{"id":15305,"date":"2013-01-01T00:00:00","date_gmt":"2013-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/"},"modified":"2013-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2013-01-01T00:00:00","slug":"2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/","title":{"rendered":"11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\n11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Ombudet mottok en henvendelse om at kunder hos OsloTaxi som m\u00e5 sitte i rullestolen under transport m\u00e5 betale to til tre ganger mer enn andre passasjerer som tar drosje over samme strekning og tid.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Ombudet kom til at en slik praksis er i strid med forbudet mot diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne.<\/p>\n

Saksnummer: 11\/402
Lovanvendelse: Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4
Hele uttalelsen, datert 21.03.2013<\/strong><\/p>\n

    \n
  • \n
    Ombudets uttalelse i PDF-format<\/span>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n

    <\/p>\n

    Ombudets uttalelse<\/h1>\n

    Sakens bakgrunn<\/h2>\n

    Saken gjelder sp\u00f8rsm\u00e5l om Oslo Taxi AS sine regler for beregning av takster for persontransport med drosje diskriminerer passasjerer med nedsatt funksjonsevne som m\u00e5 sitte i rullestol under transporten og m\u00e5 dekke hele transporten selv. Reglene f\u00f8rer til at disse pasassjerene m\u00e5 betale mer for transport over samme strekning enn andre passasjerer.<\/p>\n

    Partenes syn p\u00e5 saken<\/h2>\n

    A:<\/h3>\n

    A mener at det ofte er slik at de som m\u00e5 sitte i egen rullestol under transport, og dermed er avhengig av st\u00f8rre drosjer, m\u00e5 betale en helt usammenlignbar pris med andre passasjerer som kan benytte de mindre drosjene hos Oslo Taxi AS. <\/p>\n

    Klager mener at maxi-taxiene har mange fordeler som eksempel at de kan kj\u00f8re mange langturer og kj\u00f8re store grupper som ofte blir betalt av firmaer. I tillegg er det mye fast kj\u00f8ring for det offentlige, som skoler og sykehus. Klager anf\u00f8rer videre at argumentet om at det g\u00e5r med lengre tid til av- og p\u00e5stigning av passasjerer i rullestol ikke er holdbart, da bagasje og antallet passasjerer gj\u00f8r at tidsbruken ogs\u00e5 vil variere mye for transport med de mindre drosjebilene.<\/p>\n

    Oslo Taxi AS:<\/h3>\n

    Oslo Taxi AS avviser at reglene for beregning av takstene er i strid med forbudet mot diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne. Oslo Taxi AS viser til regler og retningslinjer for beregning av takster. Oslo Taxi har i tr\u00e5d med dette etablert et eget takstutvalg som best\u00e5r av drosjeeiere. <\/p>\n

    Gjeldende takster skiller mellom fire kategorier, 1-4 passasjerer, 5-8 passasjerer, 9-12 passasjerer og 13-16 passasjerer. Transport av personer som m\u00e5 sitte i rullestol under transporten prises som 9-12 takst, siden det er de store drosjebilene som kj\u00f8rer med denne taksten som kan kj\u00f8re personer som m\u00e5 sitte i rullestol under transporten. <\/p>\n

    Videre viser Oslo Taxi AS til prinsippet om fri prissetting, blant annet i Oslo. For \u00e5 bidra til lettere \u00e5 kunne sammenligne pris mellom de forskjellige sentralene, ble det i 2010 innf\u00f8rt Jamf\u00f8rpris i n\u00e6ringen. Jamf\u00f8rpris er i tr\u00e5d med prinsippet om fri prissetting av en veiledende pris og en frivillig l\u00f8sning initiert av Norges Taxiforbund. Jamf\u00f8r prisen er bygget opp etter f\u00f8lgende modell:<\/p>\n

      \n
    • \n
      Startpris, avhengig av om turen er bestilt eller ikke.<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      Distansepris etter antall kilometer<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      Tidspris per gjennomf\u00f8rte minutt.<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      Utlegg til bompenger.<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n

      Forskrift om takstberegning og maksimalpriser for l\u00f8yvepliktig drosjetransport med motorvogn tr\u00e5dte i kraft 1. september 2011. I henhold til forskriftens \u00a7 2 skal l\u00f8yvepliktig drosjetransport omfattet av denne forskriften, benytte parallelltakst. Det vil si en prisberegning med samtidig anvendelse av tidstakst og avstandstakst under hele turen. Forskriften \u00e5pner ogs\u00e5 for at det istedenfor parallelltakst benyttes en forh\u00e5ndsbestemt fastpris for en gitt strekning.<\/p>\n

      For omr\u00e5der hvor takstene er maksimalprisregulert for drosjetransport, gjelder egne bestemmelser etter forskriftens kapittel 2.<\/p>\n

      Oslo Taxi AS anf\u00f8rer at det ikke beregnes noe ekstra tillegg eller beregnes takst etter h\u00f8yere takstgruppe for turer hvor passasjeren har en sammenleggbar rullestol og kan flytte seg over i bilens sete. Grunnen til dette er at denne passasjeren kan benytte seg av alle typer taxi. For turer der passasjeren m\u00e5 sitte i rullestolen under transport kreves imidlertid st\u00f8rre kj\u00f8ret\u00f8y med h\u00f8yere driftskostnader, og som er dyrere i innkj\u00f8p. <\/p>\n

      Disse kj\u00f8ret\u00f8yene m\u00e5 ogs\u00e5 ha ekstrautstyr for inn- og utkj\u00f8ring i kj\u00f8ret\u00f8yet, ekstra rom for plass til rullestol, n\u00f8dutganger og festeanordninger. Oslo Taxi AS anf\u00f8rer at anskaffelseskostnaden for rampe, skinner og festestropper er minimum 60.000 kroner. I tillegg m\u00e5 stroppesettet byttes hvert \u00e5r. Ved kj\u00f8ring for det offentlige er det ogs\u00e5 krav om st\u00e5h\u00f8yde i vognen.<\/p>\n

      Disse maxi-taxiene kj\u00f8rer alle typer turer som elevtransport, bydelskj\u00f8ring, bedriftskj\u00f8ring og i privatmarkedet. Transport av personer som m\u00e5 sitte i rullestolen under transporten utgj\u00f8r en liten andel av det totale antallet turer for disse taxiene, s\u00e6rlig fordi rampe\/heis f\u00f8rst installeres n\u00e5r det er tilstrekkelig h\u00f8y ettersp\u00f8rsel. <\/p>\n

      Fra september til november i 2012 kj\u00f8rte maxi-taxiene 18 312 turer der passasjeren betalte selv (ikke det offentlige som en del av offentlig kontrakt). Av 18 312 turer var 413 turer, ca 2,3 prosent, klassifisert med kategori for rullestolbruker. Oslo Taxi AS konkluderer med at omsetningen p\u00e5 turer for kj\u00f8ring av rullestolbrukere, som ikke dekkes under offentlige kontrakter, utgj\u00f8r ca. 2 prosent av maxi-taxienes totale omsetning.<\/p>\n

      Forskjellen mellom takst for 1-4 passasjerer og opp til taksten 9-12 passasjerer, er 80 % regnet p\u00e5 alle de tre parameterne startpris, kilometer og tid. Oslo Taxi AS hevder at tilgang p\u00e5 kj\u00f8ret\u00f8y som egner seg for rullestol og som samtidig kan fungere som vanlig drosje, er begrenset. Det finnes i dag alternative mindre kj\u00f8ret\u00f8y i markedet som kan frakte passasjerer i rullestol, men ingen av l\u00f8yvehaverne har funnet denne bilen egnet til drosjekj\u00f8ring. Drosjedrift krever et serviceapparat rundt bilene som en del av de aktuelle billeverand\u00f8rene ikke leverer i dag. Dermed finnes det ikke biler i Oslo Taxi AS sin fl\u00e5te som kunne tatt lavere takst for rullestoltransport.<\/p>\n

      Oslo Taxi AS anf\u00f8rer avslutningsvis at det er rimelig at rullestolbrukerne b\u00e6rer en st\u00f8rre del av kostnaden for utstyret i disse bilene siden dette er utstyr bilene ellers ikke ville ha montert. Bedrifts\u00f8konomisk sett er rullestoltransport i dag en tjeneste der eier av vogn m\u00e5 ha en viss inntjening, for \u00e5 investere i rullestolutstyr som skal avskrives over fem \u00e5r. Kostnadene kan ogs\u00e5 fordeles p\u00e5 andre m\u00e5ter, men Oslo Taxi AS mener at det liten aksept for dette i n\u00e6ringen.<\/p>\n

      Norges Taxiforbund (NT):<\/h3>\n

      Ombudet har p\u00e5 generelt grunnlag henvendt seg til Norges Taxiforbund (NT) vedr\u00f8rende saken. NT viser til at selv om sentralene er medlemsbedrifter hos dem, s\u00e5 st\u00e5r de selv ansvarlig for den takstpolitikk de f\u00f8rer. NT \u00f8nsker imidlertid \u00e5 gj\u00f8re rede for rammene som gjelder for prissettingen p\u00e5 omr\u00e5det. <\/p>\n

      NT mener at det er allment akseptert i n\u00e6ringen at det ikke beregnes tillegg s\u00e5 lenge rullestolen er sammenleggbar. I de gamle prisforskrifter sorterte andre (ikke-sammenleggbare) rullestoler under spesialtransport. NT mener at spesialbiltransport er \u00e5 oppfatte som et eget produkt forskjellig fra ordin\u00e6r drosjetransport. For spesialbil stilles det krav til ekstrautstyr for inn- og utkj\u00f8ring i kj\u00f8ret\u00f8yet (heis eller rampe), ekstra rom for plass til rullestolen, n\u00f8dutganger og festeanordninger for denne under transporten. <\/p>\n

      Disse kravene medf\u00f8rer i praksis at kun tyngre kj\u00f8ret\u00f8y kan benyttes, noe som gir ekstra avgiftsmessig belastning og at drift av kj\u00f8ret\u00f8yet faller inn under s\u00e6rskilte krav til for eksempel arbeidstid og kontroll av denne. Videre medf\u00f8rer engangsavgift basert p\u00e5 CO2 komponenter til at disse spesialbilene blir dyrere i innkj\u00f8p.<\/p>\n

      Konsekvensen av disse kravene er at kostnadene for etablering og drift av transporttilbud til rullestolbrukere er langt h\u00f8yere enn for drift av et ordin\u00e6rt drosjetilbud. Siden drosjel\u00f8yver driftes av sm\u00e5 enkeltmannsforetak, kan det ikke etableres internsubsidiering mellom vanlig drosjedrift og spesialbiltransport p\u00e5 tvers av foretaksgrenser. Videre mener NT at disse kravene og manglende prisjustering i samsvar med kostnadsutviklingen har medf\u00f8rt synkende interesse for s\u00e5kalte maxi-taxi blant deres medlemmer. Tall fra kj\u00f8ret\u00f8yregisteret viser at antallet maxi-taxi har blitt redusert med 23 % fra 2005 til 2010, i tillegg er det minimal interesse for nyetablering.<\/p>\n

      NT viser ogs\u00e5 til at det skilles mellom pris som transport\u00f8ren skal ha for transporten og den prisen passasjeren m\u00e5 betale. Poenget med dette skillet er at transport av passasjer i rullestol ofte skjer innenfor en rammeavtale mellom fylkeskommune og transport\u00f8r, s\u00e5kalt TT-transport, dermed betaler brukeren\/ passasjeren en lavere pris (egenandel).<\/p>\n

      NT viser ogs\u00e5 til at maksimalprisforskriftens tilleggssats for passasjerer i rullestol ble satt lavt midt p\u00e5 1990-tallet (ca. 1\/3 av beregnet merkostnad) og har siden da ikke v\u00e6rt endret i takt med kostnadsstigningen i markedet ellers. Dette var opprinnelig begrunnet i en antakelse om at denne kun gjaldt et lite antall turer. NT mener s\u00e5ledes at satsen i maksimalprisforskriften har et betydelig etterslep i forhold til de direkte kostnader, dermed er takstene for passasjerer i rullestol ikke s\u00e5 h\u00f8ye som de markedsmessig sett kunne ha v\u00e6rt.<\/p>\n

      Rettslig grunnlag<\/h2>\n

      Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven eller ikke, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 3.<\/p>\n

      Direkte og indirekte diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne er forbudt, jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 4. <\/p>\n

      Med indirekte diskriminering menes enhver tilsynelatende n\u00f8ytral bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som f\u00f8rer til at personer p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne stilles d\u00e5rligere enn andre.<\/p>\n

      Forskjellsbehandling som er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l, og som ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den eller dem som forskjellsbehandles, anses ikke som diskriminering etter loven her. <\/p>\n

      Dersom det foreligger omstendigheter som gir grunn til \u00e5 tro at det har skjedd diskriminering, skal det legges til grunn at diskriminering har funnet sted, hvis ikke den som er ansvarlig for handlingen, unnlatelsen eller ytringen sannsynliggj\u00f8r at det likevel ikke har skjedd diskriminering, jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 13. <\/p>\n

      En p\u00e5stand om diskriminering er ikke nok til at ombudet kan konkludere med at det er \u201dgrunn til \u00e5 tro\u201d at diskriminering er skjedd. P\u00e5standen m\u00e5 st\u00f8ttes av andre opplysninger eller sakens omstendigheter for \u00f8vrig.<\/p>\n

      Ombudets vurdering<\/h2>\n

      Ombudet skal ta stilling til om Oslo Taxi AS sine regler for beregning av takster for persontransport med drosje f\u00f8rer til diskriminering av personer med nedsatt funksjonsevne som m\u00e5 sitte i rullestolen under transporten, n\u00e5r disse personene m\u00e5 dekke hele transporten selv. <\/p>\n

      Det f\u00f8rste sp\u00f8rsm\u00e5let ombudet m\u00e5 vurdere er om personer som m\u00e5 sitte i rullestolen under drosjeturen, stilles d\u00e5rligere enn andre passasjerer, fordi de m\u00e5 benytte store drosjebiler og etter Oslo Taxi AS sine regler for beregning av takster for persontransport m\u00e5 betale en mye h\u00f8yere takst enn andre passasjerer. Andre passasjerer kan benytte mindre drosjebiler, og betaler, uansett om de faktisk benytter stor eller mindre drosjebil, en mye lavere takst enn passasjerer som m\u00e5 sitte i rullestol under transporten.<\/p>\n

      Denne saken reiser sp\u00f8rsm\u00e5let om Oslo Taxi AS sine regler for beregning av takster for persontransport utsetter personer som m\u00e5 sitte i rullestol under transporten for direkte diskriminering. <\/p>\n

      Taxi skjer p\u00e5 grunnlag av parameterne startpris, kilometer og tid. Dagtaksten for de mindre drosjebilene beregnes p\u00e5 f\u00f8lgende m\u00e5te (takst for 1-4 passasjerer):<\/p>\n

        \n
      • \n
        Startpris 46 kroner<\/div>\n<\/li>\n
      • \n
        Pris per kilometer 11,10 kroner<\/div>\n<\/li>\n
      • \n
        Pris per minutt 5,30 kroner<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n

        For Dagtaksten for de st\u00f8rre drosjebilene, som passasjerer som m\u00e5 sitte i rullestolen under transporten m\u00e5 benytte, beregnes p\u00e5 f\u00f8lgende m\u00e5te (takst for 9-12 passasjerer):<\/p>\n

          \n
        • \n
          Startpris 108 kroner<\/div>\n<\/li>\n
        • \n
          Pris per kilometer 20,00 kroner<\/div>\n<\/li>\n
        • \n
          Pris per minutt 9,50 kroner<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n

          Personer som ikke m\u00e5 sitte i rullestol under transporten, betaler takst for 1-4 passasjerer selv om de skulle bli transportert med st\u00f8rre drosjebil, mens personer som m\u00e5 sitte i rullestol under transport, alltid m\u00e5 betale takst for 9-12 passasjerer og bli transportert med st\u00f8rre drosjebil. <\/p>\n

          For persontransport f\u00f8rer etter ombudets syn til at personer som p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne m\u00e5 sitte i rullestol under transporten, m\u00e5 betale mye mer enn andre passasjerer for samme strekning, og at de dermed blir behandlet d\u00e5rligere enn andre passasjer. Det foreligger dermed direkte forskjellsbehandling, jf dtl \u00a7 4 annet ledd.<\/p>\n

          Det neste sp\u00f8rsm\u00e5let ombudet m\u00e5 vurdere, er om forskjellsbehandlingen likevel ikke er \u00e5 anse som diskriminering fordi forskjellsbehandlingen er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l og ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den eller dem som forskjellsbehandles, jf dtl \u00a7 4 fjerde ledd.<\/p>\n

          NT hevder at transport med stor bil m\u00e5 regnes som et annet produkt enn ordin\u00e6r drosjetransport. Kostnadene for etablering og drift av spesialbiler er mye h\u00f8yere enn ordin\u00e6re biler, noe som f\u00e5r konsekvenser for beregning av takstene for de forskjellige bilene. <\/p>\n

          NT viser konkret til at heving av CO2-komponentene i drosjenes engangsavgift fra 2010 medf\u00f8rte at st\u00f8rre biler som m\u00e5 benyttes n\u00e5r passasjeren m\u00e5 sitte i rullestolen under transporten, ble opptil 160.000 kroner dyrere. <\/p>\n

          I tillegg stilles det for disse st\u00f8rre bilene krav til ekstrautstyr som rampe eller heis for inn- og utkj\u00f8ring av bilen, ekstra rom for \u00e5 f\u00e5 plass til rullestolen samt n\u00f8dutganger og festeanordninger under transporten. Ved kj\u00f8ring for det offentlige er det ogs\u00e5 krav om st\u00e5h\u00f8yde i vognen. <\/p>\n

          Disse kravene medf\u00f8rer at det kun kan benyttes st\u00f8rre og tyngre kj\u00f8ret\u00f8y, noe som ogs\u00e5 gir st\u00f8rre avgiftsmessig belastning p\u00e5 den enkelte l\u00f8yveinnehaver. Oslo Taxi mener dessuten at det er rimelig at passasjerer som m\u00e5 sitte i rullestolen under transporten b\u00e6rer en st\u00f8rre andel av kostnaden for utstyret i disse bilene siden dette er utstyr bilene ellers ikke ville ha montert.<\/p>\n

          Det fremg\u00e5r av forarbeidene til diskriminerings- og tilgjengelighetsloven at et form\u00e5l om blant annet \u00f8konomisk vinning etter omstendighetene kan v\u00e6re saklig, jf. Ot. prp. nr. 44 (2007-2008) side 107. Et slikt form\u00e5l vil tenkes \u00e5 kunne foreligge i denne sak. <\/p>\n

          Oslo Taxi har gjennomf\u00f8rt alle p\u00e5legg om takstberegning i forskrifter og annet. Videre mener ombudet at anf\u00f8rslene ovenfor om \u00f8konomi og avgifter er saklige \u00e5 legge vekt p\u00e5 ved utforming av regler og retningslinjer for beregning av takster. <\/p>\n

          Drosjebilene eies dessuten ikke av Oslo Taxi, men av den enkelte l\u00f8yveinnehaver. Dersom de st\u00f8rre drosjene skulle ta samme takst for all sin transport som de ordin\u00e6re drosjene, s\u00e5 ville det ha medf\u00f8rt \u00f8konomisk tap. Drosjel\u00f8yver driftes av sm\u00e5 enkeltmannsforetak, hvor drift og vedlikehold av den enkelte drosje forutsetter en \u00f8konomisk fortjeneste. <\/p>\n

          Ut fra dette mener ombudet at det i utgangspunktet er saklig \u00e5 legge vekt p\u00e5 \u00f8konomisk forsvarlig drift ved fastsettelse av takster for transport med de store drosjebilene sammenlignet med de sm\u00e5 drosjebilene. Ombudet er imidlertid gjort kjent med at det ikke alltid kreves en h\u00f8yere takst for transport med de store drosjebilene. Dersom en enkeltperson som ikke m\u00e5 sitte i rullestol under transporten, blir tilbudt transport med en stor drosjebil, s\u00e5 blir denne personen likevel ikke avkrevet mer enn vanlig takst for 1-4 passasjerer.<\/p>\n

          Videre blir sp\u00f8rsm\u00e5let om denne forskjellsbehandlingen er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 form\u00e5let om forsvarlig \u00f8konomisk drift \u00e5 kreve h\u00f8yere takst av personer som m\u00e5 sitte i rullestol under transporten, n\u00e5r disse personene m\u00e5 dekke hele transporten selv.<\/p>\n

          Det rettslige utgangspunktet etter diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er at dersom det saklige form\u00e5let kan oppn\u00e5s p\u00e5 andre m\u00e5ter, s\u00e5 er ikke tiltaket \u00e5 anses som n\u00f8dvendig. <\/p>\n

          NT viser blant annet til tall fra kj\u00f8ret\u00f8yregisteret om at antallet st\u00f8rre drosjebiler (maxi-taxi) har blitt redusert med 23 % fra 2005-2010. I tillegg har det v\u00e6rt minimal interesse for nyetablering. Oslo Taxi viser p\u00e5 sin side til at det ikke finnes mindre biler hos deres l\u00f8yvehavere som kunne tatt lavere takst for rullestoltransport. Dette skyldes blant annet manglende serviceapparat fra billeverand\u00f8rene for mindre biler og bilenes egnethet for rullestoltransport.<\/p>\n

          Ombudet har forst\u00e5else for at Oslo Taxi s\u00f8ker \u00e5 sikre den enkelte l\u00f8yvehaver forsvarlig \u00f8konomisk drift og fortjenestemulighet. Det fremg\u00e5r imidlertid av Oslo Taxis redegj\u00f8relse at det kun er to prosent av disse st\u00f8rre drosjebilenes totale omsetning som skriver seg fra turer hvor den enkelte passasjer som m\u00e5 sitte i rullestol under transporten m\u00e5 dekke hele transporten selv. <\/p>\n

          Omsetningen fra disse turene utgj\u00f8r s\u00e5ledes en liten andel av disse st\u00f8rre drosjebilenes totale omsetning. Ombudet mener derfor at lavere takster for disse turene ikke vil medf\u00f8re noe stort kutt i den totale omsetningen for disse l\u00f8yvene. I tillegg erkjenner Oslo Taxi at kostnadene kan fordeles p\u00e5 andre m\u00e5ter, selv om det er det liten aksept for dette i n\u00e6ringen. <\/p>\n

          At det er mulig \u00e5 fordele disse kostnadene p\u00e5 andre m\u00e5ter er i seg selv et argument for at h\u00f8yere takster for rullestoltransport ikke er n\u00f8dvendig. Det forhold at det ikke er aksept i n\u00e6ringen for \u00e5 kunne fordele disse kostnadene p\u00e5 andre m\u00e5ter, er ikke et moment ombudet kan legge vekt p\u00e5 i sin vurdering.<\/p>\n

          P\u00e5 bakgrunn av at disse turene utgj\u00f8r en s\u00e5 liten andel av de st\u00f8rre drosjebilenes totale omkostninger, samt at Oslo Taxi selv erkjenner at noe av kostnadene ved de st\u00f8rre bilene kan fordeles p\u00e5 andre m\u00e5ter, finner ombudet at det ikke er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 form\u00e5let om forsvarlig \u00f8konomisk drift \u00e5 kreve en s\u00e5 mye h\u00f8yere takst av personer som m\u00e5 sitte i rullestol under transporten, n\u00e5r personene m\u00e5 dekke hele transporten selv. <\/p>\n

          Ombudet vil uansett tilf\u00f8ye at det at en person som m\u00e5 sitte i rullestolen under transporten m\u00e5 betale opptil tre ganger mer enn en annen passasjer for en like lang tur fremst\u00e5r som uforholdsmessig inngripende overfor den enkelte passasjer. I tillegg vil dette v\u00e6re i strid med form\u00e5let i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 1 om likeverdig samfunnsdeltakelse for alle.<\/p>\n

          En slik forskjellsbehandling er derfor \u00e5 anse som diskriminering av personer med nedsatt funksjonsevne.<\/p>\n

          Konklusjon<\/h2>\n

          Likestillings- og diskrimineringsombudet har kommet frem til at Oslo Taxi AS sine regler og retningslinjer for beregning av takster for persontransport for personer som p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne m\u00e5 sitte i rullestol under transporten og dekke hele transporten selv, er i strid med forbudet mot diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne, jf. diskriminerings- og tilgjengelighetslovens (DTL) \u00a7 4.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          Ombudet mottok en henvendelse om at kunder hos OsloTaxi som m\u00e5 sitte i rullestolen under transport m\u00e5 betale to til tre ganger mer enn andre passasjerer som tar drosje over samme strekning og tid.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[25],"class_list":["post-15305","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-25"],"yoast_head":"\n11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ombudet mottok en henvendelse om at kunder hos OsloTaxi som m\u00e5 sitte i rullestolen under transport m\u00e5 betale to til tre ganger mer enn andre passasjerer som tar drosje over samme strekning og tid.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"15 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/\",\"name\":\"11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2013-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2013-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol - Arkiv","og_description":"Ombudet mottok en henvendelse om at kunder hos OsloTaxi som m\u00e5 sitte i rullestolen under transport m\u00e5 betale to til tre ganger mer enn andre passasjerer som tar drosje over samme strekning og tid.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"15 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/","name":"11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2013-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2013-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-11402-ulovlig-forskjellsbehandling-av-taxikunder-med-rullestol\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"11\/402: Ulovlig forskjellsbehandling av taxikunder med rullestol"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15305"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15305\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15305"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=15305"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}