{"id":16338,"date":"2007-01-01T00:00:00","date_gmt":"2007-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/"},"modified":"2007-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2007-01-01T00:00:00","slug":"2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/","title":{"rendered":"Forslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\nForslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\nGenerelt vil ombudet bemerke at vi deler departementets vurdering av at det er et behov for en sterkere og mer systematisk innsats overfor personer med svak tilknytning til arbeidsmarket. Ombudet gir tilslutning til at dette m\u00e5 inneb\u00e6re en tett og forpliktende oppf\u00f8lgning av den enkelte. Det er neppe tvilsomt at det i m\u00e5lgruppen for tiltaket finner personer med arbeidsevne og vilje, dersom det etableres et langsiktig og tilpasset kvalifiseringsl\u00f8p.
\n<\/section>\n
\n

I forslaget viser departementet til at utgangspunktet for NAV-reformen er at det finnes mer enn 700 000 mennesker i yrkesaktiv alder som st\u00e5r helt eller delvis utenfor arbeidslivet. Ombudet savner en konkretisering av st\u00f8rrelsen p\u00e5 m\u00e5lgruppen i forhold til dette tiltaket, herunder hvilke \u00e5rsaker til svak tilknytning til arbeidsmarkedet som dette tiltaket s\u00e6rlig skal avhjelpe. Dette vil s\u00e6rlig v\u00e6re viktig i lys av de ressursene som m\u00e5 f\u00f8lge tiltaket.<\/p>\n

Ombudet har noen merknader til ordningen, og noen generelle innsigelser\/kritiske merknader, se henholdsvis punkt 2 og punkt 3 nedenfor. <\/p>\n

2. Konkrete merknader til lovforslaget<\/strong>
Likestillings- og diskrimineringsombudet merker seg at ytelsen anses som en sosial ytelse jf sosialtjenesteloven \u00a7 4-2. Ombudet ser at begrunnelsen for dette er \u00e5 f\u00e5 en lovforankring som bygger opp under regjeringens m\u00e5l om en forsterket innsats overfor langtidsmottakere av \u00f8konomisk sosialhjelp.
Ombudet ser b\u00e5de fordeler og ulemper ved en slik forankring, og mener at det ikke uten videre er heldig at tjenesten blir \u00e5 regne som en sosial ytelse, da den f\u00f8rst og fremst har som form\u00e5l \u00e5 kvalifisere personer til deltakelse i det ordin\u00e6re arbeidslivet. Ombudet mener derfor det er n\u00f8dvendig at sp\u00f8rsm\u00e5let om lovforankring vurderes, som bebudet i h\u00f8ringsnotatet punkt 3.2.4. I en slik vurdering b\u00f8r det ogs\u00e5 tas hensyn til tiltakets nedslagsfelt.<\/p>\n

Ombudet merker seg h\u00f8ringsnotatets punkt 5.2 om rett og plikt til \u00e5 delta. Retten er imidlertid avledet at s\u00f8ker oppfyller vilk\u00e5rene i forslagets \u00a7 5A-1. Ombudet stiller sp\u00f8rsm\u00e5lstegn ved om det er forsvarlig i et rettssikkerhetsperspektiv at fylkesmannens myndighet er begrenset i slike saker jf sosialtjenestelovens \u00a7 8-7, f\u00f8rste ledd. Det dreier seg her om ytelser av langvarig karakter, inntil 2,5 \u00e5r. I tillegg vil personer som kommer inn under ordningen f\u00e5 tilgang til et bredt spekter av ytelser, og et st\u00f8nadsniv\u00e5 som ligger over det som typisk vil f\u00f8lge av sosialtjenestelovens kapittel 5.<\/p>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet vil derfor anbefale at begrensningene i fylkesmannens myndighet ikke skal gjelde ytelser etter kapittel \u00a75A-1.<\/p>\n

Ombudet merker seg h\u00f8ringsnotatets punkt 5.7.3 om at tiltaket skal v\u00e6re et hel\u00e5rlig program p\u00e5 fulltid, jf forslagets \u00a7 5A-2. Ombudet ser at departementet tar enkelte forbehold i h\u00f8ringsnotatet om at \u201dhva som defineres som hel dag kan variere avhengig av i hvilken grad tiltakene og elementene i programmet\u2026\u201d. Ombudet stiller sp\u00f8rsm\u00e5lstegn ved om dette er heldig. <\/p>\n

Etter ombudets vurdering vil en redusert arbeids- og inntektsevne typisk gi seg utslag i begrensede ressurser til \u00e5 delta i et forpliktende kvalifiseringsl\u00f8p. Ombudet er usikker p\u00e5 om forslaget er tilstrekkelig gjennomtenkt p\u00e5 dette punkt. Ombudet stiller sp\u00f8rsm\u00e5l ved om plikten til fulltids deltakelse medf\u00f8rer at tiltaket blir uegnet for deler av m\u00e5lgruppen fordi disse ikke har kapasitet til \u00e5 forplikte seg til fulltids deltakelse.<\/p>\n

3. Generelle merknader til ordningen<\/strong>
Ombudet har noen generelle innsigelser mot forslaget, og disse handler i stor grad om personer som av ulike grunner ikke gjennomf\u00f8rer eller deltar i kvalifiseringsprogrammet, og mulige langsiktige konsekvensene av at det ikke etableres alternative tiltak for disse. Merknadene under dette punkt ber\u00f8rer ogs\u00e5 i noen grad det materielle innholdet i programmet, kvalitetssikring og kontroll med tjenestene.<\/p>\n

1. Kunnskapsgrunnlaget til tiltaket \u2013 tilstrekkelig?
<\/em>Likestillings- og diskrimineringsombudet vil vise til de erfaringene som er gjort med introduksjonsprogrammet for nyankomne flyktninger og innvandrere. Programmet er et eksempel p\u00e5 at en forsterket innsats ovenfor nyankomne innvandrere og flyktninger har vist positive resultater.<\/p>\n

Fafo har evaluert erfaringen fra det forutg\u00e5ende fors\u00f8ket med introduksjonsprogram i rapporten fra 2003 \u201dHvordan gikk det etterp\u00e5?\u201d av Hanne Cecilie Kavli. Her fremg\u00e5r det p\u00e5 side 61 at seks av ti flyktninger som deltok mente at oppl\u00e6ringstilbudet hadde stor betydning for videre muligheter p\u00e5 arbeids- og utdanningsmarkedet. N\u00e5r det gjelder den gruppen som ikke valgte \u00e5 delta i programmet, fremg\u00e5r det av rapporten at \u00e5rsakene til dette er uklare:<\/p>\n

\u201dDet vil ogs\u00e5 v\u00e6re flyktninger som av ulike grunner ikke opps\u00f8ker eller \u00f8nsker kvalifisering. \u00c5rsakene kan v\u00e6re flere. Helseproblemer og psykiske traumer, tradisjonelle kj\u00f8nnsroller eller manglende erfaring med utdanningssystemet er tre eksempler. For noen vil \u00f8nske om \u00e5 komme raskt i arbeid f\u00f8re til at de ikke vil bruke tid p\u00e5 kvalifisering. Vi vet lite om det reelle omfanget av dette fenomenet \u201d. (Rapportens side 11)<\/p>\n

Erfaringene fra introduksjonsprogrammet har etter ombudets oppfatning ogs\u00e5 relevans til den ordningen som er foresl\u00e5tt i h\u00f8ringsforslaget om kvalifiseringsprogram. <\/p>\n

Ombudet har innledningsvis etterspurt kunnskap om m\u00e5lgruppen, og hva som vil v\u00e6re nedslagsfeltet til tiltaket. Noenlunde sikker kunnskap om hvilke personer som ikke vil eller kan delta, og \u00e5rsakene til dette, samt alternative og forebyggende tiltak, er av avgj\u00f8rende betydning for \u00e5 sikre at tiltaket i realiteten skal kunne redusere fattigdomsproblemet. Sagt p\u00e5 en annen m\u00e5te, dersom det ikke formuleres konkret hvilke grupper som forutsetningsvis verken kan eller b\u00f8r p\u00e5legges obligatorisk deltakelse, vil ordningen kunne lede til en uakseptabel belastning p\u00e5 en sv\u00e6rt s\u00e5rbar gruppe med alvorlige konsekvenser for den enkelte. Disse vil i verste fall f\u00e5 avslag p\u00e5 s\u00f8knad om \u00f8konomisk sosialhjelp under henvisning til at de allerede har f\u00e5tt et annet tilbud.<\/p>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet vil derfor oppfordre departementet til \u00e5 sikre dokumentasjon omkring b\u00e5de positive og negative effekter av tiltaket, herunder frafall fra kvalifiseringsl\u00f8p og hvilke grupper som rammes hardest av dette. Ombudet vil anmode om at ordningen forutsetningsvis implementeres med varsomhet i forhold til personer som vil ha problemer med \u00e5 delta i et full tids kvalifiseringsl\u00f8p eller kvalifisering generelt. <\/p>\n

2. Gjeninnf\u00f8res hjemstavnsretten for s\u00e5rbare grupper?
<\/em>Hjemstavnsprinsippet ble avskaffet og avl\u00f8st av oppholdsprinsippet i 1964 i forbindelse med at forsorgsloven ble avl\u00f8st av lov om sosial omsorg av 5. juni 1964. Tidligere kunne den kommunen som ytet hjelp, kreve refusjon fra hjemstavnskommunen eller sende den hjelpetrengende dit. Dette f\u00f8rte til tidkrevende mellomkommunale oppgj\u00f8r og kunne oppleves nedverdighende for dem som mottok hjelpen. <\/p>\n

Oppholdsprinsippet som erstattet hjemstavnsretten og ble et f\u00f8rende prinsipp, inneb\u00e6rer at kommunen der den enkelte oppholder seg over en viss tid, er ansvarlig for \u00e5 sikre ytelser til livsopphold etter sosialtjenesteloven. Selv om oppholdsprinsippet fortsatt m\u00e5 anses som gjeldende rett, er det en rekke unntak, og stadig flere. Kommunen har ikke hjelpeplikt for dem som har f\u00e5tt etablert et annet tilbud i en annen kommune som det ikke vil v\u00e6re \u00e5penbart urimelig at de benytter seg av. Rusmisbrukere var lenge den gruppen av trengende som m\u00e5tte finne seg i denne begrensningen. Siden er gruppen som avvises n\u00e5r de flytter til andre kommuner blitt utvidet til ogs\u00e5 \u00e5 omfatte prim\u00e6rbosatte og sekund\u00e6rbosatte flyktninger, samt flyktninger og innvandrere p\u00e5 introduksjonsprogram. I tillegg vil funksjonshemmede med behov for betydelig tilrettelegging av kommunale tjenester og i noen grad pleietrengende eldre omfattet av dette.<\/p>\n

Ombudet forutsetter at ordningen med obligatorisk kvalifiseringsprogram etter m\u00f8nster fra introduksjonsordningen, indirekte vil lede til en begrensning i muligheten til \u00e5 etablere seg fritt innenfor landets grenser. Ombudet legger ellers til grunn, med utgangspunkt i praksis i parallelle saker, at tilflyttingskommunen vil avsl\u00e5 s\u00f8knad om bistand etter sosialtjenesteloven dersom s\u00f8ker deltar i et kvalifiseringsprogram i en annen kommune. <\/p>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet forutsetter at ordningen ikke har konsekvenser som rammer s\u00e5rbare grupper p\u00e5 en uforholdsmessig inngripende m\u00e5te. Dersom tiltaket de facto tvinger en person til \u00e5 forbli bosatt i en kommune hvor vedkommende ikke \u00f8nsker \u00e5 oppholde seg, utelukkende fordi vedkommende er en del av et kvalifiseringsl\u00f8p, vil vi se eksempler p\u00e5 situasjoner hvor s\u00e6rlig s\u00e5rbare grupper tvinges til \u00e5 velge mellom handlingsalternativer som uansett svekker b\u00e5de vedkommendes livskvalitet og effekten av tiltaket. Vi vil ogs\u00e5 se eksempler p\u00e5 at de som trenger tiltaket mest, f eks innvandrere, flyktninger og nasjonale minoriteter, vil velge bort kvalifisering.<\/p>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet mener p\u00e5 den bakgrunn av langsiktige kvalifiseringstiltak m\u00e5 innrettes med utgangspunkt i individets behov og livsl\u00f8p, og kunne videref\u00f8res konstruktivt dersom vedkommende flytter til en ny kommune.
3. Kvalitetssikring av tjenesteleverand\u00f8r<\/p>\n

Riksrevisjonen publiserte nettopp sin rapport om unders\u00f8kelse av styring og resultatoppn\u00e5else i Arbeids- og velferdsetaten sett i forhold til prioriterte arbeidss\u00f8kende, Dokument nr. 3:5 (2006-2007).<\/p>\n

Konklusjonen var blant annet med arbeids og velferdsetaten har utviklet et bredt spekter av indikatorer for \u00e5 m\u00e5le kvantiteten i tjenestene til arbeidss\u00f8kerne, men at det i liten grad var etablert systemer for \u00e5 sikre kvaliteten i saksbehandlingen og tiltaksbruken. Med andre ord er det ikke gitt at arbeidss\u00f8keren f\u00e5r god nok oppf\u00f8lging og tiltak som virker. Rapporten avsl\u00f8rer dessuten store fylkesvise variasjoner. Departementet har uttalt at oppf\u00f8lgningen av de prioriterte gruppene skal bli bedre.<\/p>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet vil p\u00e5peke at arbeidet med \u00e5 finne frem til treffsikre og egnede tiltak overfor m\u00e5lgruppen for dette tiltaket neppe vil v\u00e6re mindre utfordrende. I forlengelsen av dette vil ombudet p\u00e5peke at det er behov for at det f\u00f8res tilsyn med kvaliteten p\u00e5 innholdet i kvalifiseringsprogrammet. Under henvisning til at fylkesmannen har begrenset kompetanse til \u00e5 overpr\u00f8ve sosialtjenestens skj\u00f8nn, og videre at den individuelle planens materielle innhold ikke kan gj\u00f8res til gjenstand for pr\u00f8ving, er det etter ombudets vurdering en s\u00e6rskilt utfordring \u00e5 sikre kontrollen med kvaliteten p\u00e5 innholdet i kvalifiseringsprogrammet.<\/p>\n

Med vennlig hilsen<\/p>\n

Ann Helen Aar\u00f8
Avdelingsleder<\/p>\n

Heidi Wyller
R\u00e5dgiver<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Generelt vil ombudet bemerke at vi deler departementets vurdering av at det er et behov for en sterkere og mer systematisk innsats overfor personer med svak tilknytning til arbeidsmarket. Ombudet gir tilslutning til at dette m\u00e5 inneb\u00e6re en tett og forpliktende oppf\u00f8lgning av den enkelte. Det er neppe tvilsomt at det i m\u00e5lgruppen for tiltaket finner personer med arbeidsevne og vilje, dersom det etableres et langsiktig og tilpasset kvalifiseringsl\u00f8p.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[19],"class_list":["post-16338","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-19"],"yoast_head":"\nForslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Forslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Generelt vil ombudet bemerke at vi deler departementets vurdering av at det er et behov for en sterkere og mer systematisk innsats overfor personer med svak tilknytning til arbeidsmarket. Ombudet gir tilslutning til at dette m\u00e5 inneb\u00e6re en tett og forpliktende oppf\u00f8lgning av den enkelte. Det er neppe tvilsomt at det i m\u00e5lgruppen for tiltaket finner personer med arbeidsevne og vilje, dersom det etableres et langsiktig og tilpasset kvalifiseringsl\u00f8p.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"8 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/\",\"name\":\"Forslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2007-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2007-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Forslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Forslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"Forslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven - Arkiv","og_description":"Generelt vil ombudet bemerke at vi deler departementets vurdering av at det er et behov for en sterkere og mer systematisk innsats overfor personer med svak tilknytning til arbeidsmarket. Ombudet gir tilslutning til at dette m\u00e5 inneb\u00e6re en tett og forpliktende oppf\u00f8lgning av den enkelte. Det er neppe tvilsomt at det i m\u00e5lgruppen for tiltaket finner personer med arbeidsevne og vilje, dersom det etableres et langsiktig og tilpasset kvalifiseringsl\u00f8p.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"8 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/","name":"Forslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2007-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2007-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2007-forslag-om-kvalifiseringsprogram-med-tilhorende-stonad-i-nytt-5-a-i-sosialtjenesteloven\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Forslag om kvalifiseringsprogram med tilh\u00f8rende st\u00f8nad i nytt 5 a i sosialtjenesteloven"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16338"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16338\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16338"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16338"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}