{"id":15271,"date":"2012-01-01T00:00:00","date_gmt":"2012-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/"},"modified":"2012-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2012-01-01T00:00:00","slug":"2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/","title":{"rendered":"11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\n11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Klageren hevdet at HC-toalettene p\u00e5 Akershus universitetssykehus (Ahus) ikke var tilgjengelige for personer med nedsatt funksjonsevne og at Ahus derfor ikke oppfyller krav til universell utforming etter DTL \u00a7 9.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Ombudet kom til at Ahus ikke handlet i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79.<\/p>\n

Klager brakte saken inn for Likestillings- og diskrimineringsnemnda med referanse 41\/2012. Nemnda kom til samme resultat som ombudet. Les nemndas vedtak p\u00e5 www.diskrimineringsnemnda.no<\/span>.<\/p>\n

Saksnummer: 11\/1723
Lovgrunnlag: DTL \u00a7 9
Dato for uttalelse: 25.04.2012<\/strong><\/p>\n

    \n
  • Ombudets uttalelse i PDF-format<\/span>\n<\/li>\n<\/ul>\n

    Ombudets uttalelse<\/h1>\n

    Sakens bakgrunn<\/h2>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudet bygger p\u00e5 partenes skriftlige redegj\u00f8relser i sin fremstilling av sakens bakgrunn.<\/p>\n

    Det er klaget p\u00e5 manglende tilgjengelighet p\u00e5 HC-toaletter ved Ahus. Klagen dreier seg om at eksisterende h\u00e5ndst\u00f8tter p\u00e5 toalettsk\u00e5lene ikke tilfredsstiller kravet til universell utforming av h\u00e5ndst\u00f8tter p\u00e5 offentlige toaletter.<\/p>\n

    Partenes syn p\u00e5 saken<\/h2>\n

    Det fremg\u00e5r av klagen at HC-toalettene ved Ahus ikke er tilgjengelige for personer med nedsatt bevegelsesevne. H\u00e5ndst\u00f8ttene p\u00e5 toalettsk\u00e5lene er slarkede, har en for lav h\u00f8yde, er ustabile og h\u00e5ndtakene p\u00e5 st\u00f8ttene er vridd i feil posisjon.<\/p>\n

    Klageren mener at sykehuset b\u00f8r bytte ut eksisterende h\u00e5ndst\u00f8tter med veggmonterte h\u00e5ndst\u00f8tter med riktig h\u00f8yde. Klageren viser i denne sammenheng til byggeteknisk forskrift av 1997 (n\u00e5 opphevet) hvor det fremgikk at h\u00e5ndst\u00f8tter p\u00e5 HC-toaletter skulle v\u00e6re 0,80-0,85 m h\u00f8ye.<\/p>\n

    Ahus avviser at h\u00e5ndst\u00f8ttene ikke tilfredsstiller kravet til universell utforming. HC-toalettene ved sykehuset er utformet etter gjeldende forskrifter. HC-toalettene ved sykehuset er montert lengre fra vegg enn det som er vanlig, slik at personalet og p\u00e5r\u00f8rende lettere kan bist\u00e5 pasienter som trenger hjelp. Ahus har derfor ikke funnet en tilfredsstillende l\u00f8sning for veggmonterte h\u00e5ndst\u00f8tter. Derfor har sykehuset valgt en l\u00f8sning med h\u00e5ndst\u00f8tter som er montert p\u00e5 selve toalettet.<\/p>\n

    HC-toalettene er blitt kontrollert etter at sykehuset mottok klagen, og de forholdene som ble p\u00e5klaget, er rettet opp. Feste til h\u00e5ndst\u00f8ttene har blitt byttet ut p\u00e5 alle HC-toaletter i den delen av sykehuset hvor bes\u00f8kstrykket er st\u00f8rst. Toalettsk\u00e5ler med h\u00e5ndst\u00f8tter er tilstrammet, h\u00e5ndtakene er rettet opp og har f\u00e5tt nye puter. H\u00e5ndst\u00f8ttene blir kontrollert ukentlig. Feste p\u00e5 h\u00e5ndst\u00f8ttene p\u00e5 de \u00f8vrige HC-toaletter ved sykehuset vil bli gjennomf\u00f8rt fortl\u00f8pende.<\/p>\n

    Rettslig grunnlag<\/h2>\n

    Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven eller ikke, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 3.<\/p>\n

    Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven (dtl)<\/h3>\n

    Denne saken reiser sp\u00f8rsm\u00e5l om virksomhetens plikt til \u00e5 sikre universell utforming etter dtl \u00a7 9. Offentlige og private virksomheter som brukes av allmennheten har en plikt til \u00e5 sikre universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjon. Gjennom fysisk tilrettelegging skal flest mulig f\u00e5 tilgang til virksomhetens lokaler. Det er i utgangspunktet i strid med bestemmelsen at det lages egne innganger, omr\u00e5der eller lignende for bestemte grupper.<\/p>\n

    Plikten til universell utforming faller bort dersom virksomheten sannsynliggj\u00f8r at gjennomf\u00f8ringen av tiltakene er en uforholdsmessig byrde for virksomheten, se \u00a7 9 tredje ledd. Ved den konkrete uforholdsmessighetsvurderingen vil den positive effekten og viktigheten av tilrettelegging m\u00e5tte veies mot kostander og andre former for belastning til tilretteleggingen medf\u00f8rer. Lovgiver har bestemt at det s\u00e6rlig skal legges vekt p\u00e5:<\/p>\n

      \n
    1. tilretteleggingens effekt for \u00e5 nedbygge funksjonshemmede barrierer (nytte vs. kostnad)<\/li>\n
    2. om virksomhetens funksjon er av offentlig art<\/li>\n
    3. virksomhetens ressurser<\/li>\n
    4. sikkerhetsmessige hensyn<\/li>\n
    5. vernehensyn<\/li>\n<\/ol>\n

      Selv om det er uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre universell utforming, kan ikke virksomheten unnlate \u00e5 gj\u00f8r noe. Virksomheten m\u00e5 uansett sikre best mulig tilgjengelighet til virksomheten med tiltak som ikke er uforholdsmessig.<\/p>\n

      Det fremg\u00e5r av forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggeteknisk forskrift) 2010, \u00a7 12-9 (2) b at HC-toaletter \u00abskal ha h\u00e5ndst\u00f8tte p\u00e5 begge sider\u00bb.<\/p>\n

      Dersom det er grunn til \u00e5 tro at en virksomhet ikke er universelt utformet, m\u00e5
      virksomheten sannsynliggj\u00f8re enten at kravet til universell utforming er oppfylt, eller at en eventuell utbedring vil v\u00e6re uforholdsmessig, jf. diskriminerings- og
      tilgjengelighetsloven \u00a7 13.<\/p>\n

      Ombudets vurdering<\/h2>\n

      Ahus er en virksomhet som har plikt til \u00e5 sikre at virksomhetens hovedl\u00f8sninger er universelt utformet etter dtl \u00a7 9. Virksomheten skal tilrettelegge de deler av virksomheten som benyttes av allmennheten (pasienter og andre bes\u00f8kende) p\u00e5 en slik m\u00e5te at flest mulig, uavhengig av individuelle forutsetninger, f\u00e5r tilgang til virksomhetens tjenester og service.<\/p>\n

      Universell utforming<\/h3>\n

      Ombudet tar ikke stilling til om sykehuset som s\u00e5dan er universelt utformet. Det ombudet skal ta stilling til er om de p\u00e5klagede forholdene, det vil si HC-toaletter ved Ahus, er universelt utformet.<\/p>\n

      Det fremg\u00e5r av klagen at h\u00e5ndst\u00f8ttene p\u00e5 toalettsk\u00e5lene er for lave, og at de skulle v\u00e6rt festet til veggen.<\/p>\n

      I veilederen til tidligere forskrift ble h\u00f8yden angitt \u00e5 v\u00e6re p\u00e5 0,80 \u2013 0,85 m. Denne forskriften er opphevet, og n\u00e5v\u00e6rende forskrift og veiledning oppstiller ikke konkret krav til h\u00f8yden p\u00e5 h\u00e5ndst\u00f8ttene, kun at HC-toaletter skal ha h\u00e5ndst\u00f8tter p\u00e5 hver side av toalettsk\u00e5lene. Direktoratet for byggekvalitet har redegjort for at lovgiver ikke har \u00f8nsket \u00e5 presisere h\u00f8yden p\u00e5 h\u00e5ndst\u00f8tter, da spennet i behovet er stort. Det er heller ikke angitt konkrete krav til utforming av h\u00e5ndst\u00f8ttene, ut over at de skal v\u00e6re forsvarlige og tilgjengelige for flest mulig.<\/p>\n

      Ahus har valgt en plassering av toalettsk\u00e5lene som gj\u00f8r det umulig \u00e5 montere h\u00e5ndst\u00f8tter p\u00e5 veggen. Plasseringen er valgt av hensyn til \u00e5 lette assistansen til pasienter som har behov for hjelp ved toalettbes\u00f8k. Sykehuset har for \u00f8vrig kj\u00f8pt nye fester til h\u00e5ndst\u00f8tter p\u00e5 samtlige HC-toaletter ved sykehuset, og h\u00e5ndst\u00f8ttene vil bli kontrollert ukentlig.<\/p>\n

      P\u00e5 bakgrunn av redegj\u00f8relsen fra Ahus om tiltak og vurderinger ved valg av h\u00e5ndst\u00f8tter, mener ombudet at Ahus har sannsynliggjort at HC-toalettene ved sykehuset tilfredsstiller kravet til universell utforming.<\/p>\n

      Konklusjon<\/h2>\n

      Likestillings- og diskrimineringsombudet konkluderer med at HC-toalettene p\u00e5 Akershus universitetssykehus ikke er i strid med kravet til universell utforming i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 9.<\/p>\n

      Oslo, 23.04.2012<\/p>\n

      Sunniva \u00d8rstavik,
      likestillings- og diskrimineringsombud.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Klageren hevdet at HC-toalettene p\u00e5 Akershus universitetssykehus (Ahus) ikke var tilgjengelige for personer med nedsatt funksjonsevne og at Ahus derfor ikke oppfyller krav til universell utforming etter DTL \u00a7 9.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[24],"class_list":["post-15271","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-24"],"yoast_head":"\n11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79 - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79 - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Klageren hevdet at HC-toalettene p\u00e5 Akershus universitetssykehus (Ahus) ikke var tilgjengelige for personer med nedsatt funksjonsevne og at Ahus derfor ikke oppfyller krav til universell utforming etter DTL \u00a7 9.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"5 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/\",\"name\":\"11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79 - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2012-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2012-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79 - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79 - Arkiv","og_description":"Klageren hevdet at HC-toalettene p\u00e5 Akershus universitetssykehus (Ahus) ikke var tilgjengelige for personer med nedsatt funksjonsevne og at Ahus derfor ikke oppfyller krav til universell utforming etter DTL \u00a7 9.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"5 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/","name":"11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79 - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2012-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2012-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2012-111723-ahus-handlet-ikke-i-strid-med-kravet-til-universell-utforming-i-dtl-9\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"11\/1723: Ahus handlet ikke i strid med kravet til universell utforming i dtl. \u00a79"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15271"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15271\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15271"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=15271"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}