{"id":14780,"date":"2010-01-01T00:00:00","date_gmt":"2010-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/"},"modified":"2010-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2010-01-01T00:00:00","slug":"2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/","title":{"rendered":"Legesenter er ikke universelt utformet"},"content":{"rendered":"

Legesenter er ikke universelt utformet<\/h1>\n
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n
\n
\n

Ombudet fant at et legesenter ikke var universelt utformet fordi det ikke fantes HC-toalett p\u00e5 legesenteret.<\/p>\n<\/section>\n

\n

P\u00e5 grunn av d\u00f8rlister var det ogs\u00e5 vanskelig for rullestolbrukere og personer som bruker rullator, \u00e5 komme seg inn p\u00e5 det vanlige toalettet.<\/p>\n

Legesenteret uttalte at de har planer om \u00e5 utbedre, men har s\u00e5 langt ikke gjort noen tiltak. Ombudet fant derfor at legesenteret bryter plikten til universell utforming.<\/p>\n

Saksnummer: 10\/607
Diskrimineringsgrunnlag: Nedsatt funksjonsevne
Dato: 27. september 2010.<\/strong><\/p>\n

Sp\u00f8rsm\u00e5l om universell utforming av legesenter<\/h2>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til klage av 31. mars 2010 <\/p>\n

Klager mener V\u00e5gsbygd legesenter ikke oppfyller kravet til universell utforming etter diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9 fordi det ikke finnes universelt utformet HC-toalett p\u00e5 legesenteret, og det ikke er mulig \u00e5 ta med rullator inn p\u00e5 toalettene.<\/p>\n

Ombudet har vurdert saken, og konkluderer med at V\u00e5gsbygd legesenter bryter plikten til \u00e5 sikre universell utforming av virksomhetens lokaler jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9 tredje ledd. Brudd p\u00e5 plikten regnes som diskriminering jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9 fjerde ledd.<\/p>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudets uttalelse kan bringes inn for Likestilings- og diskrimineringsnemnda innen tre uker fra det tidspunkt V\u00e5gsbygd legesenter mottar ombudets brev, se vedlagte orientering.<\/p>\n

Sakens bakgrunn<\/h2>\n

Saken gjelder utforming av HC-toalett p\u00e5 legesenter, som ligger i andre etasje av et bygg. Det finnes heis i bygget. <\/p>\n

Klager hevder det er ubrukelige toalettforhold p\u00e5 V\u00e5gsbygd legesenter. Han viser til at det ikke finnes HC-toalett p\u00e5 legesenteret, og at rullator ikke kan tas med inn p\u00e5 toalettene. <\/p>\n

V\u00e5gsbygd legesenter viser til at legesenteret er i full gang med planlegging av HC-toalett ved legesenteret. Videre viser legesenteret til at det er et komplett HC-toalett i byggets f\u00f8rsteetasje. Det foretas en del ombygninger i dette omr\u00e5det. HC- toalettet er per dags dato ikke tilgjengelig, men legesenteret antar at det vil kunne brukes mot sommeren.
Videre viser legesenteret at det i deres lokaler finnes et toalett som nesten tilfredsstiller de krav, som stilles til HC-toalett. Legesenteret vil vurdere enkelte ombygninger av toalettet, slik at det blir et fullverdig toalett. Legesenteret viser ogs\u00e5 til at de har gjort flere forbedringer med blant annet d\u00f8rsviller, som gj\u00f8r det lettere \u00e5 passere med rullator og rullestol. Legesenteret presiserer at her finnes det enkelte begrensninger grunnet lydisolasjon og brannvern. Legesenteret viser til at de vil informere ytterligere om dette, n\u00e5r alt er i orden, men viser til at de er avhengige av andre leietakere og utleier, for \u00e5 f\u00e5 det til.<\/p>\n

Rettslig grunnlag<\/h3>\n

Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 3.<\/p>\n

Denne saken reiser sp\u00f8rsm\u00e5l om virksomheters plikt til \u00e5 sikre universell utforming etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9. Offentlige og private virksomheter som brukes av allmennheten har en plikt til \u00e5 sikre universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjon. Gjennom fysisk tilrettelegging skal flest mulig f\u00e5 tilgang til virksomhetens lokaler. Det er i utgangspunktet i strid med bestemmelsen at det lages egne innganger, omr\u00e5der eller lignende for bestemte grupper.<\/p>\n

Plikten til universell utforming faller bort dersom virksomheten sannsynliggj\u00f8r at gjennomf\u00f8ringen av tiltakene er en uforholdsmessig byrde for virksomheten, se \u00a7 9 tredje ledd. Ved den konkrete uforholdsmessighetsvurderingen vil den positive effekten og viktigheten av tilretteleggingen m\u00e5tte veies mot kostnader og andre former for belastning tilretteleggingen medf\u00f8rer. Lovgiver har bestemt at det s\u00e6rlig skal legges vekt p\u00e5:<\/p>\n

1. tilretteleggingens effekt for \u00e5 nedbygge funksjonshemmende barrierer (nytte vs kostnad)
2. om virksomhetens funksjon er av offentlig art
3. de n\u00f8dvendige kostnadene ved tilretteleggingen
4. virksomhetens ressurser
5. sikkerhetsmessige hensyn
6. vernehensyn<\/p>\n

Selv om det er en uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre universell utforming, kan ikke virksomheten unnlate \u00e5 gj\u00f8re noe. Virksomheten m\u00e5 uansett sikre best mulig tilgjengelighet til virksomheten innefor de rammer som ikke er uforholdsmessig. <\/p>\n

Ombudets vurdering<\/h2>\n

V\u00e5gsbygd legesenter er en virksomhet som har plikt til \u00e5 sikre at virksomhetens hovedl\u00f8sninger er universelt utformet etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9. Virksomheten skal derfor tilrettelegge de deler av virksomhetens lokaler som benyttes av allmennheten (pasienter, kunder eller andre) p\u00e5 en slik m\u00e5te at flest mulig, uavhengig av individuelle forutsetninger, vil ha tilgang til virksomhetens lokaler. Plikten til universell utforming omfatter \u00e5 gj\u00f8re toaletter tilgjengelig for personer med nedsatt funksjonsevne.<\/p>\n

Er V\u00e5gsbygd legesenter universelt utformet?<\/h3>\n

Det f\u00f8rste ombudet m\u00e5 ta stilling til er om V\u00e5gsbygd legesenter tilfredsstiller kravet til universell utforming. Klager viser til at det ikke finnes HC-toalett p\u00e5 legesenteret, og at det er vanskelig \u00e5 ta med seg rullator inn p\u00e5 toalettet.<\/p>\n

Det finnes retningslinjer for hva som skal anses for universelt utformet. I \u00a7 10-32 i Veiledning til teknisk forskrift 1997 (4. utgave mars 2007) oppstilles krav til HC-toalett:<\/p>\n

\n

\u201dI arbeidsbygning og publikumsbygning med toalett skal minst ett toalett v\u00e6re tilrettelagt for personer med nedsatt funksjonsevne.
[\u2026]
Toalett med fri sideplass for rullestolbruker p\u00e5 begge sider m\u00e5 ha minstem\u00e5l
p\u00e5 2 200 mm x 2 250 mm hvis det er ett toalett. Minstem\u00e5let er 1 800 mm x 2
250 mm dersom det er to i n\u00e6rheten av hverandre.
[\u2026]
Handikaptoalett skal v\u00e6re tydelig merket med symbol.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

Ombudet har mottatt fotografier av toalettet p\u00e5 V\u00e5gsbygd legesenter. Det kommer klart frem av fotografiene at toalettet p\u00e5 legesenteret ikke tilfredsstiller kravene i TEK. Toalettet p\u00e5 legesenteret fremst\u00e5r som et helt ordin\u00e6rt toalett, og ikke tilpasset bevegelseshemmede. Legesenteret viser til at de planlegger bygging av HC-toalett, men har s\u00e5 langt ikke dokumentert at det har skjedd noen utbedringer. Legesenteret har kun vist til at de vurderer enkelte ombygninger av toalettet.<\/p>\n

Legesenteret har ogs\u00e5 vist til at det finnes et HC-toalett i byggets f\u00f8rste etasje, og at pasientene kan bruke dette, da det er heis i bygget. Dette er ikke avgj\u00f8rende for ombudets vurdering. Ombudet understreker at V\u00e5gsbygd legesenter holder til i andre etasje, og da skal et HC-toalett v\u00e6re lokalisert der. Legesenteret har uansett vist til at huseier foretar en del ombygninger i f\u00f8rste etasje, slik at HC-toalettet i f\u00f8rste etasje per dags dato heller ikke er tilgjengelig. Legesenteret har ogs\u00e5 erkjent at det har v\u00e6rt et problem med d\u00f8rsviller, og tilgang for rullestolbrukere, inn og ut av toalettene.<\/p>\n

P\u00e5 bakgrunn av dette finner ombudet at V\u00e5gsbygd legesenter ikke er universelt utformet.<\/p>\n

Vil krav om UU v\u00e6re uforholdsmessig?
\n<\/h3>\n

Ombudet m\u00e5 deretter vurdere om det vil v\u00e6re en uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre universell utforming av V\u00e5gsbygd legesenter. Det er V\u00e5gsbygd legesenter som har bevisbyrden for at det vil v\u00e6re en uforholdsmessig byrde \u00e5 gj\u00f8re legesenteret universelt utformet. <\/p>\n

Legesenteret har vist til at planlegging av HC-toalett er i gang, og har ikke p\u00e5beropt at det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 bygge HC-toalett. Legesenteret har ogs\u00e5 vist til at de er i gang med \u00e5 legge lister ved d\u00f8rsviller, for at rullestolbrukere\/personer med rullator skal kunne kj\u00f8re lettere over disse. Det vises til at det er enkelte begrensninger n\u00e5r det gjelder lydisolasjon og brannvern,. Legesenteret har ikke utdypet dette ytterligere. Ombudet g\u00e5r derfor ikke n\u00e6rmere inn p\u00e5 dette. Ombudet finner at V\u00e5gsbygd legesenter ikke har sannsynliggjort at det vil v\u00e6re uforholdsmessig byrdefullt \u00e5 universell utforming, ved \u00e5 bygge om publikumstoalettet slik at det ogs\u00e5 er tilgjengelig for personer med nedsatt funksjonsevne.<\/p>\n

Konklusjon<\/h2>\n

Ombudet konkluderer med at V\u00e5gsbygd legesenter handler i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9 tredje ledd, p\u00e5 grunn av manglende universell utforming av legesenteret.<\/p>\n

Ombudet mener imidlertid det er positivt at V\u00e5gsbygd legesenter har planer om \u00e5 utbedre lokalet, og bygge HC-toalett. Ombudets uttalelser er ikke rettslig bindende. Ombudet anbefaler likevel V\u00e5gsbygd legesenter \u00e5 tilrettelegge for et HC- toalett p\u00e5 legesenteret snarest mulig. Legesenteret b\u00f8r ogs\u00e5 fjerne eventuelle d\u00f8rlister som gj\u00f8r det vanskelig for rullestolbrukere og ferdes inne p\u00e5 legesenteret.<\/p>\n

Ombudet ber om tilbakemelding fra V\u00e5gsbygd legesenter p\u00e5 ombudets uttalelse innen 4. november 2010. <\/p>\n

Dersom V\u00e5gsbygd legesenter ikke retter seg etter ombudets uttalelse vil ombudet vurdere \u00e5 bringe saken inn til vurdering hos Likestillings- og diskrimineringsnemnda. Nemnda kan treffe vedtak om at det foreligger brudd p\u00e5 plikten til universell utforming, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 7. Nemnda har ogs\u00e5 kompetanse til \u00e5 p\u00e5legge stansing, retting eller andre tiltak. Dersom V\u00e5gsbygd legesenter ikke f\u00f8lger et p\u00e5legg fra Likestillings- og diskrimineringsnemnda, har nemnda myndighet til \u00e5 ilegge en l\u00f8pende tvangsmulkt frem til forholdet er brakt i orden.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ombudet fant at et legesenter ikke var universelt utformet fordi det ikke fantes HC-toalett p\u00e5 legesenteret.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[22],"class_list":["post-14780","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-22"],"yoast_head":"\nLegesenter er ikke universelt utformet - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Legesenter er ikke universelt utformet - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ombudet fant at et legesenter ikke var universelt utformet fordi det ikke fantes HC-toalett p\u00e5 legesenteret.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"7 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/\",\"name\":\"Legesenter er ikke universelt utformet - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2010-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2010-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Legesenter er ikke universelt utformet\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Legesenter er ikke universelt utformet - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"Legesenter er ikke universelt utformet - Arkiv","og_description":"Ombudet fant at et legesenter ikke var universelt utformet fordi det ikke fantes HC-toalett p\u00e5 legesenteret.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"7 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/","name":"Legesenter er ikke universelt utformet - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2010-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2010-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-legesenter-er-ikke-universelt-utformet\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Legesenter er ikke universelt utformet"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14780"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14780\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14780"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14780"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}