{"id":14857,"date":"2010-01-01T00:00:00","date_gmt":"2010-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/"},"modified":"2010-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2010-01-01T00:00:00","slug":"2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/","title":{"rendered":"Tingvoll kommune bryter ikke loven"},"content":{"rendered":"

Tingvoll kommune bryter ikke loven<\/h1>\n
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n
\n
\n

Ombudet fant at Tingvoll kommune ikke bryter plikten til universell utforming.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Kommunens fysioterapilokale p\u00e5 sykehjemmet er universelt utformet. Det er automatisk d\u00f8r\u00e5pner ved hovedinngangen i annen etasje, og heis som f\u00f8rer ned til fysioterapilokalet i f\u00f8rste etasje. Ombudet oppfordret likevel kommunen til \u00e5 tilrettelegge for d\u00f8r\u00e5pner og UU inngangsparti i f\u00f8rste etasje.<\/p>\n

Saksnummer: 10\/723
Lov: DTL \u00a7 9
Dato: 15. november 2010.<\/strong><\/p>\n

OMBUDETS UTTALELSE <\/h2>\n

Sakens bakgrunn<\/h2>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet bygger p\u00e5 partenes skriftlige redegj\u00f8relser i sin fremstilling av sakens bakgrunn.<\/p>\n

Kommunens fysioterapilokaler ligger i f\u00f8rste etasje p\u00e5 sykehjemmet. Det finnes en egen inngang til fysioterapien fra f\u00f8rste etasje. Denne inngangen har ikke automatisk d\u00f8r\u00e5pner. Sykehjemmets hovedinngang befinner seg i andre etasje. Her har kommunen installert automatisk d\u00f8r\u00e5pner. Inngangen er 1, 90 m bred. I tilknytning til denne inngangen er det heis som g\u00e5r ned til f\u00f8rste etasje.<\/p>\n

Klager hevder det er vanskelig for personer med nedsatt bevegelsesevne \u00e5 ta seg til fysioterapilokalet p\u00e5 sykehjemmet. Klager viser til at det ikke er automatisk d\u00f8r\u00e5pner p\u00e5 inngangen i f\u00f8rste etasje. N\u00e5r det gjelder hovedinngangen i andre etasje viser klager til at bakken opp mot hovedinngangen er bratt, og at det er vanskelig \u00e5 komme seg opp bakken p\u00e5 egenh\u00e5nd, spesielt om vinteren. Klager viser til at en ved \u00e5 bruke hovedinngangen kommer rett inn til kantinens matsal, og m\u00e5 trille gjennom hele etasjen med sykehjemspasienter.<\/p>\n

Klager mener det er en slitsom prosedyre \u00e5 komme seg fra hovedinngangen og ned til fysioterapilokalet, og at sykehjemmet burde tilrettelegge for automatisk d\u00f8r\u00e5pner ved inngangen til f\u00f8rste etasje. Tingvoll kommune viser i sin redegj\u00f8relse til at det finnes mange innganger til sykehjemmet. Sykehjemmet viser til at n\u00e5r klager hevder sykehjemmet ikke er universelt utformet, bruker ikke han hovedinngangen, men en inngang i f\u00f8rste etasje. Kommunen viser til at det finnes en bred (1,90 m) hovedinngang med automatisk d\u00f8r\u00e5pner i andre etasje. I tilknytning til denne inngangen er det heis som f\u00f8rer ned til f\u00f8rste etasje, hvor fysioterapien er lokalisert. Det finnes ogs\u00e5 en annen heis i tilknytning til denne inngangen<\/p>\n

Tilknyttet hovedinngangen er det ogs\u00e5 lagt varmekabler slik at det er frostfritt inngangsparti med en kj\u00f8revei for rullestolbrukere.<\/p>\n

Rettslig grunnlag <\/h2>\n

Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 3.<\/p>\n

Denne saken reiser sp\u00f8rsm\u00e5l om virksomheters plikt til \u00e5 sikre universell utforming etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9. Offentlige og private virksomheter som brukes av allmennheten har en plikt til \u00e5 sikre universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjon. Gjennom fysisk tilrettelegging skal flest mulig f\u00e5 tilgang til virksomhetens lokaler. Det er i utgangspunktet i strid med bestemmelsen at det lages egne innganger, omr\u00e5der eller lignende for bestemte grupper.<\/p>\n

Plikten til universell utforming faller bort dersom virksomheten sannsynliggj\u00f8r at gjennomf\u00f8ringen av tiltakene er en uforholdsmessig byrde for virksomheten, se \u00a7 9 tredje ledd. Ved den konkrete uforholdsmessighetsvurderingen vil den positive effekten og viktigheten av tilretteleggingen m\u00e5tte veies mot kostnader og andre former for belastning tilretteleggingen medf\u00f8rer. Lovgiver har bestemt at det s\u00e6rlig skal legges vekt p\u00e5:<\/p>\n

1. tilretteleggingens effekt for \u00e5 nedbygge funksjonshemmende barrierer (nytte vs kostnad)
2. om virksomhetens funksjon er av offentlig art
3. de n\u00f8dvendige kostnadene ved tilretteleggingen
4. virksomhetens ressurser
5. sikkerhetsmessige hensyn
6. vernehensyn<\/p>\n

Selv om det er en uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre universell utforming, kan ikke virksomheten unnlate \u00e5 gj\u00f8re noe. Virksomheten m\u00e5 uansett sikre best mulig tilgjengelighet til virksomheten innefor de rammer som ikke er uforholdsmessig. <\/p>\n

Ombudets vurdering<\/h2>\n

Tingvoll kommune er en virksomhet som har plikt til \u00e5 sikre at virksomhetens hovedl\u00f8sninger er universelt utformet etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 9. Virksomheten skal derfor tilrettelegge de deler av virksomhetens lokaler som benyttes av allmennheten (pasienter, eller andre) p\u00e5 en slik m\u00e5te at flest mulig, uavhengig av individuelle forutsetninger, vil ha tilgang til virksomhetens lokaler. Plikten omfatter at inngangsparti er universelt utformet.<\/p>\n

Er Tingvoll sykehjem universelt utformet?<\/h3>\n

Det f\u00f8rste ombudet m\u00e5 ta stilling til er om Tingvoll sykehjem tilfredsstiller kravet til universell utforming.<\/p>\n

Klager viser til at det er vanskelig \u00e5 benytte hovedinngangen fordi bakken opp mot hovedd\u00f8ren er bratt. Dette er spesielt utfordrende om vinteren n\u00e5r det kommer mye sn\u00f8. Klager anf\u00f8rer ogs\u00e5 at det er ubehagelig for ham \u00e5 benytte heisen foran andre sykehjemspasienter, som sitter og spiser i matsalen. Han foretrekker derfor \u00e5 bruke d\u00f8ren i f\u00f8rste etasje.<\/p>\n

Tingvoll kommune har sendt ombudet fotografier som viser at sykehjemmet har en hovedinngang i andre etasje med automatisk d\u00f8r\u00e5pner. Det g\u00e5r ogs\u00e5 heis ned i f\u00f8rste etasje. Slik ombudet vurderer det har rullestolbrukere derfor mulighet til \u00e5 bruke denne hovedinngangen, og komme seg ned til fysioterapilokalet p\u00e5 egenh\u00e5nd.<\/p>\n

Ombudet har forst\u00e5else for at klager opplever det som vanskelig \u00e5 m\u00e5tte passere flere folk som sitter og spiser inne p\u00e5 sykehjemmet, for \u00e5 komme til heisen. Ombudet mener imidlertid denne problemstillingen kommer litt p\u00e5 siden av kravet til universell utforming. Fotografiene viser at det er en bakke opp mot hovedd\u00f8ren som rullestolbrukere kan bruke. Etter ombudets vurdering fremst\u00e5r ikke denne bakken som for bratt. Tingvoll kommune har ogs\u00e5 anf\u00f8rt at det er lagt varmekabler ved inngangspartiet, som skal gj\u00f8re det enklere og ferdes der om vinteren.<\/p>\n

P\u00e5 bakgrunn av dette finner ombudet at Tingvoll sykehjem er universelt utformet.<\/p>\n

Konklusjon<\/h2>\n

Ombudet konkluderer med at Tingvoll kommune ikke handler i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9 p\u00e5 n\u00e5v\u00e6rende tidspunkt.<\/p>\n

Ombudet er likevel tilfreds med at Tingvoll kommune har planer om \u00e5 installere automatisk d\u00f8r\u00e5pner i f\u00f8rste etasje, slik at det blir enklere for rullestolbrukere \u00e5 komme seg inn denne d\u00f8ren. Selv om ombudet kommer til at Tingvoll kommune p\u00e5 n\u00e5v\u00e6rende tidspunkt ikke bryter loven, oppfordrer ombudet sykehjemmet til \u00e5 installere automatisk d\u00f8r\u00e5pner til inngangen i f\u00f8rste etasje, s\u00e5 raskt som mulig.<\/p>\n

Vi ber om tilbakemelding fra sykehjemmet p\u00e5 n\u00e5r arbeidet med utbedring av inngangspartiet i f\u00f8rste etasje forventes ferdigstilt. Vi ber om svar snarest, senest innen 12. desember 2010.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ombudet fant at Tingvoll kommune ikke bryter plikten til universell utforming.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[22],"class_list":["post-14857","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-22"],"yoast_head":"\nTingvoll kommune bryter ikke loven - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Tingvoll kommune bryter ikke loven - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ombudet fant at Tingvoll kommune ikke bryter plikten til universell utforming.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"5 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/\",\"name\":\"Tingvoll kommune bryter ikke loven - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2010-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2010-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Tingvoll kommune bryter ikke loven\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Tingvoll kommune bryter ikke loven - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"Tingvoll kommune bryter ikke loven - Arkiv","og_description":"Ombudet fant at Tingvoll kommune ikke bryter plikten til universell utforming.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"5 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/","name":"Tingvoll kommune bryter ikke loven - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2010-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2010-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2010-tingvoll-kommune-bryter-ikke-loven\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Tingvoll kommune bryter ikke loven"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14857"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/14857\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14857"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=14857"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}