{"id":16244,"date":"2017-01-01T00:00:00","date_gmt":"2017-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/"},"modified":"2017-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2017-01-01T00:00:00","slug":"2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/","title":{"rendered":"H\u00f8ringssvar &#8211; Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet"},"content":{"rendered":"<div class=\"articlepagenew\">\n<div class=\"container\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-sm-12 no-sidebar\">\n<article>\n<div class=\"block block-container\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"block editorialblock col-sm-12 full\">\n<div class=\"editorial-block article block-container\">\n<h2><strong>H\u00f8ringssvar &#8211; Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet<\/strong><\/h2>\n<p>Ombudet viser til utsendt h\u00f8ring om nye rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet.<\/p>\n<p>Ombudet vil begynne med \u00e5 kommentere oversikten over det rettslige rammeverket som legges til grunn for barnevernets arbeid, for s\u00e5 \u00e5 kommentere enkelte av forslagene som departementet har lagt frem. Avslutningsvis vil ombudet kommentere p\u00e5 informasjonsgrunnlaget for h\u00f8ringsnotatet.<\/p>\n<p><strong>I: Rettslige f\u00f8ringer for barnevernets arbeid \u2013 viktig at likestillings- og diskrimineringsloven tas med<\/strong><\/p>\n<p><strong>Offentlige myndigheters aktivitets og redegj\u00f8relsesplikt<\/strong><\/p>\n<p>I avsnittet \u00abRettslig rammeverk\u00bb (sider 16-17 og ) trekkes barnevernloven, grunnloven og FNs barnekonvensjon frem som viktige rettslige rammer for barnevernets arbeid. Ombudet mener det er beklagelig at likestillings- og diskrimineringsloven ikke nevnes i denne gjennomgangen. Likestillings- og diskrimineringsloven legger ikke bare viktige f\u00f8ringer for offentlig myndigheters arbeid, men aktivitets- og redegj\u00f8relsespliktene som er nedfelt i loven vil trolig kunne bidra til \u00e5 im\u00f8tekomme noen av de utfordringene som departementet trekker frem i sin h\u00f8ringsnotat.<\/p>\n<p>Utover forbudet mot direkte og indirekte diskriminering, inneb\u00e6rer likestillings- og diskrimineringsloven \u00a724 en styrket aktivitets- og redegj\u00f8relses plikt for offentlige myndigheter. Fra 1. januar 2020 er alle offentlige myndigheter p\u00e5lagt \u00e5 jobbe \u00abaktivt, m\u00e5lrettet og planmessig\u00bb, \u00abi all sin virksomhet\u00bb, for \u00e5 fremme likestilling og hindre diskriminering. Offentlige myndigheter skal redegj\u00f8re for sitt likestillingsarbeid i \u00e5rsberetning, \u00e5rsrapport eller i et annet offentlig tilgjengelig dokument.<\/p>\n<p>Plikten til aktivt likestillingsarbeid krever en systematisk innsats for \u00e5 sikre likeverdige tjenester for alle brukere, uavhengig av blant annet kj\u00f8nn, kj\u00f8nnsidentitet, kj\u00f8nnsuttrykk, etnisitet (herunder hudfarge, nasjonal opprinnelse og spr\u00e5k), religion\/livssyn, nedsatt funksjonsevne og\/eller seksuell orientering.<\/p>\n<p>Aktivt likestillingsarbeid inneb\u00e6rer vurdering og iverksettelse av tiltak for likestilling og mot diskriminering, utover en ren reaktiv h\u00e5ndtering av diskrimineringstilfeller som allerede har funnet sted. Arbeidet skal ta tak i systematiske skjevheter, forhindre diskriminering som det er vanskelig \u00e5 p\u00e5vise i enkelttilfeller, og forhindre at diskriminering skjer i fremtiden. Lovteksten presiserer videre at \u00abPlikten inneb\u00e6rer blant annet at offentlige myndigheter skal forebygge trakassering, seksuell trakassering og kj\u00f8nnsbasert vold og motarbeide stereotypisering.\u00bb<\/p>\n<p>Pliktene forutsetter identifisering og evaluering av egnede tiltak over tid og krever en redegj\u00f8relse for resultater som er oppn\u00e5dd:<\/p>\n<p>Offentlige myndigheter skal redegj\u00f8re for hva de gj\u00f8r for \u00e5 integrere hensynet til likestilling og ikke-diskriminering i sitt arbeid. Offentlige myndigheter skal redegj\u00f8re for hvordan de arbeider med \u00e5 omsette prinsipper, prosedyrer og standarder for likestilling og ikke-diskriminering til handling. Offentlige myndigheter skal vurdere resultatene som er oppn\u00e5dd, og opplyse hvilke forventninger de har til dette arbeidet fremover. Redegj\u00f8relsen skal gis i \u00e5rsrapport, i \u00e5rsberetning eller i et annet offentlig tilgjengelig dokument. (Likestillings- og diskrimineringsloven \u00a724)<\/p>\n<p><strong>Innsyn avgj\u00f8rende for \u00e5 kunne oppfylle lovp\u00e5lagte plikter<\/strong><\/p>\n<p>Aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikten inneb\u00e6rer at offentlige myndigheter m\u00e5 kunne redegj\u00f8re for aktivitet som gjennomf\u00f8res, ogs\u00e5 aktivitet som delegeres til private akt\u00f8rer.<\/p>\n<p>Sikring av informasjon og god kommunikasjon mellom offentlig myndigheter og de private tjenesteyterne de samarbeider med blir avgj\u00f8rende for at barnevernet skal kunne oppfylle sine plikter etter loven. H\u00f8ringsnotatet viser til en rekke utfordringer knyttet til asymmetrisk informasjon (side 12, side 20), manglende transparens og ulik krav til rapportering for norske vs. utenlandsk tjenesteleverand\u00f8rer (side 80).<\/p>\n<p>I h\u00f8ringsnotatet blir det nevnt at kommunen plikter \u00e5 ha internkontroll som omfatter alle deler av kommunens oppgaver etter barnevernloven, jf. \u00a7 2-1 andre ledd, samtidig som private tjenesteytere ikke omfattes av bestemmelsen (side 31). Bred kjennskap til aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikten vil trolig bidra til \u00e5 skape st\u00f8rre aksept for at barnevernet stiller krav om innsyn. I tr\u00e5d med departementets brev av 20. oktober 2017, som fremhever at kommunen m\u00e5 sikre at den har n\u00f8dvendig og tilstrekkelig kontroll med at virksomheten hos private som utf\u00f8rer oppgaver for barnevernstjenesten, drives i samsvar med lov og annet regelverk, er det viktig at Departementet vurderer om det b\u00f8r utarbeides n\u00e6rmere rammebetingelser for inng\u00e5else av samarbeid med private tjenesteytere, for \u00e5 kunne sikre grunnlag for \u00e5 kunne oppfylle offentlig myndigheters aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikt. Fordi likestillings- og diskrimineringsloven og offentlig myndigheters aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikt ikke er tatt med i det rettslige grunnlaget for departementets vurderinger i h\u00f8ringsnotatet, kan det v\u00e6re hensiktsmessig at departementet p\u00e5 nytt vurderer sp\u00f8rsm\u00e5let om formell hjemmel til \u00e5 foreta internkontroll av private tjenesteytere (diskutert p\u00e5 side 44 av h\u00f8ringsnotatet).<\/p>\n<p><strong>Private tjenesteyter med delegert myndighetsut\u00f8velse &#8211; Pliktsubjekt etter loven<\/strong><\/p>\n<p>Med \u00aboffentlige myndigheter\u00bb menes:<\/p>\n<ul>\n<li>Forvaltningsorganer som er en del av stat, kommune og fylkeskommune, og som ut\u00f8ver offentlig myndighet<\/li>\n<li>Statsforetak eller statlige aksjeselskaper, s\u00e5 langt de ut\u00f8ver offentlig myndighet<\/li>\n<li>Private rettssubjekter som ut\u00f8ver offentlig myndighet<\/li>\n<\/ul>\n<p>H\u00f8ringsnotatet gj\u00f8r en god jobb med \u00e5 avklare forskjellen mellom delegert myndighetsut\u00f8velse p\u00e5 den ene siden og lovlig bistand p\u00e5 den andre, og rolle private tjenesteytere kan og skal ha etter loven. Det nevnes i h\u00f8ringsnotatet at barnevernloven har en bestemmelse (\u00a7 4-3 fjerde og femte ledd) som \u00e5pner for at kommunen kan delegere myndighetsut\u00f8velse til private tjenesteytere, n\u00e6rmere bestemt at barnevernstjenesten kan engasjere sakkyndige i forbindelse med en unders\u00f8kelse av barnets omsorgssituasjon (side 30). N\u00e5r private tjenesteytere f\u00e5r delegert myndighetsut\u00f8velse blir de pliktsubjekter etter loven, og m\u00e5 forholde seg til gjeldende aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikt. Det m\u00e5 vurderes hvordan disse akt\u00f8rene skal gj\u00f8res kjent med sine plikter etter loven.<\/p>\n<p><strong>Sikring av n\u00f8dvendige ressurser<\/strong><\/p>\n<p>Det er ombudets erfaring at det krever bevisst ressursallokering for \u00e5 kunne jobbe effektivt for likestilling og mot diskriminering. I lys av offentlig myndigheters plikter etter likestillings- og diskrimineringsloven er det viktig at departementet vurderer de faktiske behovene knyttet til dette arbeidet, og s\u00f8rger for at det settes av tilstrekkelig med ressurser for \u00e5 sikre god oppl\u00e6ring og gode rammer for at barnevernstjenesten kan v\u00e6re et likeverdig tjeneste for alle.<\/p>\n<p><strong>II: Kommentarer til utvalgte tiltaksforslag<\/strong><\/p>\n<p><strong>Begrenset adgang til bruk av private tjenesteytere i forbindelse med offentlig myndighetsut\u00f8velse<\/strong><\/p>\n<p>I h\u00f8ringsnotatet kommer departementet med en rekke forslag som vil begrense offentlig myndigheters mulighet til \u00e5 delegere ansvar eller la seg bist\u00e5 av private akt\u00f8rer i forbindelse med offentlig myndighetsut\u00f8velse:<\/p>\n<p>\u00abFor <em>det kommunale barnevernet <\/em>foresl\u00e5s en innstramming av adgangen til \u00e5 la seg bist\u00e5 av private tjenesteytere, ved at barnevernstjenestene selv skal gj\u00f8re f\u00f8lgende oppgaver: valg og godkjenning av fosterhjem, midlertidige akuttvedtak og oppf\u00f8lging av barnets situasjon gjennom tiltaks- og omsorgsplan. Departementet \u00e5pner ogs\u00e5 for \u00e5 stramme inn private tjenesteyteres adgang til \u00e5 bist\u00e5 med igangsettelse og gjennomf\u00f8ring av unders\u00f8kelser og oppf\u00f8lgingsbes\u00f8k i fosterhjem. Det foresl\u00e5s videre \u00e5 lovfeste gjeldende ulovfestet rett som sl\u00e5r fast at kommunene ikke kan la seg bist\u00e5 av private tjenesteytere til \u00e5 treffe vedtak, barnevernsledelse og partsrepresentasjon i fylkesnemnda og domstolen.\u00bb (side 88)<\/p>\n<p>Departementet foresl\u00e5r ogs\u00e5 at alle ordin\u00e6re fosterhjem skal ha sin avtale med kommunen alene. (side 10)<\/p>\n<p>Ombudet tar ikke stilling til bruk av private akt\u00f8rer i forbindelse med offentlig myndighetsut\u00f8velse. Det fremkommer likevel av h\u00f8ringsnotatet at departementet har foretatt grundige vurderinger basert p\u00e5 erfaringer p\u00e5 feltet, og kommet frem til at bruk av private akt\u00f8rer i enkelte sammenheng skaper et kvalitativt d\u00e5rligere utgangspunkt for at offentlige myndigheter kan sikre gode og likeverdige tjenester og ivareta n\u00f8dvendig rettsikkerhet for brukere. I h\u00f8ringsnotatet heter det at<\/p>\n<p>\u00abDepartementet anerkjenner at det er risiko for svikt ogs\u00e5 der tjenesteyteren er offentlig, men ser at private tjenesteytere kan \u00f8ke risikoen. En grunnleggende utfordring er at private tjenesteytere gir \u00f8kt avstand mellom det offentlige og barnet, slik at det blir vanskeligere \u00e5 f\u00f8re kontroll med at innholdet i tiltaket stemmer overens med barnets og familiens behov. Samtidig kan private tjenesteytere ha s\u00e6rskilte \u00f8konomiske insentiver som gj\u00f8r at de tilbyr noe annet enn det barnet og familien har behov for. Slik kan bruk av private tjenesteytere gi \u00f8kt risiko for at tilbudet ikke er i samsvar med prinsippene om barnets beste og rett hjelp til rett tid, og for at tjenestene ytes til h\u00f8yere kostnader enn n\u00f8dvendig. Utfordringene kan arte seg forskjellig i det kommunale og det statlige barnevernet, bl.a. som f\u00f8lge av forskjeller mellom de tjenestene som leveres.\u00bb (side 8)<\/p>\n<p>H\u00f8ringsnotatet nevner ogs\u00e5 at<\/p>\n<p>\u00abfosterhjem som har avtale med private leverand\u00f8rer (&laquo;private fosterhjem&raquo;) f\u00f8rer med seg utfordringer: Barnevernstjenesten f\u00e5r ikke reell mulighet til \u00e5 se til at tiltaket innrettes i tr\u00e5d med barnets behov; rekrutteringen av kommunale fosterhjem svekkes; og kostnadene er betydelig h\u00f8yere enn n\u00f8dvendig. Departementets vurdering er at det er s\u00e6rlig uheldig \u00e5 la private fosterhjem bli brukt som ordin\u00e6re fosterhjem (tilsvarer kommunale fosterhjem), da dette forsterker de store utfordringene med \u00e5 rekruttere og opprettholde egnede fosterhjem til de barna som trenger det.\u00bb<\/p>\n<p>Videre skriver departementet at<\/p>\n<p>\u00abForslagene for <em>fosterhjemsomr\u00e5det <\/em>ventes \u00e5 medf\u00f8re at flere barn i fosterhjem f\u00e5r et tilbud der det offentlige har reell kontroll med tiltaket, og der tiltaket st\u00e5r i forhold til barnets behov. \u00d8kt offentlig innsyn i tiltaket kan ogs\u00e5 komme barnets biologiske foreldre til gode.\u00bb<\/p>\n<p>P\u00e5 dette grunnlaget st\u00f8tter ombudet departementets vurderinger knyttet til forslagene nevnt ovenfor. Ombudet mener at forslagene trolig vil gj\u00f8re det lettere for offentlig myndigheter \u00e5 sikre likeverdig tjenesteyting og oppfylle sine plikter etter likestillings- og diskrimineringsloven.<\/p>\n<p><strong>Leverand\u00f8roversikt basert p\u00e5 frivillig selvregistrering<\/strong><\/p>\n<p>\u00abDepartementet mener at en <em>leverand\u00f8roversikt basert p\u00e5 frivillig selvregistrering <\/em>vil v\u00e6re det mest effektive tiltaket for \u00e5 adressere disse problemene. Oversikten er tenkt \u00e5 v\u00e6re frivillig \u00e5 bruke b\u00e5de for leverand\u00f8rene og barnevernstjenestene, og krever dermed ikke lovregulering.\u00bb (s 45)<\/p>\n<p>Ombudet mener at en slik leverand\u00f8roversikt m\u00e5 bidra til \u00e5 identifisere og synliggj\u00f8re aktuell og dokumenterbar kompetanse knyttet til mangfold, likestilling, kultur, religion, interkulturell dialog og kjennskap til offentlig myndigheters aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikt. Selv om det kan v\u00e6re upraktisk \u00e5 kvalitetssikre opplysningene, vil det likevel v\u00e6re aktuelt \u00e5 identifisere relevante kompetansefelt som kan synliggj\u00f8res i oversikten. En slik oversikt, kombinert med veiledning om hvordan ta den i bruk og hvordan kontrollere opplysningene som er registrert, vil skape en trygghet for offentlige myndigheter som har behov for \u00e5 kj\u00f8pe tjenester av private tjenesteytere.<\/p>\n<p><strong>Nettbasert veiledningsverkt\u00f8y<\/strong><\/p>\n<p>Departementet foresl\u00e5r et nettbasert veiledningsverkt\u00f8y som \u00abkan samle informasjon, maler for utlysning, kontrakt og rapportering, og lenker til regelverk og kurs.\u00bb (side 46).<\/p>\n<p>Ombudet mener at et slikt veiledningsverkt\u00f8y vil v\u00e6re s\u00e6rlig nyttig dersom informasjon om offentlig myndigheters plikter etter likestillings- og diskrimineringsloven, samt hvordan jobbe for \u00e5 oppfylle disse pliktene integreres i det \u00f8vrige veiledningsmateriellet som samles i dette verkt\u00f8yet. H\u00f8ringsnotatet p\u00e5peker at lovgivningen ikke stiller noen s\u00e6rskilte innholds- eller formkrav til avtaler om kj\u00f8p av tiltak og tjenester p\u00e5 barnevernsomr\u00e5det. (31) Det kan likevel v\u00e6re nyttig at veiledningsverkt\u00f8yet deler forslag til utforming av avtaler som ivaretar offentlig myndigheters aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikt.<\/p>\n<p>I h\u00f8ringsnotatet st\u00e5r det at:<\/p>\n<p>\u00abRammevilk\u00e5rene for private tjenesteytere skal s\u00f8rge for at risikoen for svikt i form av uforsvarlige tjenester holdes lav, dvs. at det ikke skal gis rom for tjenester som ikke med tilstrekkelig sikkerhet ivaretar viktige hensyn som hensynet til barnets beste og prinsippet om rett hjelp til rett tid.\u00bb (side 8)<\/p>\n<p>Det er avgj\u00f8rende at likestillingshensyn tas eksplisitt inn i veiledning knyttet til vurderinger av hva som menes med \u00abforsvarlige tjenester\u00bb. Det b\u00f8r utarbeides indikatorer for diskrimineringsgrunnlagene som er dekket av likestillings- og diskrimineringsloven, samt tiltak som forebygger trakassering, seksuell trakassering og kj\u00f8nnsbasert vold og motarbeide stereotypisering.<\/p>\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet har ansvar for \u00e5 veilede om offentlig myndigheters aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikt og vil kunne bidra inn i arbeidet med utvikling av veiledningsverkt\u00f8y. Bufdir er allerede i gang med utvikling av generelle veiledningssider om offentlig myndigheters plikter etter likestillings- og diskrimineringsloven. Det er ombudets vurdering at disse sidene b\u00f8r sees p\u00e5 som et viktig supplement til det nettbaserte veiledningsverkt\u00f8yet som departementet her foresl\u00e5r, men at de ikke kan v\u00e6re en erstatning for god veiledning om offentlig myndigheters aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikter i det foresl\u00e5tte veiledningsverkt\u00f8yet.<\/p>\n<p><strong>III. Informasjonsgrunnlag<\/strong><\/p>\n<p>Det vises til at departementet har innhentet informasjon fra en rekke kilder i arbeidet; det trekkes s\u00e6rlig frem barnevernstjenester, leverand\u00f8rer, brukerorganisasjoner, samt en markedsanalyse (side 9-10). Ombudet kan ikke se av h\u00f8ringsnotatet hvilke perspektiver som har blitt ivaretatt av det som omtales som \u00abbrukerorganisasjoner\u00bb. Ombudet skulle gjerne visst om det har blitt innhentet informasjon fra ulike interesseorganisasjoner som representerer mangfoldet og bredden i befolkningen, og som vil kunne belyse de s\u00e6regne problemstillingene som ber\u00f8rer ulike minoritetsmilj\u00f8er, og som det offentlige er pliktige til \u00e5 ta h\u00f8yde for. Dette kan v\u00e6re interesseorganisasjoner som representerer konkrete etniske- og nasjonale minoritetsgrupper, religi\u00f8se- og livssynsminoriteter, flyktninger og asyls\u00f8kere, kj\u00f8nns- og seksualitetsmangfold, samt personer med nedsatt funksjonsevne.<\/p>\n<p>Ombudet merker seg videre at h\u00f8ringsforslaget kun er sendt til Kristine friskolers forbund av de organisasjonene som representerer religi\u00f8se perspektiver\/livssynsperspektiver. For eksempel ville det v\u00e6rt naturlig etter ombudets vurdering \u00e5 ogs\u00e5 inkludere Islamsk r\u00e5d, Mosaiske trossamfunn, Humanetisk Forbund og Samarbeidsr\u00e5det for tros- og livssynssamfunn som h\u00f8ringsinstanser.<\/p>\n<p>Ombudet mener det vil v\u00e6re en klar fordel om Departementet etterstreber \u00e5 f\u00e5 innspill fra et bredt utvalg av ulike religi\u00f8se og livssynsmessige perspektiver for \u00e5 sikre at disse perspektivene kan bidra til \u00e5 skape gode l\u00f8sninger, og for \u00e5 bygge tillit i disse milj\u00f8ene til barnevernstjenesten. Dette vil ogs\u00e5 v\u00e6re i tr\u00e5d med Bufdirs <em>Handlingsplan for \u00e5 bedre tillit mellom etniske minoritetsmilj\u00f8er og barnevern 2016-2021<\/em>.<\/p>\n<p>Vennlig hilsen<\/p>\n<p>R\u00f8nnaug Retter\u00e5s<\/p>\n<p>avdelingsleder<\/p>\n<p>Christopher Gambert<\/p>\n<p>seniorr\u00e5dgiver<\/p>\n<p>Sendt inn: 29.06.20<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>H\u00f8ringssvar &#8211; Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet Ombudet viser til utsendt h\u00f8ring om nye rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet. Ombudet vil begynne med \u00e5 kommentere oversikten over det rettslige rammeverket som legges til grunn for barnevernets arbeid, for s\u00e5 \u00e5 kommentere enkelte av forslagene som departementet har lagt frem. Avslutningsvis vil ombudet kommentere [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[29],"class_list":["post-16244","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-29"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>H\u00f8ringssvar - Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"H\u00f8ringssvar - Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"H\u00f8ringssvar &#8211; Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet Ombudet viser til utsendt h\u00f8ring om nye rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet. Ombudet vil begynne med \u00e5 kommentere oversikten over det rettslige rammeverket som legges til grunn for barnevernets arbeid, for s\u00e5 \u00e5 kommentere enkelte av forslagene som departementet har lagt frem. Avslutningsvis vil ombudet kommentere [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/\",\"name\":\"H\u00f8ringssvar - Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2017-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2017-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"H\u00f8ringssvar &#8211; Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"H\u00f8ringssvar - Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"H\u00f8ringssvar - Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet - Arkiv","og_description":"H\u00f8ringssvar &#8211; Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet Ombudet viser til utsendt h\u00f8ring om nye rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet. Ombudet vil begynne med \u00e5 kommentere oversikten over det rettslige rammeverket som legges til grunn for barnevernets arbeid, for s\u00e5 \u00e5 kommentere enkelte av forslagene som departementet har lagt frem. Avslutningsvis vil ombudet kommentere [&hellip;]","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"11 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/","name":"H\u00f8ringssvar - Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2017-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2017-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horingssvar-rammevilkar-for-private-tjenesteytere-i-barnevernet\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"H\u00f8ringssvar &#8211; Rammevilk\u00e5r for private tjenesteytere i barnevernet"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16244"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16244\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16244"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16244"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}