{"id":15491,"date":"2014-01-01T00:00:00","date_gmt":"2014-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/"},"modified":"2014-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2014-01-01T00:00:00","slug":"2014-132100","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/","title":{"rendered":"13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\n13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Ombudet tok stilling til om brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen stilte personer med nedsatt h\u00f8rsel d\u00e5rligere enn andre. <\/span><\/p>\n<\/section>\n

\n

A hevdet at hun sto i fare for ikke \u00e5 bli evakuert ved brann. Ombudet innhentet en vurdering fra Bergen brannvesen som uttalte at de hadde godkjent brannsikkerheten ved hotellet som tilfredsstillende. Brannvesenet uttalte imidlertid ogs\u00e5 at det er opp til hver virksomhet \u00e5 foreta en risikovurdering av brannsikkerheten og treffe tiltak deretter. Ombudet viste til brannvesenets vurdering og konkluderte med at nattevaktordningen, sammen med en rutine om \u00e5 f\u00f8re opp nedsatt h\u00f8rsel i hotellets database, var tilfredsstillende. <\/p>\n

Konklusjon<\/h3>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet kom frem til at Basic Hotell Bergens rutiner for varsling av personer med nedsatt h\u00f8rsel i tilfelle brann ikke er i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7.<\/p>\n

    \n
  • Saksnummer: 13\/2100<\/strong><\/li>\n
  • Lovgrunnlag: diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 5<\/strong><\/li>\n
  • Dato for uttalelse: 19. november 2014<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

    OMBUDETS UTTALELSE<\/h1>\n

    Sakens bakgrunn<\/h2>\n

    A studerer og reiser jevnlig til Bergen for \u00e5 delta p\u00e5 studiesamlinger. I september 2013 overnattet hun p\u00e5 Basic Hotell Bergen.<\/p>\n

    Partenes syn p\u00e5 saken<\/h2>\n

    A:<\/h3>\n

    A hevder at Basic Hotell Bergen har opptr\u00e5dt lovstridig ved ikke \u00e5 legge til rette for at hun som d\u00f8v varsles ved brann. <\/p>\n

    Hun varslet hotellet om at hun ikke h\u00f8rer. Hun ble forsikret om at alle ansatte var gitt beskjed om at hun m\u00e5tte vekkes i tilfelle brann. Hotellet hadde ikke eget utstyr til dette for d\u00f8ve. Da A skulle sjekke ut av hotellet viste det seg at resepsjonen stengte p\u00e5 kvelden og var ubetjent om natten. I realiteten var hun uten sikkerhet dersom brann skulle oppst\u00e5.<\/p>\n

    A har ved flere anledninger under hotellopphold f\u00e5tt vite p\u00e5 morgenen at hotellet har blitt evakuert i l\u00f8pet av natten p\u00e5 grunn av brannalarm. Da har hun sovet gjennom det hele, selv om hun har gjort hotellet oppmerksom p\u00e5 at hun ikke kan h\u00f8re om brannalarmen g\u00e5r og gitt detaljert beskjed om hva de ansatte skal gj\u00f8re for \u00e5 evakuere henne. De m\u00e5 da l\u00e5se seg inn p\u00e5 hotellrommet hennes og vekke henne. Dette har ikke skjedd p\u00e5 Basic Hotell Bergen.<\/p>\n

    Basic Hotell Bergen:<\/h3>\n

    Basic Hotell Bergen viser i sin redegj\u00f8relse til at de har en nattevaktordning som er godkjent av Bergen Brannvesen. Deres nattevakter har to til tre runder p\u00e5 hotellet hver natt. I tillegg g\u00e5r brannvarslingen direkte til vaktsentralen. Ved brannalarmer har de instrukser om utrykning slik at gjestenes sikkerhet blir ivaretatt til enhver tid.<\/p>\n

    Basic Hotell Bergen viser til at hvis en gjest har nedsatt h\u00f8rsel s\u00e5 er rutinen at dette noteres i deres datasystem. Nattevakten vil da s\u00e6rskilt g\u00e5 til dette rommet for \u00e5 iverksette evakuering.<\/p>\n

    Rettslig grunnlag<\/h2>\n

    Ombudet h\u00e5ndhever lov om forbud mot diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne (diskriminerings- og tilgjengelighetsloven (dtl.)), jf. \u00a7 28. Ombudet kan gi uttalelse om et forhold er i strid med loven, jf. diskrimineringsombudsloven \u00a7 3 tredje ledd, jf. \u00a7 1 andre ledd nr. 3.<\/em><\/p>\n

    Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven<\/h3>\n

    Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 5 forbyr diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne. Diskriminering er forskjellsbehandling som ikke er lovlig etter diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 6.<\/p>\n

    Det skal legges til grunn at diskriminering har funnet sted hvis det foreligger omstendigheter som gir grunn til \u00e5 tro at det har skjedd diskriminering og den ansvarlige ikke sannsynliggj\u00f8r at diskriminering likevel ikke har funnet sted, jf. \u00a7 30.<\/p>\n

    Ombudets vurdering<\/h2>\n

    A har nedsatt h\u00f8rsel. I forarbeidene nevnes nedsatt h\u00f8rsel som et eksempel p\u00e5 hva som faller inn under begrepet \u00abnedsatt funksjonsevne\u00bb (Prp. 88 L (2012-2013) s. 180).<\/p>\n

    Det ombudet m\u00e5 ta stilling til er om brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen f\u00f8rer til at personer med nedsatt funksjonsevne stilles d\u00e5rligere enn andre.<\/p>\n

    Ikke \u00e5 bli evakuert ved brann inneb\u00e6rer at en stilles d\u00e5rligere p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne. Det er imidlertid uenighet mellom partene om brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen inneb\u00e6rer en fare for ikke \u00e5 bli evakuert.<\/p>\n

    Ombudet har innhentet en uavhengig faglig vurdering av brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen. F\u00f8lgende er sitat fra vurderingen til Bergen Brannvesen:<\/p>\n

    \u00abDette er ett av mange hotell i Bergen som brannvesenet rutinemessig f\u00f8rer tilsyn med. Kravet til alle disse hotellene er like, ift. at det skal foreligge planer\/prosedyrer for bl.a. varsling og evakuering. Planene\/prosedyrene m\u00e5 v\u00e6re definert ogs\u00e5 med hensyn til personer med nedsatt funksjonsevne, herunder varsling av personer med nedsatt h\u00f8rsel. I alle hotellene skal det ogs\u00e5 v\u00e6re etablert en form for vaktordning, som skal sikre at bl.a. varsling, slokking og evakuering blir iverksatt ved branntill\u00f8p. Dette fremg\u00e5r av forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn \u00a7\u00a7 3-4 og 3-5. Denne forskriften er i stor grad funksjonsbasert, og forutsetter at det enkelte hotell\/den enkelte virksomhet selv vurder hva som er tilstrekkelig. Denne vurderingen m\u00e5 baseres p\u00e5 en risikoanalyse, der en ogs\u00e5 tar hensyn til de branntekniske kvalitetene i bygningen. Det er i nevnte forskrift ikke krav om fast nattevakt i hoteller, og en risikoanalyse kan dermed meget vel underbygge en nattevaktordning slik dere har beskriver.<\/em><\/p>\n

    Med bakgrunn i v\u00e5r forst\u00e5else av regelverket, og den dokumentasjonen vi er forelagt oss ved tilsyn med Basic Hotell Bergen, har vi akseptert den vaktordningen hotellet har etablert.\u00bb<\/em><\/p>\n

    Det fremg\u00e5r av brannvesenets vurdering at hotellet oppfyller eksisterende krav til brannsikkerhet. Imidlertid uttaler brannvesenet at det er det enkelte hotell selv som skal foreta en risikoanalyse og vurdere hva som er tilstrekkelige tiltak for \u00e5 sikre varsling ved brann. Basic Hotell Bergen har gjort rede for at de har rutiner for \u00e5 sikre at nattevakten vekker personer som har nedsatt h\u00f8rsel ved behov for evakuering.<\/p>\n

    Ombudet mener at nattevaktordningen til Basic Hotell Bergen ivaretar sikkerheten til kunder som har nedsatt h\u00f8rsel. Dette forutsetter at hotellet registrerer kunder med nedsatt h\u00f8rsel og s\u00f8rger for at nattevaktene kjenner til dette slik at personer med nedsatt h\u00f8rsel alltid blir vekket ved behov for evakuering. Ombudet kan foreta en ny vurdering dersom det skulle skje at rutinene ikke f\u00f8lges i en konkret sak.<\/p>\n

    P\u00e5 denne bakgrunn mener ombudet at Basic Hotell Bergen ikke handler i strid med forbudet mot diskriminering p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne.<\/p>\n

    Konklusjon<\/h2>\n

    Rutinene for varsling i tilfelle brann ved Basic Hotell Bergen er ikke i strid med diskriminerings- og tilgjengelighetsloven \u00a7 5.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Ombudet tok stilling til om brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen stilte personer med nedsatt h\u00f8rsel d\u00e5rligere enn andre.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[26],"class_list":["post-15491","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-26"],"yoast_head":"\n13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ombudet tok stilling til om brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen stilte personer med nedsatt h\u00f8rsel d\u00e5rligere enn andre.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"5 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/\",\"name\":\"13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2014-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2014-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel - Arkiv","og_description":"Ombudet tok stilling til om brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen stilte personer med nedsatt h\u00f8rsel d\u00e5rligere enn andre.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"5 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/","name":"13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2014-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2014-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2014-132100\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"13\/2100 Brannsikkerheten ved Basic Hotell Bergen er ikke diskriminerende mot personer med nedsatt h\u00f8rsel"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15491"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15491\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15491"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=15491"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}