{"id":16311,"date":"2021-01-01T00:00:00","date_gmt":"2021-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/"},"modified":"2021-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2021-01-01T00:00:00","slug":"2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/","title":{"rendered":"H\u00f8ring &#8211; NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien"},"content":{"rendered":"<div class=\"articlepagenew\">\n<div class=\"container\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-sm-12 col-md-8\">\n<article>\n<div class=\"block block-container\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"block editorialblock col-sm-12 full\">\n<div class=\"editorial-block article block-container\">\n<h2>H\u00f8ring &#8211; NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien<\/h2>\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet (ombudet) viser til NOU 2021: 6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien.<\/p>\n<p>Ombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av kj\u00f8nn, etnisitet, religion, alder, seksuell orientering og nedsatt funksjonsevne.<\/p>\n<p>Ombudet har ogs\u00e5 tilsynsansvar med at norsk rett og forvaltningspraksis er i samsvar med de forpliktelsene Norge har etter FNs rasediskrimineringskonvensjon (CERD), FNs kvinnediskrimineringskonvensjon (CEDAW) og FNs konvensjon om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne (CRPD).<\/p>\n<p>Ombudet takker for en god og grundig utredning, men har noen kommentarer til koronakommisjonens anbefalinger og viktige l\u00e6ringspunkter fremover n\u00e5r det gjelder:<\/p>\n<ul>\n<li>bes\u00f8ksforbud og tvungen isolering i privat hjem<\/li>\n<li>vold i n\u00e6re relasjoner og kj\u00f8nnsbasert vold <\/li>\n<li>kommunale tjenester post-korona<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Bes\u00f8ksforbud og tvungen isolering i privat hjem<\/h3>\n<p>Som koronakommisjonen har p\u00e5pekt, s\u00e5 vi tidlig i pandemien en sv\u00e6rt uheldig praksis som avdekket alvorlige svakheter i rettsikkerheten til spesielt utviklingshemmede, da bes\u00f8ksrestriksjoner i private hjem ble innf\u00f8rt i flere kommuner.<\/p>\n<p>Koronakommisjonen peker p\u00e5 at skillet mellom private boliger og institusjoner ikke var presisert og tydeliggjort godt nok i forbindelse med innf\u00f8ring av bes\u00f8ksrestriksjonene. Videre pekes det ogs\u00e5 p\u00e5 manglende juridisk kompetanse i kommunene til \u00e5 tolke Helsedirektoratets retningslinjer.<\/p>\n<p>Ombudet mener at forbudet burde v\u00e6rt kommunisert tydeligere, men uklar kommunikasjon og mangel p\u00e5 juridisk kompetanse forklarer ikke alene den inngripende praksisen i kommune-Norge. Etter ombudets mening skyldes dette ogs\u00e5 et uklart regelverk med et utydelig skille mellom hjem og helseinstitusjoner.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> Skillet mellom helseinstitusjoner og private hjem for mennesker med utviklingshemning er gradvis blitt utvisket. Som Norsk forening for utviklingshemmede (NFU) har dokumentert, feiltolker og blander kommuner, fylkesleger skatteetat og folkeregisteret private hjem i omsorgsbolig med institusjon.<\/p>\n<p>Ombudet ber derfor Regjeringen ta initiativ til en klargj\u00f8ring av begrepene som benyttes tilknyttet utviklingshemmedes boligformer.<\/p>\n<h3>Vold i n\u00e6re relasjoner og kj\u00f8nnsbasert vold <\/h3>\n<p>Koronakommisjonene vier oppmerksomhet til grupper av s\u00e5rbare barn og unge. Det er ombudet sv\u00e6rt forn\u00f8yd med. Ombudet er imidlertid bekymret over at voksne utsatt for vold i n\u00e6re relasjoner n\u00e6rmest er frav\u00e6rende i koronakommisjonens utredning. <\/p>\n<p>Vi vil minne om at EU Agency for Fundamental Rights (FRA) viser til at politi, krisesentre og ikke-statlige organisasjoner (NGOs) har rapportert om \u00f8kning i vold i n\u00e6re relasjoner, spesielt vold rettet mot kvinner (FRA 2020) under pandemien. Verdens helseorganisasjon har p\u00e5pekt at korona-tiltakene kan \u00f8ke risikoen for vold mot kvinner (WHO 2020). UN Women, enheten i FN som jobber for kj\u00f8nnslikestilling og for \u00e5 \u00f8ke kvinners innflytelse, viste til \u00f8kning i vold mot kvinner i tilknytning til korona-tiltakene, inkludert digital vold (UN Women 2020).<\/p>\n<p>Ombudet h\u00e5per regjeringen vil se n\u00e6rmere p\u00e5 situasjonen for voksne generelt, men kvinner spesielt, og deres utsatthet for vold under pandemien.<\/p>\n<p>Ombudet har tidligere meldt inn bekymring for \u00f8kningen i digital vold. Nettpatruljen til politiet i Oslo meldte om tredobling av henvendelser, prim\u00e6rt fra jenter, etter f\u00f8rste nedstengning under pandemien. Ombudet er bekymret for at kj\u00f8nnsperspektivet ikke fanges opp ettersom tallene i kommisjonenes rapport ikke er delt inn etter kj\u00f8nn.<\/p>\n<h3>Kommunale tjenester -post korona<\/h3>\n<p>Generelt har funksjonshemmede erfart en raskere og mer omfattende nedstengning av skolegang, tjenester fra kommunen og fra spesialisttjenesten og en senere og svakere normalisering sammenlignet med den generelle befolkningen.<\/p>\n<p>Vi mener kommunene b\u00f8r innhente oversikt over behov og utarbeide individuelle beredskapsplaner for \u00e5 sikre forsvarlige tjenester n\u00e5r enkelte tjenestetilbud reduseres eller stenges. Utgifter til avlastningstiltak og assistanse m\u00e5 identifiseres i statens krisepakker til kommunene og st\u00e5 i forhold til det faktiske behov.<\/p>\n<p>Vi er kjent med at det er gitt krisepakker til kommunene i Norge under pandemien, men bel\u00f8pene har ikke v\u00e6rt tilstrekkelige for \u00e5 opprettholde et akseptabelt niv\u00e5 p\u00e5 tjenestene.<\/p>\n<p>Ombudet er ogs\u00e5 bekymret for hvorvidt kommunene vil og kan opprettholde den samme kvaliteten og kvantiteten p\u00e5 tjenestene som f\u00f8r koronapandemien. Flere kommuner har signalisert at dette blir vanskelig.<\/p>\n<p>Vennlig hilsen<\/p>\n<p>Hanne Bjurstr\u00f8m<\/p>\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet<\/p>\n<p> Eli Kn\u00f8sen<\/p>\n<p> fagdirekt\u00f8r<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> I forskrift til lov om sosiale tjenester m.v. \u00a7 7-2<\/p>\n<p> I helse- og omsorgstjenestelovens \u00a7 3-2a<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n<div class=\"col-sm-12 col-md-4\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"block editorialblock col-sm-12 full\">\n<div class=\"editorial-block article block-container\">\n<div class=\"btn-link\"><a title='Til \"H\u00f8yringar arkiv\" side.' href=\"https:\/\/www.ldo.no\/arkiv\/hoyringsarkiv\/\">Til h\u00f8yringsarkiv<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>H\u00f8ring &#8211; NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien Likestillings- og diskrimineringsombudet (ombudet) viser til NOU 2021: 6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien. Ombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av kj\u00f8nn, etnisitet, religion, alder, seksuell orientering og nedsatt funksjonsevne. Ombudet har ogs\u00e5 tilsynsansvar med at norsk rett og forvaltningspraksis er [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[30],"class_list":["post-16311","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-30"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>H\u00f8ring - NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"H\u00f8ring - NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"H\u00f8ring &#8211; NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien Likestillings- og diskrimineringsombudet (ombudet) viser til NOU 2021: 6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien. Ombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av kj\u00f8nn, etnisitet, religion, alder, seksuell orientering og nedsatt funksjonsevne. Ombudet har ogs\u00e5 tilsynsansvar med at norsk rett og forvaltningspraksis er [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/\",\"name\":\"H\u00f8ring - NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2021-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2021-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"H\u00f8ring &#8211; NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"H\u00f8ring - NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"H\u00f8ring - NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien - Arkiv","og_description":"H\u00f8ring &#8211; NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien Likestillings- og diskrimineringsombudet (ombudet) viser til NOU 2021: 6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien. Ombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av kj\u00f8nn, etnisitet, religion, alder, seksuell orientering og nedsatt funksjonsevne. Ombudet har ogs\u00e5 tilsynsansvar med at norsk rett og forvaltningspraksis er [&hellip;]","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"3 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/","name":"H\u00f8ring - NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2021-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2021-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2021-horing-nou-20216-myndighetenes-handtering-av-koronapandemien\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"H\u00f8ring &#8211; NOU 2021:6 Myndighetenes h\u00e5ndtering av koronapandemien"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16311"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16311\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16311"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16311"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}