{"id":14752,"date":"2010-01-01T00:00:00","date_gmt":"2010-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/"},"modified":"2010-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2010-01-01T00:00:00","slug":"2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/","title":{"rendered":"Posten bryter ikke plikten til universell utforming"},"content":{"rendered":"

Posten bryter ikke plikten til universell utforming<\/h1>\n
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n
\n
\n

Ombudet fant at Posten ikke bryter plikten til universell utforming grunnet sn\u00f8m\u00e5kingen ved Postens t\u00f8mmepostkasser sist vinter.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Ombudet la vekt p\u00e5 at Posten har uttalt at de skal v\u00e6re p\u00e5passelig med sn\u00f8m\u00e5kingen denne vinteren, og at dette skal f\u00f8lges opp. Ombudet kom til det samme i sak 09\/428. Ombudet oppfordret ogs\u00e5 Posten til \u00e5 flytte en bestemt postkasse til et mer egnet sted, s\u00e5 det vil bli enklere for rullestolbrukere \u00e5 bruke denne.<\/p>\n

Saksnummer: 09\/428
Lov: Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven
Dato: 30. november 2010.<\/strong><\/p>\n

SP\u00d8RSM\u00c5L OM MANGLENDE SN\u00d8RYDDING VED POSTKASSER I OSLO<\/h2>\n

Ombudet har f\u00e5tt flere klager p\u00e5 manglende sn\u00f8rydding ved forskjellige t\u00f8mmepostkasser de siste vintrene i Oslo. Den f\u00f8rste klagen kom inn 29. januar 2009.<\/p>\n

Klager mener Posten AS og Postkontoret p\u00e5 R\u00f8a i Oslo ikke oppfyller kravet til universell utforming etter diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9 grunnet den manglende sn\u00f8rydding ved t\u00f8mmepostkassene om vinteren.<\/p>\n

Ombudet har vurdert saken, og konkluderer med at Posten og Postkontoret p\u00e5 R\u00f8a ikke bryter plikten til \u00e5 sikre universell utforming ved t\u00f8mmepostkassene. jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9 tredje ledd. <\/p>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudets uttalelse kan bringes inn for Likestilings- og diskrimineringsnemnda innen tre uker fra det tidspunkt klager mottar ombudets brev, se vedlagte orientering.<\/p>\n

Ombudet beklager lang saksbehandlingstid.<\/p>\n

OMBUDETS UTTALELSE<\/h2>\n

Sakens bakgrunn
\n<\/h2>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet har mottatt klager p\u00e5 manglende sn\u00f8rydding ved t\u00f8mmepostkassene i Austliveien ved gamle R\u00f8a postkontor, postkassen i Arnebr\u00e5tveien og postkassen ved T\u00e5sen senter. Klagen gjelder f\u00f8rst og fremst manglende sn\u00f8rydding, som gj\u00f8r det vanskelig for rullestolbrukere \u00e5 komme fram til postkassene ved stort sn\u00f8fall. Klagen gjelder ogs\u00e5 plasseringen av postkassen i, fordi en 15 cm h\u00f8y kantstein, og for bratt bakke nedover, hindrer tilgjengelighet til postkassen.<\/p>\n

Ombudet har innhentet redegj\u00f8relse fra Postkontoret p\u00e5 R\u00f8a i saken, som er ansvarlig for de postkassene ombudet har mottatt klage p\u00e5 i denne saken. Postkontoret hevder det er Oslo kommune ved samferdselsetaten som er ansvarlig for br\u00f8ytingen utenfor postkontoret om vinteren. Postkontoret engasjerte R\u00f8a Centrums vaktmestertjeneste til \u00e5 forest\u00e5 sn\u00f8m\u00e5kingen ved postkasser, og inngangen til R\u00f8a Postkontor. Postkontoret ba likevel om forst\u00e5else for at det i perioder med stort sn\u00f8fall kan ta tid \u00e5 f\u00e5 tak i tilstrekkelig sn\u00f8ryddingspersonell. <\/p>\n

I en annen sak om manglende sn\u00f8rydding ved t\u00f8mmepostkasser har ombudet ogs\u00e5 innhentet redegj\u00f8relse fra Posten AS. Posten Norge har vist til at som hovedregel er sn\u00f8rydding utenfor Postens lokaler, eller utenfor t\u00f8mmepostkassene, kommunens\/og eller g\u00e5rdeiers ansvar. <\/p>\n

Posten har likevel rutiner som g\u00e5r ut p\u00e5 at sn\u00f8rydding skal v\u00e6re utf\u00f8rt snarest mulig etter sn\u00f8fall, og senest i god tid f\u00f8r postlevering\/henting og f\u00f8r kontorets \u00e5pningstidspunkt. Posten viser til at n\u00e5r det gjelder den konkrete t\u00f8mmepostkassen i Arnebr\u00e5tveien, vil Posten f\u00f8lge opp at sn\u00f8rydding skjer med forsvarlig standard kommende vinter. Dersom dette ikke lar seg gj\u00f8re, vil Posten fjerne den aktuelle t\u00f8mmepostkassen, og henvise kundene til n\u00e6rmeste innleveringspunkt for brev.<\/p>\n

Rettslig grunnlag<\/h2>\n

Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 3.<\/p>\n

Denne saken reiser sp\u00f8rsm\u00e5l om virksomheters plikt til \u00e5 sikre universell utforming etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9. Offentlige og private virksomheter som brukes av allmennheten har en plikt til \u00e5 sikre universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjon. Gjennom fysisk tilrettelegging skal flest mulig f\u00e5 tilgang til virksomhetens lokaler. Det er i utgangspunktet i strid med bestemmelsen at det lages egne innganger, omr\u00e5der eller lignende for bestemte grupper.<\/p>\n

Plikten til universell utforming faller bort dersom virksomheten sannsynliggj\u00f8r at gjennomf\u00f8ringen av tiltakene er en uforholdsmessig byrde for virksomheten, se \u00a7 9 tredje ledd. Ved den konkrete uforholdsmessighetsvurderingen vil den positive effekten og viktigheten av tilretteleggingen m\u00e5tte veies mot kostnader og andre former for belastning tilretteleggingen medf\u00f8rer. Lovgiver har bestemt at det s\u00e6rlig skal legges vekt p\u00e5:<\/p>\n

1. tilretteleggingens effekt for \u00e5 nedbygge funksjonshemmende barrierer (nytte vs kostnad)
2. om virksomhetens funksjon er av offentlig art
3. de n\u00f8dvendige kostnadene ved tilretteleggingen
4. virksomhetens ressurser
5. sikkerhetsmessige hensyn
6. vernehensyn<\/p>\n

Selv om det er en uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre universell utforming, kan ikke virksomheten unnlate \u00e5 gj\u00f8re noe. Virksomheten m\u00e5 uansett sikre best mulig tilgjengelighet til virksomheten innefor de rammer som ikke er uforholdsmessig. <\/p>\n

Ombudets vurdering
\n<\/h2>\n

Klagene p\u00e5 manglende sn\u00f8rydding ved ulike t\u00f8mmepostkasser i Oslo er fra sist vinter, hvor det falt store mengder sn\u00f8 i Oslo. (2009\/2010) Klager understreker at de samme problemene har v\u00e6rt til stede i andre vintre. Det er vanskelig for ombudet \u00e5 ta stilling til om sn\u00f8ryddingen faktisk var mangelfull p\u00e5 de aktuelle stedene i fjor. Sist vinter var det ekstremt stort sn\u00f8fall i Oslo, noe som gjorde at sn\u00f8br\u00f8ytingen ogs\u00e5 ble vanskelig \u00e5 gjennomf\u00f8re. Dette har ogs\u00e5 ombudet sl\u00e5tt fast i sak 09\/428 om manglende sn\u00f8rydding ved andre postkasser i Oslo-omr\u00e5det. <\/p>\n

Det aktuelle postkontoret p\u00e5 R\u00f8a og Posten Norge, har forsikret at det kommende vinter, i st\u00f8rre grad vil bli ryddet bort sn\u00f8 fra steder hvor t\u00f8mmepostkassene er plassert. Ombudet legger dette til grunn, og er tilfreds med at Posten har bestemt seg for en bedre oppf\u00f8lging av sn\u00f8ryddingen ved t\u00f8mmepostkassene kommende vinter. Ombudet g\u00e5r ikke n\u00e6rmere inn p\u00e5 dette, men understreker at det kan bli aktuelt \u00e5 gjenoppta denne saken, dersom det viser seg at sn\u00f8rydding ved ulike t\u00f8mmepostkasser i Oslo likevel er mangelfull kommende vinter.<\/p>\n

Ombudet konkluderer derfor med at dette p\u00e5klagde forholdet ikke lenger er i strid med diskriminerings3 og tilgjengelighetsloven \u00a7 9.<\/p>\n

N\u00e5r det gjelder plasseringen av postkassen i Arnebr\u00e5tveien, har ombudet ikke g\u00e5tt n\u00e6rmere inn p\u00e5 dette. Ombudet oppfordrer likevel Posten til \u00e5 vurdere om det er mulig \u00e5 finne et mer egnet sted for postkassen i Arnebr\u00e5tveien, som gj\u00f8r at rullestolbrukere kan benytte denne postkassen. Ombudet understreker viktigheten av at alle har tilgang til \u00e5 bruke postkassene i Oslo uavhengig av funksjonsevne.<\/p>\n

Konklusjon
\n<\/h2>\n

Posten Norge og Postkontoret p\u00e5 R\u00f8a handler ikke i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9. Ombudets uttalelse kan bringes inn for
Likestillings- og diskrimineringsnemnda, jf. vedlagte orientering.<\/p>\n

*****<\/p>\n

Ombudet ber om tilbakemelding p\u00e5 om det er aktuelt \u00e5 flytte postkassen i Arnebr\u00e5tveien til et mer egnet sted. Ombudet ber om svar innen 12. desember 2010. Det kan gis et samlet svar for sakene 09\/427 og 09\/428.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ombudet fant at Posten ikke bryter plikten til universell utforming grunnet sn\u00f8m\u00e5kingen ved Postens t\u00f8mmepostkasser sist vinter.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[22],"class_list":["post-14752","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-22"],"yoast_head":"\nPosten bryter ikke plikten til universell utforming - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Posten bryter ikke plikten til universell utforming - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ombudet fant at Posten ikke bryter plikten til universell utforming grunnet sn\u00f8m\u00e5kingen ved Postens t\u00f8mmepostkasser sist vinter.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"5 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/\",\"name\":\"Posten bryter ikke plikten til universell utforming - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2010-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2010-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Posten bryter ikke plikten til universell utforming\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Posten bryter ikke plikten til universell utforming - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"Posten bryter ikke plikten til universell utforming - Arkiv","og_description":"Ombudet fant at Posten ikke bryter plikten til universell utforming grunnet sn\u00f8m\u00e5kingen ved Postens t\u00f8mmepostkasser sist vinter.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"5 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/","name":"Posten bryter ikke plikten til universell utforming - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2010-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2010-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-posten-bryter-ikke-plikten-til-universell-utforming1\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Posten bryter ikke plikten til universell utforming"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14752"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14752\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14752"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14752"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}