{"id":15452,"date":"2014-01-01T00:00:00","date_gmt":"2014-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/"},"modified":"2014-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2014-01-01T00:00:00","slug":"2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/","title":{"rendered":"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming"},"content":{"rendered":"<div class=\"articlepagenew\">\n<div class=\"container\">\n<div class=\"row banner-area\">\n<div class=\"articlebannerblock block\">\n<div class=\"container\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"articlebannerblock--block-wrapper col-sm-12\">\n<h1>13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming<\/h1>\n<div class=\"articlebannerblock--image\">\n<div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"articlebannerblock--text\">\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-sm-12 no-sidebar\">\n<article>\n<div class=\"block block-container\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"block editorialblock col-sm-12 full\">\n<div class=\"editorial-block article block-container\">\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudet fant at tilpasninger av sykehusets fasiliteter ville ikke inneb\u00e6re en uforholdsmessig byrde.<\/p>\n<h2 style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 21px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: bold;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Konklusjon<\/h2>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudet konkluderte med at Kongsvinger sykehus handler i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 13. Ombudet oppfordret sykehuset til \u00e5 montere skilter som synshemmede kan lese og iverksette solavskjerming slik at mennesker med nedsatt syn kan p\u00e5 egen h\u00e5nd orientere seg p\u00e5 sykehuset. Ombudet oppfordret ogs\u00e5 sykehuset til \u00e5 samarbeide med R\u00e5det for funksjonshemmede i Eidskog, i tr\u00e5d med prinsippet om brukermedvirkning.<\/p>\n<ul style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">\n<li>\n<strong>S<\/strong><strong style=\"line-height: 1.4\">aksnummer: 13\/2076<\/strong>\n<\/li>\n<li><strong style=\"line-height: 1.4\">Lovgrunnlag: diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 13<\/strong><\/li>\n<li><strong style=\"line-height: 1.4\">Dato for uttalelse: 26. september 2014<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<h2 style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 28px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: bold;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">OMBUDETS UTTALELSE<\/h2>\n<h2 style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 21px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: bold;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Sakens bakgrunn<\/h2>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Kongsvinger sykehus har ikke orienterings- og henvisningsskilter, piktogrammer, taktil merking av skilt eller solavskjerming i korridor, oppholdsrom og trapp ytterst i fl\u00f8yen. Kongsvinger sykehus ble bygget f\u00f8r de nye byggtekniske krav til universell utforming tr\u00e5dte i kraft. Sykehuset leier ut 7. etasje til kommunene i Gl\u00e5mdalsregionen. Lokalene ble leid ut i den tilstanden de var i ved inng\u00e5else av leieavtalen.<\/p>\n<h2 style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 21px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: bold;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Partenes syn p\u00e5 saken<\/h2>\n<h3 style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 16.4px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: bold;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">R\u00e5det for funksjonshemmedes i Eidskog:<\/h3>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">R\u00e5det for funksjonshemmede i Eidskog mener at Kongsvinger sykehus handler i strid plikten til universell utforming etter diskriminerings- og tilgjengelighetsloven av 2014, \u00a7 13. R\u00e5det tok opp problemstillingen med sykehuset i anledning utleie av 7. etasje til kommunene i Gl\u00e5mdalsregionen.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">R\u00e5det viser til at det finnes ikke et eneste skilt p\u00e5 sykehuset som synshemmede kan lese. R\u00e5det mener at siden heiser har jevnlig service og skal rehabiliteres hvert \u00e5ttende \u00e5r s\u00e5 b\u00f8r disse v\u00e6re tilrettelagt med taktile tall som forteller hvilken etasje man er kommet til. Videre viser r\u00e5det til at det er ingen lesbare romnummer. Det er ikke foretatt solavskjerming i korridor, oppholdsrom og trapp ytterst i fl\u00f8yen. Det er s\u00e6rlig behov for solavskjerming ved trappen som har glassfasade mot s\u00f8r. Trappene har ogs\u00e5 store mangler i forhold til dagens krav til universell utforming.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">R\u00e5det hevder at de bemerkningene de har gjort er enkle \u00e5 rette opp, med unntak for trappene. I denne forbindelse viser r\u00e5det til at et skilt som kan leses av synshemmede koster like mye som et skilt som ikke kan leses av synshemmede.<\/p>\n<h3 style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 16.4px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: bold;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Kongsvinger sykehus:<\/h3>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Kongsvinger sykehus bekrefter at sykehuset ikke er tilfredsstillende tilrettelagt for synshemmede.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Da det ble inng\u00e5tt avtale mellom helseforetaket og kommunen om utleie av 7. etasje, var det underforst\u00e5tt at arealene leies ut i den tilstand de er i.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Sykehuset p\u00e5peker at bygningsmassen er omtrent 40 \u00e5r gammel og derfor ikke tilfredsstillende i forhold til alle gjeldende krav til universell utforming.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Det foreligger ikke konkrete planer for \u00e5 utbedre merkingen. Tiltak vil bli iverksatt etter hvert som st\u00f8rre vedlikehold blir gjennomf\u00f8rt.<\/p>\n<h2 style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 21px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: bold;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Rettslig grunnlag<\/h2>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudet h\u00e5ndhever lov om forbud mot diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne (diskriminerings- og tilgjengelighetsloven), jf. \u00a7 28. Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med loven, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 andre ledd nr. 3<em>.<\/em><\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Denne saken reiser sp\u00f8rsm\u00e5l om virksomheters plikt til \u00e5 sikre universell utforming etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 13.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 13 tredje ledd p\u00e5legger offentlige og private virksomheter rettet mot allmennheten en plikt til \u00e5 sikre universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjon.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Med universell utforming menes tilrettelegging av hovedl\u00f8sningen i de fysiske forholdene slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig, jf. \u00a7 13 andre ledd. Dette betyr at virksomhetens fysiske fasiliteter, som skal benyttes av allmennheten, skal tilrettelegges p\u00e5 en slik m\u00e5te at flest mulig f\u00e5r tilgang til de tjenester virksomheten tilbyr. Det er hovedl\u00f8sningen som skal v\u00e6re gjenstand for tilrettelegging. Det vil derfor i utgangspunktet v\u00e6re i strid med bestemmelsen at det lages egne innganger, omr\u00e5der eller lignende for bestemte grupper.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Plikten til universell utforming rekker s\u00e5 langt det ikke medf\u00f8rer en uforholdsmessig byrde for virksomheten, se \u00a7 13 tredje ledd. Ved den konkrete uforholdsmessighetsvurderingen vil den positive effekten og viktigheten av tilretteleggingen m\u00e5tte veies mot kostnader og andre former for belastning tilretteleggingen medf\u00f8rer. Lovgiver har bestemt at det s\u00e6rlig skal legges vekt p\u00e5:<\/p>\n<ul style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">\n<li>tilretteleggingens effekt for \u00e5 nedbygge funksjonshemmende barrierer (nytte vs kostnad)<\/li>\n<li>om virksomhetens funksjon er av offentlig art<\/li>\n<li>de n\u00f8dvendige kostnadene ved tilretteleggingen<\/li>\n<li>virksomhetens ressurser<\/li>\n<li>sikkerhetsmessige hensyn<\/li>\n<li>vernehensyn<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Dersom ombudet kommer til at det er en uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre universell utforming, betyr ikke det at virksomheten kan la v\u00e6re \u00e5 foreta seg noe. Virksomheten er uansett forpliktet til \u00e5 jobbe for best mulig tilgjengelighet for personer med nedsatt funksjonsevne.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Etter diskriminerings- og tilgjengelighetslovens \u00a7 30 vil det v\u00e6re opp til innklagede \u00e5 sannsynliggj\u00f8re at det ikke har forekommet diskriminering i strid med loven, dersom det foreligger omstendigheter som gir grunn til \u00e5 tro at diskriminering har skjedd.<\/p>\n<h2 style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 21px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: bold;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudets vurdering<\/h2>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudet skal ta stilling til om Kongsvinger sykehus oppfyller kravene til universell utforming.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Kongsvinger sykehus er en virksomhet rettet mot allmennheten. Virksomheten har derfor plikt til \u00e5 tilrettelegge de deler av virksomhetens lokaler som benyttes av allmennheten p\u00e5 en slik m\u00e5te at flest mulig, uavhengig av individuelle forutsetninger, har tilgang til virksomhetens tjenester og service, s\u00e5 langt det ikke medf\u00f8rer en uforholdsmessig byrde for virksomheten.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Det har ikke betydning om deler av sykehuset (7. etasje) blir leid ut. B\u00e5de utleier og leietaker har ansvar for \u00e5 sikre universell utforming.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Det er ikke bestridt at sykehuset ikke har skilter eller solavskjerming som tilfredsstiller kravene til universell utforming.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudet m\u00e5 derfor vurdere om Kongsvinger sykehus har dokumentert at det foreligger omstendigheter som medf\u00f8rer at det vil v\u00e6re en uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre universell utforming av skiltene p\u00e5 sykehuset og solavskjerming av korridor, oppholdsrom og trapp ytterst i fl\u00f8yen. <\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Vil krav om universell utforming v\u00e6re en uforholdsmessig byrde?<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Det er virksomheten som har bevisbyrden for at det vil v\u00e6re en uforholdsmessig byrde \u00e5 sikre opplysnings- og henvisningsskilter, piktogrammer, taktil merking og solavskjerming.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Likestillings- og diskrimineringsnemnda har i sin praksis lagt til grunn at frem til det foreligger forskrifter med krav om oppgradering av eksisterende bygninger til en standard som svarer til universell utforming, s\u00e5 er det kun mindre tiltak som kan p\u00e5legges etter dtl. \u00a7 13. I sak 40\/2010 uttaler nemnda: \u201d[\u2026] forarbeidene er sv\u00e6rt klare p\u00e5 at lovgiver \u00f8nsker en skrittvis oppfyllelse av kravet om universell utforming. Etter Nemndas oppfatning f\u00e5r dette f\u00f8rst og fremt betydning for anvendelsen av forholdsmessighetsbegrensingen i dtl. (av 20. juni 2008) \u00a7 9, ved at de tiltak som kan p\u00e5legges for eksisterende bygninger, m\u00e5 v\u00e6re enkle tiltak.\u00bb<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">I uforholdsmessighetsvurderingen av hvilke tiltak som kan p\u00e5legges virksomheter i eldre bygg, la nemnda blant annet vekt p\u00e5 at tiltakene vil m\u00e5tte kunne oppfylles uten st\u00f8rre \u00f8konomiske investeringer og uten de samfunnsmessige prioriteringene som skal foretas ved utarbeidelsen av forskrifter etter plan- og bygningsloven.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudet har tidligere behandlet klager p\u00e5 mangelfull universell utforming av eksisterende sykehusbygg. Saken om \u00c5lesund sykehus handlet om en heis til avdeling for habilitering som var for liten til at barn med elektrisk rullestol kunne ta heisen (saksnr. 11\/387). Helse Sunnm\u00f8re flyttet derfor barnerehabiliteringen i en annen bygging, hvor det var bedre tilgjengelighet for pasienter med elektrisk rullestol. Universell utforming av eksisterende inngang var ikke praktisk mulig. Ombudet konkluderte med at Helse Sunnm\u00f8re derfor ikke handlet i strid med plikten til \u00e5 sikre universell utforming.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Saken om Gj\u00f8vik sykehus handlet om mangelfull universell utforming av dusj- og toalettfasiliteter for f\u00f8dende i rullestol ved f\u00f8deavdelingen p\u00e5 sykehuset (saksnr. 11\/399). Ombudet kom til at dusj- og toalettfasilitetene ved sykehusets f\u00f8deavdeling var ikke universelt utformet. Sykehuset handlet likevel ikke i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven fordi en utbedring ville kreve omfattende og kostbare ombygginger og var derfor ansett som uforholdsmessig byrdefullt.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Saken om Haukeland sykehus handlet om teleslyngeanlegget i resepsjonen og venterommet til H\u00f8resentralen (saksnr. 10\/2224). Teleslyngen i resepsjonen hadde v\u00e6rt defekt men ble reparert. Ombudet tok derfor bare stilling til universell utforming av venterommet. Ombudet la til grunn at personer med nedsatt h\u00f8rsel kan ha problemer med \u00e5 oppfatte muntlige beskjeder og innkallinger. Mangel p\u00e5 teleslynge i venterommet ble derfor i utgangspunktet ansett som brudd p\u00e5 kravene til universell utforming. Ombudet la vekt p\u00e5 at montering av teleslynge i venterommet ville ikke v\u00e6rt et sv\u00e6rt kostbart tiltak som ville p\u00e5krevd store \u00f8konomiske investeringer. Ombudet konkluderte med at mangel p\u00e5 teleslynge i venterommet til H\u00f8resentralen var i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Kongsvinger sykehus har i forbindelse med de p\u00e5klagede forholdene ikke vist til \u00f8konomiske hensyn eller andre forhold som vil inneb\u00e6re at det er en uforholdsmessig byrde for virksomheten \u00e5 foreta de n\u00f8dvendige utbedringer.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudet mener at opplysnings- og henvisningsskilter, piktogrammer, taktil merking og solavskjerming kan oppn\u00e5s uten omfattende arbeid og uten store kostnader. Ombudet legger vekt p\u00e5 at universell utforming og reell tilgang til helsetjenester er anerkjent som menneskerettigheter i FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne art. 9 og 25. Ratifisering av konvensjonen stiller krav til at virksomheter rettet mot allmennheten identifiserer og fjerner funksjonshemmende barrierer. De kostnader slike tilpasninger vil medf\u00f8re, er kostnader som samfunnet er forpliktet til og tjent med \u00e5 ta.<\/p>\n<h2 style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 21px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: bold;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Konklusjon<\/h2>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Likestillings- og diskrimineringsombudet har kommet frem til at Kongsvinger sykehus handler i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 13.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudet oppfordrer sykehuset til \u00e5 montere skilter som synshemmede kan lese og iverksette solavskjerming slik at mennesker med nedsatt syn kan p\u00e5 egen h\u00e5nd orientere seg p\u00e5 sykehuset. Ombudet oppfordrer sykehuset om \u00e5 samarbeide med R\u00e5det for funksjonshemmede i Eidskog, i tr\u00e5d med prinsippet om brukermedvirkning. <\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: center;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\" align=\"center\">***<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Den som er blitt diskriminert kan kreve oppreisning og erstatning, jf. diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 31. I ansettelsesforhold gjelder ansvaret uavhengig av om arbeidsgiver kan bebreides for diskrimineringen. P\u00e5 andre samfunnsomr\u00e5der gjelder ansvaret gjelder dersom den som har diskriminert kan bebreides for dette.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Likestillings- og diskrimineringsombudet har ikke kompetanse til \u00e5 ilegge erstatnings- og\/eller oppreisningsansvar, jf. loven \u00a7 28 bokstav e). Sp\u00f8rsm\u00e5l om erstatning og\/eller oppreisning avgj\u00f8res av domstolene.<\/p>\n<p style=\"color: #000000;font-family: Verdana,Arial,Helvetica,sans-serif;font-size: 14px;font-style: normal;font-variant: normal;font-weight: 400;letter-spacing: normal;text-align: left;text-decoration: none;text-indent: 0px;text-transform: none\">Ombudet vil likevel oppfordre partene til \u00e5 komme frem til en minnelig l\u00f8sning i saken. Vi ber om tilbakemelding <strong style=\"line-height: 1.4\">innen 25. oktober<\/strong> om hvordan Kongsvinger sykehus foresl\u00e5r \u00e5 l\u00f8se saken, dersom Kongsvinger sykehus velger ikke \u00e5 bringe saken inn for Likestillings- og diskrimineringsnemnda.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming Ombudet fant at tilpasninger av sykehusets fasiliteter ville ikke inneb\u00e6re en uforholdsmessig byrde. Konklusjon Ombudet konkluderte med at Kongsvinger sykehus handler i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 13. Ombudet oppfordret sykehuset til \u00e5 montere skilter som synshemmede kan lese og iverksette solavskjerming slik at mennesker med [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[26],"class_list":["post-15452","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-26"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming Ombudet fant at tilpasninger av sykehusets fasiliteter ville ikke inneb\u00e6re en uforholdsmessig byrde. Konklusjon Ombudet konkluderte med at Kongsvinger sykehus handler i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 13. Ombudet oppfordret sykehuset til \u00e5 montere skilter som synshemmede kan lese og iverksette solavskjerming slik at mennesker med [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"8 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/\",\"name\":\"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2014-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2014-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming - Arkiv","og_description":"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming Ombudet fant at tilpasninger av sykehusets fasiliteter ville ikke inneb\u00e6re en uforholdsmessig byrde. Konklusjon Ombudet konkluderte med at Kongsvinger sykehus handler i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 13. Ombudet oppfordret sykehuset til \u00e5 montere skilter som synshemmede kan lese og iverksette solavskjerming slik at mennesker med [&hellip;]","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"8 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/","name":"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2014-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2014-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132076-kongsvinger-sykehus-bryter-kravene-til-universell-utforming2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"13\/2076 Kongsvinger sykehus bryter kravene til universell utforming"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15452"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15452\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15452"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=15452"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}