{"id":15408,"date":"2013-01-01T00:00:00","date_gmt":"2013-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/"},"modified":"2013-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2013-01-01T00:00:00","slug":"2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/","title":{"rendered":"12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole"},"content":{"rendered":"<article class=\"base-article inside\">\n<header>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-sm-12\">\n<\/div>\n<\/div>\n<h1>\n12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole<br \/>\n<\/h1>\n<\/header>\n<section>\n<section class=\"lead\">\n<p>Ulovlig ikke \u00e5 vurdere godkjenning av Humanistskolen.<\/p>\n<p>Humanistskolen klaget p\u00e5 at Kunnskapsdepartementet bryter diskrimineringsloven \u00a7 4 fordi det i vedtak av 30. mars 2012 konkluderer med at sekul\u00e6re, humanistiske livssynsskoler ikke har lik rett til godkjenning som kristne skoler.<\/p>\n<\/section>\n<section>\n<p>Kunnskapsdepartementet mente det ikke var hjemmel til \u00e5 vurdere Humanistskolen etter privatskoleloven \u00a7 2-1 om \u00abreligi\u00f8st\u00bb da Humanistskolen er en livssynsbasert skole, og ikke en religi\u00f8s skole.<\/p>\n<p>Kunnskapsdepartementet innhentet en lovtolking av privatskolelova \u00a7-2-1 fra lovavdelingen i Justisdepartementet. Justisdepartementet var uenig i dette og uttalte at ogs\u00e5 ikke religi\u00f8se livssyn er omfattet av privatskolelova \u00a7 2-1 andre ledd, og at man ikke kunne utelukke at ogs\u00e5 livssynsbaserte skoler er omfattet av privatskolelova \u00a7 2-1.<\/p>\n<p>P\u00e5 bakgrunn av uttalelsene fra Justisdepartementet og uttalelser fra Tros- og livssynsutvalget fant ombudet at det ikke var n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l \u00e5 forskjellsbehandle Humanistskolen sammenlignet med religi\u00f8se skoler. N\u00e5r skolen ikke engang ble vurdert etter privatskolelova fant ombudet at skolen ble utsatt for usaklig forskjellsbehandling p\u00e5grunn av livssyn.<\/p>\n<p><strong>Saksnummer: 12\/793<br \/>Dato: 8. oktober 2013.<br \/>Lov: Diskrimineringsloven \u00a7 4.<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li> <span>Ombudets uttalelse i PDF-format<\/span>\n<\/li>\n<\/ul>\n<h1>Ombudets uttalelse<\/h1>\n<h2>Sakens bakgrunn<\/h2>\n<p>Den 25. mars 2010 s\u00f8kte Humanistskolen AS om \u00e5 bli godkjent som privatskole med rett til statstilskudd etter privatskoleloven \u00a7 2-1 andre ledd bokstav a) \u00abreligi\u00f8st grunnlag\u00bb.<\/p>\n<p>Privatskolelova \u00a7 2-1 lyder som f\u00f8lger: \u00abDepartementet kan godkjenne private skoler og driftsendringar ved godkjente private skoler. Departementet kan godkjenne at ein grunnskole flyttar verksemda si til ein annan kommune eller at ein vidareg\u00e5ande skole flyttar verksemda si til ein annan fylkeskommune. Vertskommunen eller vertsfylket skal gi fr\u00e5segn f\u00f8r departementet gjer vedtak i saka, og kan klage p\u00e5 departementet sitt vedtak. Godkjende skolar har rett til statstilskot etter \u00a7 6-1 og til \u00e5 drive verksemd etter lova. Skolane skal drive verksemda si p\u00e5 f\u00f8lgjande grunnlag<\/p>\n<p>a) Religi\u00f8st<br \/>b) Anerkjend pedagogisk retning<br \/>c) Internasjonalt<br \/>d) S\u00e6rskilt tilrettelagd vidareg\u00e5ande oppl\u00e6ring i kombinasjon med toppidrett<br \/>e) Norsk grunnskoleoppl\u00e6ring i utlandet<br \/>f) S\u00e6rskilt tilrettelagt oppl\u00e6ring for funksjonshemma\u2026\u00bb<\/p>\n<p>Humanistskolen er en livssynshumanistisk ungdomsskole som \u00f8nsker \u00e5 gi barn og foresatte som deler skolens verdigrunnlag et tilbud tilsvarende hva barn og foresatte med et kristent verdigrunnlag i dag tilbys av kristne skoler. I vedtak av 1. april og 31. oktober 2011 avslo Utdanningsdirektoratet skolens s\u00f8knad. I avslaget skrev direktoratet:<\/p>\n<p>\u00abPrivatskoleloven \u00a7 2-1 f\u00f8rste ledd, f\u00f8rste punktum, jf. andre ledd bokstav a \u00e5pner for at man kan godkjenne religi\u00f8se skoler. Selv om Humanistskolen AS har sannsynliggjort sitt verdigrunnlag gjennom l\u00e6replanene, anser ikke Utdanningsdirektoratet at skolen oppfyller kravene for \u00e5 bli godkjent etter privatskoleloven \u00a7 2-1 f\u00f8rste ledd, f\u00f8rste punktum, jf. andre ledd bokstav a, religi\u00f8st grunnlag. Humanistskolen AS sine grunnverdier er i henhold til vedtektene og l\u00e6replanene til skolen nysgjerrighet, kritisk tenking og medmenneskelighet. Dette er verdier som ogs\u00e5 er ivaretatt gjennom Kunnskapsl\u00f8ftet sine l\u00e6replaner, og som etter Utdanningsdirektoratets vurdering ikke alene oppfyller kravene for \u00e5 bli godkjent som en religi\u00f8s skole etter privatskoleloven\u2026\u00bb<\/p>\n<p>Humanistskolen p\u00e5klaget direktoratets vedtak, og saken ble sendt til Kunnskapsdepartementet for endelig avgj\u00f8relse. Departementet valgte \u00e5 opprettholde Utdanningsdirektoratet syn og uttalte f\u00f8lgende:<\/p>\n<p>\u00abLovens ordlyd tilsier at en skole kan gis godkjenning p\u00e5 religi\u00f8st grunnlag. Begrepet religi\u00f8s defineres av Spr\u00e5kr\u00e5det slik: som har med religion \u00e5 gj\u00f8re. Definisjonen p\u00e5 religion er gudsdyrkelse, guds eller gudetro, hellig overbevisning. Ut fra en alminnelig forst\u00e5else av begrepet religi\u00f8st slik det ogs\u00e5 er brukt i loven, er det vanskelig \u00e5 se hvordan en sekul\u00e6r humanistisk livssynsskole, skal kunne omfattes av lovbestemmelsen\u2026 Etter departementets syn g\u00e5r det tydelig fram av forarbeidene at lovens \u00a7 2-1 andre ledd bokstav a) bares skal gjelde religi\u00f8st grunnlag, og ikke andre ikke-religi\u00f8se livssynsgrunnlag\u2026 Vernet mot diskriminerende forskjellsbehandling gjelder skoler som oppfyller vilk\u00e5rene for \u00e5 f\u00e5 godkjenning som privatskole etter privatskoleloven \u00a7 2-1. Humanistskolen AS omfattes ikke av lovens \u00a7 2-1 andre ledd bokstav a) og sp\u00f8rsm\u00e5let om forskjellsbehandling er derfor ikke relevant i denne saken\u2026\u00bb<\/p>\n<p>Departementets vedtak var som f\u00f8lger: \u00abDirektoratets vedtak stadfestes. Det er ikke hjemmel i privatskoleloven \u00a7 2-1 andre ledd bokstav a) for \u00e5 godkjenne Humanistskolen AS\u00bb<\/p>\n<p>P\u00e5 bakgrunn av Humanistskolens klage til ombudet ba departementet i brev av 27. juni 2012 Justisdepartementets lovavdeling om en vurdering av privatskoleloven \u00a7 2-1 andre ledd bokstav a) i forhold til Norges internasjonale forpliktelser og diskrimineringsloven \u00a7 4. Lovavdelingen vurderte hvorvidt privatskolelova \u00a7 2-1 annet ledd bokstav a) kun \u00e5pner for godkjenning av skoler som bygger p\u00e5 religi\u00f8st grunnlag, eller om bestemmelsen m\u00e5 tolkes som ogs\u00e5 \u00e5 \u00e5pne for godkjenning av skoler som bygger p\u00e5 sekul\u00e6re livssyn. Lovavdelingen kom med sin uttalelse 10. mai 2013 hvor det uttales:<\/p>\n<p>\u00abEn generell utelukkelse av st\u00f8tte til skoler bygget p\u00e5 sekul\u00e6re livssyn vil imidlertid st\u00e5 i et problematisk forhold til Norges internasjonale forpliktelser. Som gjennomgangen av lovforarbeidene ovenfor viser, er det ikke noe som tyder p\u00e5 at lovgiver gjennom de senere \u00e5rs lovendringer har villet tr\u00e5 konvensjonene for n\u00e6rt.<\/p>\n<p>\u00abSett i sammenheng med den vide forst\u00e5elsen av religion i en del sammenhenger taler dette for at ogs\u00e5 ikke-religi\u00f8se livssyn er omfattet av privatskolelova \u00a7 2-1 andre ledd bokstav a) s\u00e5 lenge det er tale om ikke-religi\u00f8se livssyn som tilfredsstiller kriteriene nevnt i punkt 2.1.2 ovenfor\u2026 Vi er p\u00e5 denne bakgrunn kommet til at privatskoleloven \u00a7 2-1 annet ledd bokstav a m\u00e5 forst\u00e5s slik at godkjenning av skoler som skal drive p\u00e5 grunnlag av et sekul\u00e6rt livssyn, ikke er utelukket. Hvorvidt det grunnlaget Humanistskolen har s\u00f8kt p\u00e5, tilfredsstiller de krav til det sekul\u00e6re livssynet som er omtalt i punkt 2.1.2 har vi ikke vurdert\u2026<\/p>\n<p>Om en skole skal godkjennes beror imidlertid p\u00e5 en skj\u00f8nnsmessig vurdering hvor en rekke hensyn m\u00e5 trekkes inn. If\u00f8lge retningslinjene i forarbeidene b\u00f8r denne skj\u00f8nnsmessige vurderingen blant annet bygge p\u00e5 hvilke konsekvenser godkjenningen vil f\u00e5 for den offentlige skolestrukturen, skolefaglige hensyn, behovet for skolen og budsjettmessige hensyn, jf. merknadene til \u00a7 2-1 f\u00f8rste ledd i Ot.prp. nr. 37 (2006-2007). Dette kan i enkelte tilfelle f\u00f8re til at to s\u00f8knader vurderes ulikt avhengig av hva slags grunnlag skolen skal drives p\u00e5. S\u00e5 lenge resultatet er saklig og velbegrunnet, vil det etter v\u00e5r mening ikke v\u00e6re i strid med Norges folkerettslige forpliktelser\u2026\u00bb <\/p>\n<p>Lovavdelingen presiserte at den ikke hadde tatt stilling til om det grunnlaget Humanistskolen hadde s\u00f8kt p\u00e5 tilfredsstiller de krav som m\u00e5 stilles til et sekul\u00e6rt livssyn for at dette skal gi rett til godkjenning. <\/p>\n<p>I brev av 2. juni 2013 ga Kunnskapsdepartementet ombudet tilbakemelding om at Lovavdelingens uttalelse ble tatt til etterretning, og at departementet n\u00e5 vurderte hvordan dette skulle f\u00f8lges opp.<\/p>\n<p>Humanistskolen har i flere brev tatt kontakt med Kunnskapsdepartementet for \u00e5 f\u00e5 departementets syn i saken etter Lovavdelingens uttalelse. Humanistskolen tok i brev av 25. august 2013 igjen kontakt med Kunnskapsdepartementet om departementets saksbehandling, men saken er ikke avgjort av departementet per dags dato.<\/p>\n<p>Humanistskolen mener at Kunnskapsdepartementet har lagt til grunn en uriktig tolkning av privatskoleloven og dens forarbeider, og s\u00e5ledes har anvendt loven feil. Skolen mener departementet har handlet i strid med diskrimineringsloven \u00a7 4 gjennom sitt vedtak. Departementets vedtak bygger p\u00e5 en tolkning av begrepet \u00abreligi\u00f8st\u00bb som st\u00e5r i strid med b\u00e5de privatskolelovens forarbeider og med juridisk tolkningstradisjon. <\/p>\n<p>Kunnskapsdepartementet ba om utsatt frist for redegj\u00f8relse til ombudet fordi man \u00f8nsket \u00e5 f\u00e5 en uttalelse fra Justisdepartementets lovavdeling f\u00f8rst. I brev av 27. juni 2012 ba Kunnskapsdepartementet om redegj\u00f8relse fra Lovavdelingen. Redegj\u00f8relsen kom 10. mai 2013. Kunnskapsdepartementet har gitt ombudet tilbakemelding at det tar Lovavdelingens uttalelse til etterretning, og vil vurdere hvordan saken skal f\u00f8lges opp. Departementet har per i dag ikke tatt stilling til om de vil vurdere Humanistskolens s\u00f8knad p\u00e5 nytt.<\/p>\n<h2>Rettslig grunnlag<br \/>\n<\/h2>\n<p>Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med diskrimineringsloven eller ikke, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 annet ledd nr. 2.<\/p>\n<h3>Diskrimineringsloven<\/h3>\n<p>Diskrimineringsloven forbyr forskjellsbehandling p\u00e5 grunn av etnisitet, nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge, spr\u00e5k, religion eller livssyn, jf. loven \u00a7 4 f\u00f8rste ledd.<\/p>\n<p>Med direkte diskriminering menes at en handling eller unnlatelse har som form\u00e5l eller virkning at personer eller foretak p\u00e5 grunnlag som nevnt over blir behandlet d\u00e5rligere enn andre blir, er blitt eller ville blitt behandlet i en tilsvarende situasjon.<\/p>\n<p>Forskjellsbehandling som er \u201dn\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l, og som ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den eller de som forskjellsbehandles\u201d, jf. \u00a7 4 fjerde ledd, er tillatt.<\/p>\n<p>Dersom det foreligger omstendigheter som gir grunn til \u00e5 tro at det har skjedd diskriminering, skal det legges til grunn at diskriminering har funnet sted, hvis ikke den som er ansvarlig for handlingen, unnlatelsen eller ytringen sannsynliggj\u00f8r at det likevel ikke har skjedd diskriminering, jf. diskrimineringsloven \u00a7 10. <\/p>\n<p>En p\u00e5stand om diskriminering er ikke nok til at ombudet kan konkludere med at det er \u201dgrunn til \u00e5 tro\u201d at diskriminering er skjedd. P\u00e5standen m\u00e5 st\u00f8ttes av andre opplysninger eller sakens omstendigheter for \u00f8vrig.<\/p>\n<h2>Ombudets vurdering <\/h2>\n<p>Juridiske personer, som her: Humanistskolen, er vernet av forbudet mot direkte diskriminering i diskrimineringsloven, jf. \u00a7 4 annet ledd. <\/p>\n<p>Ombudet skal ta stilling til om Kunnskapsdepartementet har diskriminert Humanistskolen p\u00e5 grunn av livssyn ved ikke \u00e5 vurdere skolens s\u00f8knad om godkjenning med begrunnelsen om at det ikke er hjemmel i privatskoleloven \u00a7 2-1 for \u00e5 godkjenne skolen. Det ligger imidlertid utenfor ombudets kompetanse \u00e5 vurdere om Humanistskolen burde blitt godkjent som privatskole etter privatskoleloven. Ombudet presiserer at verken ombudet eller Likestillings- og diskrimineringsnemnda har kompetanse til \u00e5 oppheve eller endre vedtak truffet av andre forvaltingsorganer, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 9. Ombudet kan imidlertid, som nevnt over, gi en uttalelse om hvorvidt et forhold er i strid med lovverket ombudet h\u00e5ndhever.<\/p>\n<p>Det f\u00f8rste sp\u00f8rsm\u00e5let er om Humanistskolen er blitt behandlet d\u00e5rligere enn andre skoler ville ha blitt behandlet i en tilsvarende situasjon, og om forskjellsbehandlingen i s\u00e5 fall hadde sammenheng med livssyn.<\/p>\n<p>Kunnskapsdepartementet uttalte i sitt vedtak av 30. mars 2013 at det ikke er hjemmel i privatskoleloven \u00a7 2-1 andre ledd bokstav a) for \u00e5 godkjenne skolen. Departementet mente at skolen ikke hadde religi\u00f8st grunnlag, og uttalte at departementet vanskelig ser at en sekul\u00e6r humanistisk livssynsskole skal kunne omfattes av lovbestemmelsen.<\/p>\n<p>Religion og livssyn er likestilte diskrimineringsgrunnlag i diskrimineringsloven.<br \/>Det er uttalt i forarbeidene til diskrimineringsloven, Ot.prp. nr. 33 (2004-2005) punkt 10.1.8.8 at ogs\u00e5 sekul\u00e6re livssyn omfattes av diskrimineringsforbudet. Departementet legger der til grunn at dette er i tr\u00e5d med tolkningen av Grunnloven \u00a7 2 og EMK artikkel 9 om religionsfrihet, \u00abhvor rettighetene tolkes vidt og omfatter enhver form for livssyn, b\u00e5de religi\u00f8se, ateistiske og agnostiske overbevisninger\u00bb (annet avsnitt, side 90 i ovennevnte proposisjon). Ogs\u00e5 etter diskrimineringsforbudet i FN-konvensjonen om sivile og politiske rettigheter artikkel 26 innfortolkes livssyn inn i begrepet \u00abreligion\u00bb, jf. General Comment No. 22 fra Menneskerettighetskomiteen.<\/p>\n<p>Det kan ogs\u00e5 nevnes at b\u00e5de religion og livssyn, herunder ikke-religi\u00f8se overbevisninger, er omfattet av EUs rammedirektiv for likebehandling i arbeidslivet. <\/p>\n<p>Ombudet legger til grunn at s\u00f8knader om godkjenning fra skoler som har et religi\u00f8st grunnlag blir vurdert etter privatskoleloven, og at religi\u00f8se skoler som blir godkjent mottar offentlig st\u00f8tte dersom de oppfyller vilk\u00e5rene for slik st\u00f8tte. Ved at Humanistskolens s\u00f8knad om godkjenning ikke er blitt vurdert, under henvisning til at den som sekul\u00e6r livssynsskole anses \u00e5 falle utenfor gruppen av skoler som kan godkjennes etter privatskoleloven \u00a7 2-1 bokstav a), legger ombudet til grunn at den er stilt d\u00e5rligere enn religi\u00f8se skoler som s\u00f8ker om godkjenning etter samme bestemmelse. \u00c5rsaken er at skolen bygger p\u00e5 livssyn, og ikke religion. Ombudet finner derfor at Humanistskolen er blitt forskjellsbehandlet gjennom Kunnskapsdepartementets tolkning og praktisering av privatskoleloven \u00a7 2-1.<\/p>\n<p>Ikke all forskjellbehandling er ulovlig. Dersom forskjellsbehandlingen er n\u00f8dvendig for \u00e5 oppn\u00e5 et saklig form\u00e5l, og den ikke er uforholdsmessig inngripende overfor de som forskjellsbehandles, er den tillatt, jf. diskrimineringsloven \u00a7 4 fjerde ledd.<\/p>\n<p>Ombudet vil i det f\u00f8lgende vurdere hvorvidt unntaksadgangen kan komme til anvendelse i dette tilfellet.<\/p>\n<p>Det vil bero p\u00e5 en konkret vurdering om forskjellsbehandlingen<br \/>ivaretar et saklig form\u00e5l, om den er n\u00f8dvendig og ikke uforholdsmessig, jf. Ot.prp. nr. 33 (2004- 2005), side 103. <\/p>\n<p>Det er p\u00e5 det rene at menneskerettskonvensjonene ikke p\u00e5legger statene noen plikt til \u00e5 bidra \u00f8konomisk til private skoler. N\u00e5r staten likevel har en ordning med godkjenning av og \u00f8konomisk st\u00f8tte til privatskoler, s\u00e5 m\u00e5 det v\u00e6re en forutsetning at ordningen utformes og praktiseres p\u00e5 en m\u00e5te som ikke strider mot diskrimineringslovgivningen og diskrimineringsforbudene som f\u00f8lger av menneskerettskonvensjoner Norge er bundet av, jf. ogs\u00e5 Den europeiske menneskerettighetsdomstolens avgj\u00f8relse i saken E.B. mot Frankrike (sak 43546\/02).<\/p>\n<p>Ombudet ser at Kunnskapsdepartementet og Justisdepartementet har hatt ulike tolkinger av privatskoleloven \u00a7 2-1, vurdert opp mot internasjonale menneskerettigheter. Kunnskapsdepartementet var i sitt vedtak av 30. mars 2013 av den oppfatning at det ikke er hjemmel i privatskoleloven for \u00e5 godkjenne skolen, og departementet mener derfor det er saklig \u00e5 forskjellsbehandle Humanistskolen. Departementet mener at dette ligger innenfor rammen av det staten selv kan bestemme uten at det kommer i strid med Norges folkerettslige forpliktelser, herunder EMK, FNs konvensjon om \u00f8konomiske, sosiale og kulturelle rettigheter og FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter.<\/p>\n<p>Som nevnt over har Justisdepartementets lovavdeling konkludert med at<br \/>privatskoleloven \u00a7 2-1 annet ledd bokstav a) m\u00e5 forst\u00e5s slik at godkjenning av skoler som skal drive p\u00e5 grunnlag av et sekul\u00e6rt livssyn ikke er utelukket etter lovbestemmelsen. I sin tolkningsuttalelse dr\u00f8fter Lovavdelingen ulike uttalelser i forarbeidene til den aktuelle bestemmelsen i privatskoleloven, og legger til grunn at \u00abdet ikke er noe som tyder p\u00e5 at lovgiver gjennom de senere \u00e5rs lovendringer har villet tr\u00e5 konvensjonene for n\u00e6r\u00bb. Lovavdelingen viser til prinsippet om at norsk rett presumeres \u00e5 v\u00e6re i samsvar med folkeretten, og trekker dessuten blant annet frem f\u00f8lgende sitat fra Innst. O. nr. 88 (2006-2007) p\u00e5 side 11:<\/p>\n<p>\u00abFlertallet er enig med departementet i at dersom det skal v\u00e6re en reell mulighet for alle som \u00f8nsker det \u00e5 velge skoler som er etablerte p\u00e5 religi\u00f8st eller filosofisk grunnlag, m\u00e5 staten gi tilskudd til denne typen skoler.\u00bb<\/p>\n<p>Tros- og livssynsutvalget kommenterer Kunnskapsdepartementets avslag p\u00e5 Humanistskolens godkjenningss\u00f8knad i sin utredning inntatt i NOU 2013:1<br \/>\u00abDet livssyns\u00e5pne samfunn\u00bb under punkt 19.4.1.4. Utvalget skriver der at \u00abdet er meget overraskende at Kunnskapsdepartementet hevder at en forskjellsbehandling mellom religion og livssyn kan v\u00e6re i overensstemmelse med v\u00e5re forpliktelser etter EMK\u00bb. <\/p>\n<p>P\u00e5 bakgrunn av Lovavdelingens uttalelse kan ikke ombudet se at premisset for Kunnskapsdepartementets forskjellsbehandling, at privatskoleloven \u00a7 2-1 a) utelukker godkjenning av ikke-religi\u00f8se livssynsskoler, er gyldig. \u00c5 nekte \u00e5 vurdere s\u00f8knaden om godkjenning p\u00e5 dette grunnlaget kan dermed ikke sies \u00e5 v\u00e6re n\u00f8dvendig for \u00e5 oppfylle et saklig form\u00e5l. Kunnskapsdepartementet har ikke anf\u00f8rt andre grunner til at forskjellsbehandlingen skulle v\u00e6re tillatt.<br \/>Ombudet er dermed kommet til at vilk\u00e5rene for tillatt forskjellsbehandling ikke er oppfylt.<\/p>\n<h2>Konklusjon<\/h2>\n<p>Kunnskapsdepartementet har handlet i strid med diskrimineringsloven \u00a7 4 andre ledd ved ikke \u00e5 vurdere Humanistskolens s\u00f8knad om godkjenning etter privatskoleloven.<\/p>\n<p>Ombudet oppfordrer Kunnskapsdepartementet til p\u00e5 ny \u00e5 se p\u00e5 s\u00f8knaden fra Humanistskolen, og vurdere om skolens l\u00e6replaner fyller vilk\u00e5rene for godkjenning etter privatskoleloven. Ombudet ber om tilbakemelding fra Kunnskapsdepartementet innen 18. november 2013 p\u00e5 hvordan departementet stiller seg til ombudets uttalelse, og om en ny vurdering av skolens l\u00e6replaner vil bli foretatt.<\/p>\n<p>Oslo, 08.10.2013<\/p>\n<p>Sunniva \u00d8rstavik, likestillings- og diskrimineringsombud.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ulovlig ikke \u00e5 vurdere godkjenning av Humanistskolen.<br \/>\nHumanistskolen klaget p\u00e5 at Kunnskapsdepartementet bryter diskrimineringsloven \u00a7 4 fordi det i vedtak av 30. mars 2012 konkluderer med at sekul\u00e6re, humanistiske livssynsskoler ikke har lik rett til godkjenning som kristne skoler.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[25],"class_list":["post-15408","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-25"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ulovlig ikke \u00e5 vurdere godkjenning av Humanistskolen. Humanistskolen klaget p\u00e5 at Kunnskapsdepartementet bryter diskrimineringsloven \u00a7 4 fordi det i vedtak av 30. mars 2012 konkluderer med at sekul\u00e6re, humanistiske livssynsskoler ikke har lik rett til godkjenning som kristne skoler.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"13 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/\",\"name\":\"12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2013-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2013-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole - Arkiv","og_description":"Ulovlig ikke \u00e5 vurdere godkjenning av Humanistskolen. Humanistskolen klaget p\u00e5 at Kunnskapsdepartementet bryter diskrimineringsloven \u00a7 4 fordi det i vedtak av 30. mars 2012 konkluderer med at sekul\u00e6re, humanistiske livssynsskoler ikke har lik rett til godkjenning som kristne skoler.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"13 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/","name":"12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2013-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2013-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-12793-ssporsmal-om-diskriminering-pa-grunn-av-livssyn-ved-soknad-om-godkjenning-av-privatskole\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"12\/793: Sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering p\u00e5 grunn av livssyn ved s\u00f8knad om godkjenning av privatskole"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15408"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15408\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15408"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=15408"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}