{"id":15633,"date":"2009-01-01T00:00:00","date_gmt":"2009-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/"},"modified":"2009-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2009-01-01T00:00:00","slug":"2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank","status":"publish","type":"ldo-complaint","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/","title":{"rendered":"Vilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\nVilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Sp\u00f8rsm\u00e5l om en banks adgang til \u00e5 stille vilk\u00e5r om norsk folkeregistrert bostedsadresse og varig norsk personnummer. <\/p>\n<\/section>\n

\n

En svensk mann henvendte seg til ombudet fordi han mente at Skandiabankens vilk\u00e5r om norsk folkeregistrert bostedsadresse og varig norsk personnummer for \u00e5 bli kunde var i strid med diskrimineringsloven \u00a7 4. Ombudet konkluderte med at banken ikke handlet i strid med diskrimineringsloven \u00a7 4. Ombudets uttalelse ble ikke brakt inn for Likestillings- og diskrimineringsnemnda. <\/p>\n

Mannen mente at utenlandske statsborgere med midlertidig personnummer i Norge stilles d\u00e5rligere enn norske statsborgere, og at dette i praksis var en form for etnisk diskriminering. Skandiabanken stiller etter klagers mening un\u00f8dvendige strenge krav til identifikasjon, strengere enn hva Kredittilsynet og hvitvaskingsloven krever. <\/p>\n

Skandiabanken hevdet at deres vilk\u00e5r var n\u00f8ytrale og at vilk\u00e5rene ikke rammes av diskrimineringslovens form\u00e5l og dermed ikke rammes av forbudet. At bankens vilk\u00e5r ogs\u00e5 utelukker svenske statsborgere taler for at banken handler konsekvent og ikke utestenger noen p\u00e5 grunn av etnisitet\/statsborgerskap. Subsidi\u00e6rt mente banken at forskjellsbehandlingen hadde et saklig form\u00e5l. Skandiabankens hovedbegrunnelse for \u00e5 kreve at nye kunder har norsk folkeregistrert bostedsadresse, var hensynet til sikker identifikasjon av kunden og alminnelig sikkerhet. Kravet om norsk personnummer var begrunnet i hensynet til etterlevelse av hvitvaskingsloven. Det f\u00f8lger av hvitvaskingsloven \u00a7 5 f\u00f8rste ledd at banken m\u00e5 p\u00e5se at nye kunder blir identifisert med gyldig legitimasjon. P\u00e5 grunn av bankens prinsipp om selvbetjening uten filial er det ikke mulig \u00e5 identifisere personer ved personlig framm\u00f8te. Skandiabanken er en selvbetjent nettbank. <\/p>\n

Ombudet uttalte at forskjellsbehandling p\u00e5 grunn av statsborgerskap eller norsk folkeregistrert adresse som utgangspunkt ikke er vernet av loven, jf. oppregningen i diskrimineringsloven \u00a7 4. Ombudet m\u00e5tte likevel vurdere om vektlegging av kombinasjonen permanent norsk personnummer og folkeregistrert adresse kan inneb\u00e6re indirekte diskriminering p\u00e5 grunn av etnisitet, avstamming eller nasjonal opprinnelse.<\/p>\n

Ombudet uttalte at vilk\u00e5rene i praksis vil ramme personer som har s\u00e5kalt korttidsopphold i Norge, det vil si at de oppholder seg i Norge mindre enn seks m\u00e5neder. Da blir man ikke bli registrert som bosatt i det sentrale folkeregisteret. If\u00f8lge tall fra Statistisk sentralbyr\u00e5 var det flest l\u00f8nnstakere p\u00e5 korttidsopphold med bakgrunn fra andre nordiske land. Sterkest vekst var det blant personer med bakgrunn fra EU-land i \u00d8st-Europa. <\/p>\n

Ombudet la til grunn at bankens vilk\u00e5r i utgangspunktet stilte krav om en viss tilknytning til Norge, men utelukket ikke at vilk\u00e5rene kunne virke ekskluderende p\u00e5 grunnlag av nasjonal opprinnelse\/etnisitet. Ombudet fant imidlertid ikke at det var n\u00f8dvendig \u00e5 ta stilling til sp\u00f8rsm\u00e5let da ombudet uansett kom til at bankens praksis ikke f\u00f8rte til at personene ble stilt s\u00e6rlig ufordelaktig. <\/p>\n

For at en praksis utenfor arbeidsliv skal regnes som indirekte diskriminerende p\u00e5 grunn av etnisitet, er det et krav om at den stiller personer s\u00e6rlig ufordelaktig sammenliknet med andre. Det ombudet m\u00e5tte ta stilling til, var graden av belastning for dem som rammes av bankens praksis. I tillegg m\u00e5tte ombudet ta i betraktning hvor stort problem det ville v\u00e6re for Skandiabanken \u00e5 endre p\u00e5 sine vilk\u00e5r, jf. Ot.prp. nr. 33 (2004-2005) side 96.<\/p>\n

Ombudet fant at gruppen som utestenges fra \u00e5 bli kunde i banken f\u00f8rst og fremst har mindre tilknytning til Norge fordi de oppholder seg her i kortere tid enn seks m\u00e5neder. Ombudet la videre til grunn at de fleste allerede har en konto i hjemlandet eller at de har anledning til \u00e5 opprette konto i en norsk bank med kundemottak. Etter ombudets vurdering var den eventuelle \u00f8konomiske gevinsten man oppn\u00e5r ved \u00e5 benytte Skandiabanken uansett ikke s\u00e5 stor at personer som ikke har denne muligheten stilles s\u00e6rlig ufordelaktig sammenliknet med andre som f\u00e5r etablere et kundeforhold i banken. Ombudet fant at dersom banken ikke hadde mulighet til \u00e5 kreve permanent norsk personnummer og folkeregistrert bostedsadresse, ville det f\u00f8re til en total omlegging av virksomheten, noe som igjen ville kunne medf\u00f8re reduserte fordeler for den totale kundegruppen. <\/p>\n

Ombudet konkluderte p\u00e5 denne bakgrunn med at banken ikke handlet i strid med diskrimineringsloven \u00a7 4. <\/p>\n

Saksnummer: 08\/670
Diskrimineringsgrunnlag: etnisitet
Lovanvendelse: diskrimineringsloven \u00a7 4
Ombudets uttalelse av 27. april 2009;<\/strong><\/p>\n

Les hele uttalelsen her<\/span> (PDF).<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sp\u00f8rsm\u00e5l om en banks adgang til \u00e5 stille vilk\u00e5r om norsk folkeregistrert bostedsadresse og varig norsk personnummer.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[21],"class_list":["post-15633","ldo-complaint","type-ldo-complaint","status-publish","hentry","ldo-archive-year-21"],"yoast_head":"\nVilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Vilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Sp\u00f8rsm\u00e5l om en banks adgang til \u00e5 stille vilk\u00e5r om norsk folkeregistrert bostedsadresse og varig norsk personnummer.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/\",\"name\":\"Vilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2009-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2009-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Klagesaker\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Vilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Vilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"Vilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank - Arkiv","og_description":"Sp\u00f8rsm\u00e5l om en banks adgang til \u00e5 stille vilk\u00e5r om norsk folkeregistrert bostedsadresse og varig norsk personnummer.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"3 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/","name":"Vilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2009-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2009-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/klagesaker\/2009-vilkar-om-norsk-personnummer-og-bostedsadresse-for-a-bli-kunde-i-bank\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Klagesaker","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-complaint"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Vilk\u00e5r om norsk personnummer og bostedsadresse for \u00e5 bli kunde i bank"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15633"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-complaint"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-complaint\/15633\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15633"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=15633"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}