaki. <\/p>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet har kommet frem til at X Sykehus ikke handler i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven ved ikke \u00e5 merke matvarer for personer med c\u00f8liaki, men i stedet tilby muligheten til \u00e5 f\u00e5 glutenfri mat p\u00e5 foresp\u00f8rsel.<\/p>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudets uttalelse kan bringes inn for Likestillings- og diskrimineringsnemnda. Fristen er tre uker fra du har mottatt dette brevet, se vedlagte orientering.<\/p>\n

Sakens bakgrunn<\/h2>\n

A er ansatt ved X sykehus, hun har c\u00f8liaki og kan p\u00e5 grunn av denne matallergien ikke spise glutenholdige matvarer. Hun \u00f8nsker derfor at personalkantinen ved sykehuset merker glutenfrie matvarer, spesielt varm lunsj og middagsmat. Til tross for dialog med kantine og ledelse, er ikke anmodningen etterkommet. <\/p>\n

Partenes syn p\u00e5 saken<\/h3>\n

A:<\/h3>\n

A hevder at sykehuset bryter diskriminerings- og tilgjengelighetsloven n\u00e5r de avsl\u00e5r \u00e5 merke glutenfritt mat i kantinen. Hun har ikke samme mulighet som de andre ansatte \u00e5 kj\u00f8pe mat i kantinen. Hun mener at det \u00e5 bestille mat p\u00e5 forh\u00e5nd ikke er likeverdig med \u00e5 kunne kj\u00f8pe maten direkte i kantinen.<\/p>\n

X sykehus:<\/h3>\n

Sykehus avviser at de bryter diskriminerings- og tilgjengelighetsloven n\u00e5r de ikke tilbyr og merker glutenfri mat i kantinen. <\/p>\n

Sykehuset viser for det f\u00f8rste til at A har anledning til \u00e5 bestille glutenfri mat fra kj\u00f8kkenet som tilbereder mat for sykehusets pasienter. Et slikt tilbud finnes ogs\u00e5 p\u00e5 Ullev\u00e5l sykehus. <\/p>\n

For det andre viser sykehuset til at merking av glutenfri mat krever b\u00e5de ressurser og kompetanse, da produksjon av glutenfri mat reguleres strengt. Smitte fra ordin\u00e6r matproduksjon kan ikke forekomme og produksjonslinjen for glutenfri mat skal derfor h\u00e5ndteres for seg selv. Sykehuset stiller ogs\u00e5 sp\u00f8rsm\u00e5l ved hvilke ansvarsforhold som gjelder hvis mat som er merket glutenfri har innslag av gluten.<\/p>\n

For det tredje viser sykehuset til at heller ikke Aker, Lovisenberg og Ullev\u00e5l sykehus merker glutenfri mat i personalkantinen. <\/p>\n

Rettslig grunnlag <\/h2>\n

Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven eller ikke, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 3.<\/p>\n

Direkte og indirekte diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne er forbudt, jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4 f\u00f8rste ledd.<\/p>\n

Med indirekte diskriminering menes enhver tilsynelatende n\u00f8ytral bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som f\u00f8rer til at personer p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne stilles d\u00e5rligere enn andre, jf. lovens \u00a7 4 tredje ledd.<\/p>\n

Forskjellsbehandling som er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l, og som ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den eller dem som forskjellsbehandles, anses ikke som diskriminering etter loven her, jf. lovens \u00a7 4 fjerde ledd. <\/p>\n

Ombudets vurdering<\/h2>\n

Ombudet skal ta stilling til det er i strid med forbudet mot diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne ikke \u00e5 sette fram, og merke, glutenfri mat i personalkantinen.<\/p>\n

Det er ikke tvilsomt at personer med (mat)allergi omfattes av begrepet nedsatt funksjonsevne, jf. forarbeidene til loven, jf. Ot.prp. nr. 44 (2007-2008) side 90.<\/p>\n

Ombudet mener at det kan stilles sp\u00f8rsm\u00e5l ved om A i realiteten er stilt d\u00e5rligere enn andre ansatte n\u00e5r det gjelder tilgang til kantinemat, n\u00e5r arbeidsgiveren ikke vil sette fram, og merke glutenfri mat, slik at hun kan forsyne seg p\u00e5 samme m\u00e5te som de andre. Arbeidsgiveren har bekreftet at hun n\u00e5r som helst kan bestille glutenfri mat.<\/p>\n

Dette er imidlertid ikke avgj\u00f8rende for ombudets behandling av saken. Sykehuset har uansett argumentert med at det ikke er praktisk gjennomf\u00f8rbart, eller forsvarlig, \u00e5 sette fram mat og merke det som er glutenfritt. De viser blant annet til at det er sv\u00e6rt strenge rutiner som gjelder for produksjon av glutenfri mat, og at det kan oppst\u00e5 sp\u00f8rsm\u00e5l om ansvar dersom mat skulle bli feilmerket.<\/p>\n

Ombudet vil derfor ta stilling til om sykehusets praksis, med \u00e5 tilby glutenfri mat p\u00e5 bestilling og ikke gjennomf\u00f8re system for merking i kantinen, er lovlig etter unntaket fra diskrimineringsforbudet i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4 fjerde ledd. Forskjellsbehandling kan v\u00e6re lovlig dersom den er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l og samtidig ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den som forskjellsbehandles. I uforholdsmessighetsvurderingen m\u00e5 det foretas en avveining av sykehusets og klagers interesser. <\/p>\n

Sykehuset hevder at det vil v\u00e6re uforsvarlig \u00e5 merke matvarer som er glutenfrie. Etter deres vurdering, vil en slik praksis ikke tilfredsstille de strenge kravene til \u00e5 skille glutenfrie matvarer fra andre matvarer. Sykehuset mener at eventuell feilmerking vil kunne lede til alvorlige ansvarssituasjoner. Ombudet har ikke grunnlag for \u00e5 overpr\u00f8ve sykehusets vurderinger av disse risikomomentene. Etter ombudets vurdering, har sykehuset dokumentert at en regel om ikke \u00e5 merke glutenfrie matvarer i kantinen, er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l, nemlig \u00e5 unng\u00e5 risiko for alvorlige allergiske reaksjoner. <\/p>\n

Ombudet vil i den sammenhengen ogs\u00e5 bemerke at gluten er bare en av mange bestanddeler i mat, som kan f\u00f8re til allergiske reaksjoner. Ombudet ser at det kan medf\u00f8re en uforholdsmessig stor utfordring for en kantine \u00e5 sikre trygg merking av alle matvarer. <\/p>\n

Pasientkj\u00f8kkenet kan imidlertid tilby varm, glutenfri mat p\u00e5 bestilling. Det vil i praksis si at hver gang A \u00f8nsker varm mat i personalkantinen, s\u00e5 kan hun bestille i forveien. Gjennom en slik ordning er hun sikret et tilbud om glutenfri mat hver dag. Sett i sammenheng med de andre ansatte som ikke har matallergi, vil forskjellen v\u00e6re at de andre kan g\u00e5 rett til kantinen for \u00e5 spise fremfor \u00e5 bestille i forveien. Den eventuelle ulempen dette medf\u00f8rer, kan etter ombudets vurdering ikke veie tyngre enn de \u00f8kte kostnadene en merking av maten vil medf\u00f8re. Ombudet vil ogs\u00e5 bemerke at \u201duforholdsmessig inngripende\u201d er et strengt juridisk uttrykk, og et alternativt tilbud som langt p\u00e5 vei ivaretar hensynet til den ansattes nedsatte funksjonsevne vil ikke anses som uforholdsmessig inngripende. <\/p>\n

Ombudet forutsetter at kantinen ogs\u00e5 tilbyr annen tilpasset kost til de ansatte, b\u00e5de av allergiske hensyn og av hensyn til religion.<\/p>\n

Konklusjon<\/h2>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet konkluderer med at X sykehus praksis om ikke \u00e5 merke glutenfrie matvarer i personalkantinen ikke er i strid med forbudet mot indirekte diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne, jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4 tredje og fjerde ledd.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Det var ikke diskriminerende da ei personalkantine lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[22],"class_list":["post-14700","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-22"],"yoast_head":"\nLot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat - ikke diskriminering - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat - ikke diskriminering - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Det var ikke diskriminerende da ei personalkantine lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"6 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/\",\"name\":\"Lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat - ikke diskriminering - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2010-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2010-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat – ikke diskriminering\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat - ikke diskriminering - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"Lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat - ikke diskriminering - Arkiv","og_description":"Det var ikke diskriminerende da ei personalkantine lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"6 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/","name":"Lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat - ikke diskriminering - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2010-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2010-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-lot-vare-a-merke-glutenfri-mat-ikke-diskriminering\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Lot v\u00e6re \u00e5 merke glutenfri mat – ikke diskriminering"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14700"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14700\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14700"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14700"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}