{"id":16251,"date":"2017-01-01T00:00:00","date_gmt":"2017-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/"},"modified":"2017-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2017-01-01T00:00:00","slug":"2017-2020-horing-det-viktigste-forst","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/","title":{"rendered":"H\u00f8ring – Det viktigste f\u00f8rst"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n

H\u00f8ring – Det viktigste f\u00f8rst<\/h2>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet (LDO) har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av bl.a. nedsatt funksjonsevne. LDO f\u00f8rer ogs\u00e5 tilsyn med at norsk rett og forvaltningspraksis er i samsvar med de forpliktelsene Norge har etter FNs diskrimineringskonvensjoner, deriblant Konvensjonen om rettigheter for personer med nedsatt funksjonsevne (CRPD)<\/p>\n

Norge ratifiserte konvensjonen om funksjonshemmedes rettigheter i 2013. De forpliktelser som f\u00f8lger av menneskerettighetene skal ivaretas og gjennomg\u00e5ende reflekteres i norsk rett og praksis, ogs\u00e5 i helse- og omsorgstjenesteloven.<\/p>\n

Norske myndigheter ble s\u00e5 sent som i april i \u00e5r kritisert av FN-komiteen for at Norge fremdeles har en velferdstiln\u00e6rming til funksjonshemmede, og ikke en rettighetstiln\u00e6rming som sikrer selvbestemmelse og likestilling.<\/p>\n

Utvalget bak utredningen Det viktigste f\u00f8rst, har vurdert prinsipper for prioritering knyttet til de tjenester og tiltak kommunene skal s\u00f8rge for etter den kommunale helse- og omsorgstjenesteloven. Prioriteringsprinsippene som foresl\u00e5s tilsvarer prinsippene for spesialisthelsetjenesten; nytte, ressurs og alvorlighet.<\/p>\n

Den forventede nytten av et tiltak skal vurderes ut fra om kunnskapsbasert praksis tilsier at tiltaket \u00f8ker sannsynligheten for:<\/p>\n

    \n
  • overlevelse eller redusert funksjonstap<\/li>\n
  • fysisk eller psykisk funksjonsforbedring<\/li>\n
  • reduksjon av smerter, fysisk eller psykisk ubehag.<\/li>\n<\/ul>\n

    Ettersom dagens helse- og omsorgstjenester <\/em>ogs\u00e5 inkluderer tjenester av mer sosialfaglig art, som blant annet praktisk bistand og brukerstyrt personlig assistanse (BPA), avlastning og st\u00f8ttekontakt, legger utvalget til et nytt kriterium:<\/p>\n

      \n
    • \u00f8kt fysisk, psykisk og sosial mestring.<\/li>\n<\/ul>\n

      Utvalget skriver lite konkret om hva som kreves for \u00e5 innfri mestring, <\/em>bortsett fra at det <\/em>er en sentral forutsetning for \u00e5 kunne leve med en tilstand, og vil ha stor betydning for livskvaliteten til den enkelte<\/em>. LDO mener dette ikke godt nok sikrer for eksempel retten til BPA som et verkt\u00f8y for likestilling, selvbestemmelse og samfunnsdeltagelse, ei heller klargj\u00f8r dette hvilke andre rettigheter man har krav p\u00e5 eller hvordan disse skal realiseres.<\/p>\n

      Dagens lovgivning har krav til n\u00f8dvendighet og forsvarlighet. Hva som forst\u00e5s som \u00abn\u00f8dvendige\u00bb og \u00abforsvarlige\u00bb tjenester er ofte tjenester som dekker basale behov. Sosiale relasjoner og trygghet i hverdagen, samt deltakelse i kulturliv, fritidsaktiviteter, forn\u00f8yelser og idrett (p\u00e5 egnet og foretrukket kommunikasjonsform med tilstrekkelig assistanse) er ikke alltid behov og verdier som det tas tilstrekkelig hensyn til.<\/p>\n

      Ombudet er kritisk til at helseperspektivet gradvis ser ut til \u00e5 ha overtatt for det sosialpolitiske perspektivet, etter at sosialtjenesteloven i 2011 ble erstattet av helse- og omsorgstjenesteloven. Denne utredningen er et nytt steg i gal retning.<\/p>\n

      If\u00f8lge de foresl\u00e5tte prioriteringskriteriene skal nytten av ordninger og tiltak i stor grad bestemmes utfra medisinske kriterier, og ombudet er bekymret for at dette vil g\u00e5 utover tjenester som fremmer samfunnsdeltakelse og selvbestemmelse.<\/p>\n

      Regjeringen skriver i sin nye strategi at politikken for funksjonshemmede skal bygges p\u00e5 CRPD og pilarene; selvbestemmelse, medvirkning, deltagelse og inkludering. LDO mener det er bekymringsfullt at hverken CRPD som f\u00f8rende for lovverket, eller de rettighetene funksjonshemmede har if\u00f8lge konvensjonen reflekteres i denne utredningen.<\/p>\n

      Vennlig hilsen<\/p>\n

      Hanne Bjurstr\u00f8m<\/p>\n

      likestillings- og diskrimineringsombud<\/p>\n

      Brevdato: 21.05.19<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      H\u00f8ring – Det viktigste f\u00f8rst Likestillings- og diskrimineringsombudet (LDO) har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av bl.a. nedsatt funksjonsevne. LDO f\u00f8rer ogs\u00e5 tilsyn med at norsk rett og forvaltningspraksis er i samsvar med de forpliktelsene Norge har etter FNs diskrimineringskonvensjoner, deriblant Konvensjonen om rettigheter for personer med nedsatt funksjonsevne […]<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[29],"class_list":["post-16251","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-29"],"yoast_head":"\nH\u00f8ring - Det viktigste f\u00f8rst - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"H\u00f8ring - Det viktigste f\u00f8rst - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"H\u00f8ring – Det viktigste f\u00f8rst Likestillings- og diskrimineringsombudet (LDO) har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av bl.a. nedsatt funksjonsevne. LDO f\u00f8rer ogs\u00e5 tilsyn med at norsk rett og forvaltningspraksis er i samsvar med de forpliktelsene Norge har etter FNs diskrimineringskonvensjoner, deriblant Konvensjonen om rettigheter for personer med nedsatt funksjonsevne […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"2 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/\",\"name\":\"H\u00f8ring - Det viktigste f\u00f8rst - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2017-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2017-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"H\u00f8ring – Det viktigste f\u00f8rst\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"H\u00f8ring - Det viktigste f\u00f8rst - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"H\u00f8ring - Det viktigste f\u00f8rst - Arkiv","og_description":"H\u00f8ring – Det viktigste f\u00f8rst Likestillings- og diskrimineringsombudet (LDO) har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av bl.a. nedsatt funksjonsevne. LDO f\u00f8rer ogs\u00e5 tilsyn med at norsk rett og forvaltningspraksis er i samsvar med de forpliktelsene Norge har etter FNs diskrimineringskonvensjoner, deriblant Konvensjonen om rettigheter for personer med nedsatt funksjonsevne […]","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"2 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/","name":"H\u00f8ring - Det viktigste f\u00f8rst - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2017-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2017-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2017-2020-horing-det-viktigste-forst\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"H\u00f8ring – Det viktigste f\u00f8rst"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16251"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16251\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16251"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16251"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}