{"id":16423,"date":"2023-01-01T00:00:00","date_gmt":"2023-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/"},"modified":"2023-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2023-01-01T00:00:00","slug":"2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/","title":{"rendered":"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n

Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold<\/h2>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til Representantforslag 50 S (2022\u20132023) fra Seher Aydar og Tobias Drevland Lund om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold.<\/p>\n

Ombudet \u00f8nsker med dette \u00e5 uttrykke v\u00e5r st\u00f8tte til representantenes forslag. Etter b\u00e5de Istanbulkonvensjonen og FNs kvinnediskrimineringskonvensjon har myndighetene en forpliktelse til \u00e5 beskytte kvinner som utsettes for vold i n\u00e6re relasjoner. Et botidskrav p\u00e5 fem \u00e5r bidrar ikke til at kvinnene oppn\u00e5r den reelle beskyttelsen som de har krav p\u00e5, og kan komme i konflikt med retten til \u00e5 leve et liv uten vold. I stedet vil det n\u00e5v\u00e6rende botidskravet for \u00e5 f\u00e5 permanent opphold p\u00e5 selvstendig grunnlag \u00f8ke risikoen for at kvinner forblir i voldelige forhold, og svekker dermed kvinnenes rettssikkerhet. B\u00e5de CEDAW- og CERD-komiteen har ytret bekymring for situasjonen til kvinner som lever i voldelige forhold og som ikke bryter ut p\u00e5 grunn av botidskravet.[1]<\/a> Ombudet understreker at komiteenes bekymringer knytter seg til da botidskravet var p\u00e5 tre \u00e5r.[2]<\/a><\/p>\n

Selv om utlendingsloven \u00a7 53 f\u00f8rste ledd bokstav b i noen grad vil kunne begrense de negative konsekvensene av fem\u00e5rskravet, viser erfaring og forskning at unntaksbestemmelsen tolkes strengt, og at det i realiteten er en h\u00f8y terskel for \u00e5 klare og sannsynliggj\u00f8re at man er utsatt for slik mishandling som gir grunnlag for opphold p\u00e5 selvstendig grunnlag. I tillegg kan mangel p\u00e5 informasjon om rettigheter, sosial isolasjon og spr\u00e5kbarrierer \u00f8ke faren for at kvinner likevel ikke s\u00f8ker om selvstendig opphold etter denne bestemmelsen. Kravet om at samlivet har opph\u00f8rt f\u00f8r man s\u00f8ker om opphold etter lovens \u00a7 53 (1) b, er ogs\u00e5 en barriere i disse sakene. [3]<\/a> Dette inneb\u00e6rer at unntaksbestemmelsen ikke i tilstrekkelig grad begrenser de alvorlige og negative konsekvensene fem\u00e5rskravet kan f\u00e5 for enkelte kvinner.<\/p>\n

Ombudets klare anbefaling er at det \u00f8kte botidskravet m\u00e5 reverseres. Vi anbefaler i tillegg at regjeringen vurderer om botidskravet kan reduseres ytterligere enn til tre \u00e5r.<\/p>\n

Ombudet st\u00f8tter ogs\u00e5 representantenes forslag om at regjeringen sikrer at kvinner som har kommet til Norge p\u00e5 familiegjenforening, og som anmelder eller varsler om partnervold, gis fritak fra botidskravet og sikres opphold i Norge p\u00e5 selvstendig grunnlag.<\/p>\n

I den forbindelse mener ombudet at utlendingsloven \u00a7 53 b samt bestemmelsens forarbeider m\u00e5 revideres, slik at unntaksadgangen ikke tolkes for strengt. Videre er det n\u00f8dvendig med kompetanseheving i hjelpeapparatet om bestemmelsen. Det b\u00f8r til sist vurderes hvorvidt kvinner som kommer p\u00e5 familieinnvandring til norske menn eller menn som har bodd i Norge i mer enn fem \u00e5r, eller kvinner som f\u00e5r opphold som arbeidsinnvandrere, ogs\u00e5 skal ha rett og plikt p\u00e5 oppl\u00e6ring etter integreringsloven \u00a7 8. P\u00e5 den m\u00e5ten kan man bedre sikre at flere har kjennskap til sine rettigheter, for eksempel n\u00e5r det gjelder ekteskap og skilsmisse.<\/p>\n

Vennlig hilsen<\/p>\n

Bj\u00f8rn-Erik Thon<\/p>\n

likestillings- og diskrimineringsombud<\/p>\n

Ingeborg Aa. Fjeldstad<\/p>\n

seniorr\u00e5dgiver<\/p>\n

Dokumentet er elektronisk godkjent, og gyldig uten signatur.<\/p>\n

[1]<\/a> https:\/\/www.ldo.no\/globalassets\/_ldo_2019\/03_ombudet-og-samfunnet\/konvensjoner\/fnskvinnekonvensjon\/cedaw2017.pdf s. 6<\/p>\n

[2]<\/a> https:\/\/tbinternet.ohchr.org\/_layouts\/15\/treatybodyexternal\/Download.aspx? symbolno=CEDAW%2FC%2FNOR%2FCO%2F9&Lang=en<\/span> para. 32 c https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/G15\/217\/25\/PDF\/G1521725.pdf?OpenElement<\/span> para 33 a and b<\/p>\n

[3]<\/a> https:\/\/juridika.no\/tidsskrifter\/tidsskrift-for-familierett-arverett-og-barnevernrettslige-sp%C3%B8rsm%C3%A5l\/2020\/2\/artikkel\/molden%C3%A6s<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n

\n
\n
\n
\n
Til h\u00f8yringsarkiv<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til Representantforslag 50 S (2022\u20132023) fra Seher Aydar og Tobias Drevland Lund om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold. Ombudet \u00f8nsker med dette \u00e5 uttrykke v\u00e5r st\u00f8tte til representantenes forslag. Etter b\u00e5de Istanbulkonvensjonen og FNs kvinnediskrimineringskonvensjon […]<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[32],"class_list":["post-16423","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-32"],"yoast_head":"\nSkriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til Representantforslag 50 S (2022\u20132023) fra Seher Aydar og Tobias Drevland Lund om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold. Ombudet \u00f8nsker med dette \u00e5 uttrykke v\u00e5r st\u00f8tte til representantenes forslag. Etter b\u00e5de Istanbulkonvensjonen og FNs kvinnediskrimineringskonvensjon […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/\",\"name\":\"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2023-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2023-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold - Arkiv","og_description":"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til Representantforslag 50 S (2022\u20132023) fra Seher Aydar og Tobias Drevland Lund om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold. Ombudet \u00f8nsker med dette \u00e5 uttrykke v\u00e5r st\u00f8tte til representantenes forslag. Etter b\u00e5de Istanbulkonvensjonen og FNs kvinnediskrimineringskonvensjon […]","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"3 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/","name":"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2023-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2023-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2023-skriftlig-innspill-til-horing-om-reversering-av-botidskrav-og-bedre-vern-mot-partnervold\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Skriftlig innspill til h\u00f8ring om reversering av botidskrav og bedre vern mot partnervold"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16423"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16423\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16423"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16423"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}