{"id":16390,"date":"2006-01-01T00:00:00","date_gmt":"2006-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/"},"modified":"2006-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2006-01-01T00:00:00","slug":"2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/","title":{"rendered":"Om kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\nOm kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\nLikestillings- og diskrimineringsombudet viser til departementets h\u00f8ringsbrev av 24. mai 2006 med frist til \u00e5 komme med merknader til 1. september 2006.
\n<\/section>\n
\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet er positiv til arbeidet som er satt i gang for \u00e5 sikre en etterf\u00f8lgende kontroll og kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernssaker. Ombudet er positiv til at det etableres et kontrollorgan.<\/p>\n

Ombudet vil imidlertid komme med noen generelle merknader til enkelte deler av utredningen, herunder kapittel 3, kapittel 6 og kapittel 7.<\/p>\n

Ombudets synspunkter er ogs\u00e5 oversendt elektronisk til postmottak@bld.dep.no<\/span>.<\/p>\n

Bakgrunnen for utvalget jf kapittel 3<\/strong>
Utvalget har tatt utgangspunkt i at de sp\u00f8rsm\u00e5l som er av relevans i en barnevernssak er av psykologisk karakter, og gjelder barnets utviklingsbetingelser og barnets n\u00e5tidige og fremtidige psykiske helse. Ombudet stiller sp\u00f8rsm\u00e5lstegn ved kom dette er en for snever beskrivelse av de faglige sp\u00f8rsm\u00e5l som barnevernet kan trenge en etterf\u00f8lgende vurdering av, b\u00e5de gjennom veiledning og gjennom sakkyndige rapporter.<\/p>\n

Statistisk sentralbyr\u00e5 har i sin rapport 2006\/19 av Linda M. Allertsen og Trygve Kalve: Innvandrerbarn i barnevernet 2004, konstatert at innslaget av barn med innvandrerbakgrunn i barnevernet har \u00f8kt de siste \u00e5rene. P\u00e5 to \u00e5r, fra 2002-2004, er det blitt n\u00e6r 3 300 flere barn med barnevernstiltak. Barn uten innvandrerbakgrunn st\u00e5r for 68 % av denne \u00f8kningen i tiltak, 17 % tilskrives f\u00f8rstegenerasjonsinnvandrerbarn og 14 % etterkommere. Sett i forhold til barnebefolkningen er det blant f\u00f8rstegenerasjons innvandrerbarn vi finner den h\u00f8yeste klientraten m\u00e5lt per 1000 barn. Det gjelder for alle aldersgrupper, enten det er snakk om sm\u00e5barn, f\u00f8rskolebarn skolebarn, ten\u00e5ringer eller ettervernsklienter over 18 \u00e5r. Overrepresentasjonen gjelder alle typer barneverntiltak. <\/p>\n

Sp\u00f8rsm\u00e5let og utfordringen med \u00e5 finne frem til hva som er det beste for barnet forutsetter en god forst\u00e5else og innsikt i forskjellige oppfatninger om barneoppdragelse, tradisjoner og familiestrukturer som finnes, avhengig av hvilket land familien har sine r\u00f8tter fra. Grensesetting og samspillet mellom foreldre og barn kan f. eks p\u00e5virkes og fremst\u00e5 som avvikende for dem som ikke tolker disse riktig i en kulturell kontekst. Under et m\u00e5ltid kan en mor med etnisk norsk bakgrunn fremst\u00e5 som inkonsekvent ovenfor barna dersom hun ikke sikrer at barna sitter til bords under hele m\u00e5ltidet. I andre land gjennomf\u00f8res kanskje ikke m\u00e5ltider samlet rundt samme bord. En sakkyndig m\u00e5 kjenne til slike forskjeller for \u00e5 kunne tolke fenomener korrekt i den riktige kulturelle kontekst.<\/p>\n

Videre m\u00e5 det forventes en solid evne til \u00e5 vurdere hvordan forskjellene p\u00e5virker barnets beste, uavhengig av hva som er sakkyndiges egne kulturelle tilknytning. Den sakkyndige m\u00e5 derfor ha rutine og erfaring med et arbeide som krever en evne til kritisk distanse til egen kulturkrets i sine observasjoner. En etterf\u00f8lgende kontroll med sakkyndigrapporten vil s\u00e6rlig m\u00e5tte avklare hvorvidt sakkyndig har hatt familiens kulturelle tilh\u00f8righet med i sine analyser og belyse hvorvidt sakkyndige i sin rapport har utdypet hvilken relevans familiens kulturelle tilknytning kan ha hatt for de fenomener som er beskrevet, samt betydningen av dette i forhold til barnets beste.<\/p>\n

Vi mener det tilsier at det i barnevernsaker ogs\u00e5 vil v\u00e6re andre sp\u00f8rsm\u00e5l enn de av ren psykologisk karakter som krever solid innsikt og som indirekte kan ha betydning for de fenomener av psykologisk karakter som skal vurderes. <\/p>\n

European Federation of Psychologists assosiation har i sine etiske retningslinjer for det faglige arbeidet under respekt for personers rettigheter og integritet (pkt 3.1) presisert f\u00f8lgende:<\/p>\n

    \n
  • \u201cAwareness of individual, cultural and role differences including those due to disability, gender, sexual orientation, race, ethnicity, national origin, age, religion, language and socio-economic status.<\/li>\n
  • \n
    Avoidance of practices which are the result of unfair bias and may lead to unjust discrimination\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n

    Tilsvarende etiske retningslinjer inng\u00e5r ikke i de etiske prinsippene som ble vedtatt av Norsk psykologforening i 1998.<\/p>\n

    Ombudet viser til regjerningens arbeid for aktivt \u00e5 forebygge negative og stereotype holdninger til forskjeller s\u00e6rlig p\u00e5 bakgrunn av funksjonshemming, seksuell orientering, etnisk og nasjonal opprinnelse, religion, livssyn og spr\u00e5k. Ombudet mener derfor at individuelle og kulturelle forskjeller p\u00e5 disse grunnlag m\u00e5 inng\u00e5 i den sakkyndiges l\u00f8pende og etterf\u00f8lgende faglige veiledning av barnevernet. <\/p>\n

    Kvalitetssp\u00f8rsm\u00e5l ved bruk av sakkyndige, jf kapittel 6
    <\/strong>Likestillings- og diskrimineringsombudet slutter seg til den vurderingen som er gjort av utvalget med hensyn til de sentrale kvalitetssp\u00f8rsm\u00e5l som bruk av sakkyndige i barnevernet reiser. Dette gjelder s\u00e6rlig krav til god og oppdatert fagkompetanse, faglig integritet, etisk standard, habilitet, og arbeidsformer som er \u00e5pne og kan gi tillitt.<\/p>\n

    Ombudet \u00f8nsker s\u00e6rlig \u00e5 understreke behovet for \u00e5 tilrettelegge for de sakkyndiges uavhengighet og innflytelse p\u00e5 det faglige arbeidet i barnevernet. Barnevernets arbeide preges i noen grad av tilgjengelige ressurser og \u00f8konomiske rammer for virksomheten. Det kan igjen reise problemstillinger og konflikter knyttet til f. eks omfanget av tjenestene til barnevernet. Foreldrene kan mene at de kan gi god omsorg dersom barnevernet tilbyr flere tiltak, mens barnevernet p\u00e5 sin side kan mene at de har gjort det som m\u00e5 kunne forventes, og at omsorgsovertakelse i stedet m\u00e5 bli l\u00f8sningen. Foreldre med forskjellige former for funksjonshemming kan i blant m\u00f8te dette i samarbeide med barnevernet, men ogs\u00e5 andre som f. eks minoritetsfamilier. Sakkyndige vil i slike saker kunne utgj\u00f8re et korrektiv i forhold til kommunens vektlegging av \u00f8konomiske rammer ved valg av type tiltak.<\/p>\n

    Utvalgets forslag til kvalitetssikringstiltak, jf kapittel 7<\/strong>
    Likestillings- og diskrimineringsombudet st\u00f8tter utvalgets forslag til en mer omfattende, sentral modell for kontroll lik den som ligner modellen som benyttes av Rettspsykiatrisk gruppe under Den rettsmedisinske kommisjon, jf pkt. 7.1.3<\/p>\n

    Ombudet mener at behovet for n\u00e6rhet til brukeren og hensyn til n\u00f8dvendig veiledning og oppl\u00e6ring av barneverntjenesten, kan ivaretas p\u00e5 annen m\u00e5te enn ved en desentralisert modell for kontroll. Kommisjonen kan ved hjelp av gode tekniske virkemidler som nettsider og publisering av relevante synspunkter gjennom fagtidsskrifter s\u00f8rge for at deres arbeide gj\u00f8res kjent i de relevante fagmilj\u00f8er.<\/p>\n

    N\u00e5r det gjelder kommisjonens sammensetning anbefaler ombudet at det vurderes hvorvidt kommisjonen b\u00f8r styrkes med annen kompetanse i tillegg til psykologisk kompetanse, f eks sosialantropologisk kompetanse. Slik kompetanse vil bidra med en annen innfallsvinkel til \u00e5 diskutere barnets identitetsutvikling.<\/p>\n

    Ombudet viser ellers til det som tidligere er sagt vedr\u00f8rende endringer i barnebefolkningen i Norge og SSB sin rapport om utviklingen av innvandrerbefolkningens bruk av barnevernstiltak. Vi er enig i at arbeidet med sakkyndigrapporter kompliseres av en slik utviklingen og st\u00f8tter derfor utvalgets forslag til en gjennomgang og styrking av det akademiske grunnlaget for barnesakkyndig arbeid.<\/p>\n

    Med vennlig hilsen<\/p>\n\n\n\n\n
    Beate Gang\u00e5s<\/td>\nHeidi Wyller<\/td>\n<\/tr>\n
    Likestillings- og diskrimineringsombud<\/td>\n\n

    R\u00e5dgiver<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til departementets h\u00f8ringsbrev av 24. mai 2006 med frist til \u00e5 komme med merknader til 1. september 2006.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[18],"class_list":["post-16390","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-18"],"yoast_head":"\nOm kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Om kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til departementets h\u00f8ringsbrev av 24. mai 2006 med frist til \u00e5 komme med merknader til 1. september 2006.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"5 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/\",\"name\":\"Om kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2006-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2006-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Om kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Om kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"Om kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker - Arkiv","og_description":"Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til departementets h\u00f8ringsbrev av 24. mai 2006 med frist til \u00e5 komme med merknader til 1. september 2006.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"5 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/","name":"Om kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2006-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2006-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2006-om-kvalitetssikring-av-sakkyndiges-rapporter-i-barnevernsaker\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Om kvalitetssikring av sakkyndiges rapporter i barnevernsaker"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16390"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16390\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16390"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16390"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}