{"id":15443,"date":"2013-01-01T00:00:00","date_gmt":"2013-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/"},"modified":"2013-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2013-01-01T00:00:00","slug":"2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/","title":{"rendered":"12\/1927: Statens pensjonskasse – etterlattepensjon"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\n12\/1927: Statens pensjonskasse – etterlattepensjon
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\nHenleggelse av sak.
\n<\/section>\n
\n

Saksnummer: 12\/1927
Lovgrunnlag: diskrimineringsombudsloven \u00a7 3
Dato for uttalelse: 17. juni 2013<\/strong><\/p>\n

    \n
  • \nOmbudets uttalelse i PDF-format<\/span>\n<\/li>\n<\/ul>\n

    Sakens bakgrunn
    \n<\/h1>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til din klage av 23. oktober 2012. Ombudet beklager at saken ikke har blitt realitetsbehandlet tidligere. <\/p>\n

    Du opplyser at du ble enkemann i 1992. Din etterlattepensjon er lavere enn om du hadde v\u00e6rt kvinne. EFTAs overv\u00e5kningsorgan, ESA, vurderte Statens Pensjonskasses regelverk om enke- og enkemannspensjon opp mot EUs r\u00e5dsdirektiv 86\/378 E\u00d8F (likestillingsdirektivet), og brakte saken inn for EFTA-domstolen i 2001. EFTA-domstolen avsa dom i saken 30. oktober 2007 og konkluderte med at regelverket var i strid med likestillingsdirektivet og artikkel 69 i E\u00d8S-avtalen (sak E-2\/07). Lov om Statens Pensjonskasse \u00a7 34 ble etter dette endret med virkning fra 1. januar 1994, da E\u00d8S-avtalen tr\u00e5dte i kraft. Endringene har derfor ikke virkning for deg.<\/p>\n

    Du mener du blir utsatt for forskjellsbehandling fordi du er mann og \u00f8nsker p\u00e5 denne bakgrunn at ombudet skal behandle saken som en klagesak. <\/p>\n

    Rettslig grunnlag for henleggelse <\/h1>\n

    Ombudet kan i s\u00e6rlige tilfeller henlegge en sak dersom ombudet ikke finner grunn til videre behandling, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3, femte ledd.<\/p>\n

    Det f\u00f8lger av forarbeidene til diskrimineringsombudsloven at ombudet kan henlegge saker hvis en kort realitetsbehandling viser at det ikke er grunn til videre behandling. Videre kan ombudet henlegge en sak der forholdet det er klaget over \u00e5penbart ikke er i strid med de bestemmelser ombudet h\u00e5ndhever, eller saker der det diskriminerende forholdet ligger langt tilbake i tid, jf. Ot.prp. nr. 34 (2004\/2005), punkt 10.4.4.<\/p>\n

    Ombudets vurdering<\/h1>\n

    Sp\u00f8rsm\u00e5let om de ulike beregningene for enke- og enkemannspensjon ville v\u00e6re i strid med likestillingsloven er eksplisitt dr\u00f8ftet i forarbeidene til likestillingsloven, se Ot. Prp. nr. 1 (1977-1978), side 19. Bakgrunnen for den ulike utregningen var at kvinner skulle f\u00e5 en s\u00e6rlig rettighet basert p\u00e5 den ulike faktiske situasjonen mellom kvinner og menn. Videre st\u00e5r det at pensjonslovene vil g\u00e5 foran likestillingsloven som s\u00e6rlovgivning. De ulike vilk\u00e5rene for enke\u2013 og enkemannspensjon ble derfor ikke ansett \u00e5 v\u00e6re i strid med likestillingsloven.<\/p>\n

    Problemstillingen har videre v\u00e6rt til behandling hos det tidligere Likestillingsombudet og den tidligere Klagenemnda for likestilling, se Likestillingsombudets sak 1999\/058 og Klagenemnda for likestilling sak LKN 3-1981 og 2-1982. Etter Likestillingsombudets og Klagenemndas syn var det p\u00e5 det rene at kvinner og menn blir forskjellsbehandlet ved beregningen av enke- og enkemannspensjon. <\/p>\n

    Forskjellsbehandlingen kunne imidlertid ikke sies \u00e5 v\u00e6re i strid med likestillingsloven fordi lov om Statens Pensjonskasse er en s\u00e6rlov som g\u00e5r foran likestillingsloven i tilfelle motstrid, jfr. forarbeidene til likestillingsloven. Likestillings- og diskrimineringsombudet har sluttet seg til Klagenemnda for likestillings konklusjon, men har flere ganger p\u00e5pekt overfor myndighetene at myndighetene burde endre regelverket. Denne endringen ble gjennomf\u00f8rt i Lov om endringer i lov om Statens Pensjonskasse av 15. januar 2010.<\/p>\n

    Bakgrunnen for endringen var at rettsstillingen endret seg da Norge forpliktet seg gjennom E\u00d8S-avtalen ved at vi ble forpliktet av EUs rettspraksis og regler. N\u00e5r sp\u00f8rsm\u00e5let om reglene for enkemannspensjon etter Lov om statens pensjonskasse ble pr\u00f8vet opp mot likestillingsdirektivet og artikkel 69 i E\u00d8S-avtalen i Efta-domstolen, fikk dette virkning fra E\u00d8S-avtalen tr\u00e5dte i kraft 1. januar 1994. <\/p>\n

    Ombudet ser at reglene om enkemannspensjon faller uheldig ut for deg. Slik ombudet ser det var imidlertid rettstilstanden avklart fra likestillingsloven tr\u00e5dte i kraft i 1979 til E\u00d8S-avtalen tr\u00e5dte i kraft 1. januar 1994, b\u00e5de gjennom Stortinget som lovgiver og h\u00e5ndhevingsorganene, og ombudet kan ikke overpr\u00f8ve disse vurderingene. <\/p>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudet har etter en kort realitetsvurdering derfor kommet til at det ikke er grunn til videre behandling av klagen din. <\/p>\n

    Konklusjon
    \n<\/h1>\n

    Saken henlegges.<\/p>\n

    Klageadgang
    \n<\/h2>\n

    Likestillings- og diskrimineringsombudets henleggelse kan p\u00e5klages til Likestillings- og diskrimineringsnemnda. Fristen er tre uker fra du har mottatt dette brevet, se vedlagte orientering.<\/p>\n

    Vennlig hilsen,<\/p>\n

    Sunniva \u00d8rstavik, likestillings- og diskrimineringsombud.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Henleggelse av sak.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[25],"class_list":["post-15443","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-25"],"yoast_head":"\n12\/1927: Statens pensjonskasse - etterlattepensjon - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"12\/1927: Statens pensjonskasse - etterlattepensjon - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Henleggelse av sak.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/\",\"name\":\"12\/1927: Statens pensjonskasse - etterlattepensjon - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2013-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2013-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"12\/1927: Statens pensjonskasse – etterlattepensjon\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"12\/1927: Statens pensjonskasse - etterlattepensjon - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"12\/1927: Statens pensjonskasse - etterlattepensjon - Arkiv","og_description":"Henleggelse av sak.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"3 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/","name":"12\/1927: Statens pensjonskasse - etterlattepensjon - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2013-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2013-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2013-121927-statens-pensjonskasse-etterlattepensjon\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"12\/1927: Statens pensjonskasse – etterlattepensjon"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15443"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15443\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15443"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=15443"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}