{"id":16462,"date":"2012-01-01T00:00:00","date_gmt":"2012-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/"},"modified":"2012-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2012-01-01T00:00:00","slug":"2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/","title":{"rendered":"H\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\nH\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Vi viser til h\u00f8ringsbrev av 3. februar 2012. Likestillings- og diskrimineringsombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av kj\u00f8nn, etnisitet, religion mv, alder, seksuell orientering og nedsatt funksjonsevne og h\u00e5ndhever diskrimineringslovgivningen p\u00e5 disse omr\u00e5dene. Videre har ombudet ogs\u00e5 tilsynsansvar i forhold til at norsk rett og forvaltningspraksis samsvarer med de forpliktelsene Norge har etter FNs rasediskrimineringskonvensjon og FNs kvinnekonvensjon.<\/p>\n<\/section>\n

\n

LDO avgrenser h\u00f8ringssvaret til forhold som gjelder mangfold i ungdomsbefolkningen, og likeverdighet i muligheter for makt og medvirkning. Utvalget skriver at maktbegrepet kan forst\u00e5es som todelt, det handler b\u00e5de om makt og myndighet over egen livssituasjon, og innflytelse p\u00e5 arenaer som gir p\u00e5virkningsmuligheter. Utvalget har videre f\u00e5tt i mandat \u00e5 legge perspektiver knyttet til kj\u00f8nn, kultur, ulik etnisk bakgrunn, nedsatt funksjonsevne og levek\u00e5r til grunn for arbeidet.<\/p>\n

P\u00e5 bakgrunn av dette savner ombudet et fokus p\u00e5 diskriminering i utredningen. Diskriminering handler om makt og avmakt i bred forstand, men er ogs\u00e5 en helt konkret kilde til marginalisering og ekskludering av utsatte grupper i ungdomsbefolkningen. LDO etterlyser derfor en tydeligere vektlegging i utredningen av hvordan diskriminering skaper avmakt overfor egen livssituasjon, men ogs\u00e5 bidrar til manglende deltagelse og innflytelse.<\/p>\n

Utvalget har et fokus p\u00e5 mobbing og trakassering i sosiale medier. Et eksempel p\u00e5 en analyse vi mener kunne v\u00e6re fruktbar utfra utvalgets mandat, ville v\u00e6rt \u00e5 ogs\u00e5 vurdere mobbing i et mangfoldsperspektiv. En kartlegging foretatt av britiske \u00abEquality and human rights comission\u00bb, viser for eksempel at \u00e5tte av ti elever med nedsatt funksjonsevne har blitt mobbet i skoletiden p\u00e5 grunn av sin funksjonsevne. To av tre lesbiske, homofile og transseksuelle elever rapporterer mobbing, og en av seks har mottatt d\u00f8dstrusler. 1 Svenske studier viser videre at diskriminering p\u00e5 skolen i form av kj\u00f8nnet mobbing og seksuell trakassering er et utbredt fenomen2.<\/p>\n

Vi viser ogs\u00e5 til rapporten Det kan skje igjen som ble avlevert til Kunnskapsdepartementet i 2011. Rapporten omhandler antisemittisme og rasisme i skolen. Rapporten viser til elevunders\u00f8kelsen 2010 hvor 4.8 prosent av elevene svarer at de er blitt utsatt for urettferdig behandling p\u00e5 skolen p\u00e5 grunn av nasjonalitet 2-3 ganger i m\u00e5neden eller mer.<\/p>\n

Ombudet \u00f8nsker \u00e5 p\u00e5peke at b\u00e5de n\u00e5r det gjelder organisasjonskanalen og myndighetsinitierte ordninger for medvirkning, er det avgj\u00f8rende \u00e5 sikre muligheter for likeverdig tilgang for alle unge. Vi ser at utredningen har et fokus p\u00e5 sosial ulikhet og i noen grad kj\u00f8nn. LDO savner imidlertid en grundigere analyse og mer offensive og konkrete tiltak utfra et mangfolds perspektiv, og et st\u00f8rre fokus p\u00e5 hvordan tilsynelatende n\u00f8ytrale rutiner og praksiser kan virke ekskluderende for utsatte grupper. LDO st\u00f8tter i den forbindelse h\u00f8ringsuttalelsen fra Statens r\u00e5d for likestilling av funksjonshemmede.<\/p>\n

Vi viser i denne sammenheng til Utredningsinstruksen (Instruks om utredning av konsekvenser, foreleggelse og h\u00f8ring ved arbeidet med offentlige utredninger, forskrifter, proposisjoner og meldinger til Stortinget), og veileder til utredningsinstruksen: Konsekvenser for likestilling (BLD).<\/p>\n

Enkeltmerknader
\n<\/h2>\n

\u00c5pen skole etter skoletid
\n<\/h3>\n

Som et tiltak for \u00e5 fremme inkludering, st\u00f8tter utvalget forslaget til barne- og ungdomsorganisasjonsutvalget om at organisasjoner skal gis gratis tilgang til skoler utenom undervisningstid. Utvalget skriver: \u00abI tillegg vil skolen v\u00e6re praktisk velegnet for ungdom med funksjonshemming, fordi skolene i stor grad allerede er tilpasset funksjonshemmede elevers behov\u00bb (s. 43)<\/p>\n

Kartlegginger som er foretatt, viser imidlertid at omtrent 80 prosent av offentlige grunnskoler ikke er fysisk tilgjengelig for funksjonshemmede.3 Dette forholdet m\u00e5 tas med i den videre oppf\u00f8lgingen av utredningen.<\/p>\n

Elevers engasjement utenfor skolen <\/h3>\n

LDO st\u00f8tter utvalgets forslag om at elever f\u00e5r rett til 20 dagers frav\u00e6r. En slik utvidelse vil fremme bedre tilrettelegging for at elever som har helseproblemer ogs\u00e5 skal kunne delta i politisk og samfunnsrettet virksomhet.<\/p>\n

Om retten til \u00e5 bli h\u00f8rt og offentlig omsorg for enslige mindre\u00e5rige asyls\u00f8kere Utvalget fremmer forslag om at unge asyls\u00f8keres mulighet for \u00e5 medvirke i asylsaken skal forbedres, og at alle mindre\u00e5rige asyls\u00f8kere skal plasseres i omsorgsinstitusjoner. LDO st\u00f8tter forslagene.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Vi viser til h\u00f8ringsbrev av 3. februar 2012. Likestillings- og diskrimineringsombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av kj\u00f8nn, etnisitet, religion mv, alder, seksuell orientering og nedsatt funksjonsevne og h\u00e5ndhever diskrimineringslovgivningen p\u00e5 disse omr\u00e5dene. Videre har ombudet ogs\u00e5 tilsynsansvar i forhold til at norsk rett og forvaltningspraksis samsvarer med de forpliktelsene Norge har etter FNs rasediskrimineringskonvensjon og FNs kvinnekonvensjon.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[24],"class_list":["post-16462","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-24"],"yoast_head":"\nH\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"H\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Vi viser til h\u00f8ringsbrev av 3. februar 2012. Likestillings- og diskrimineringsombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av kj\u00f8nn, etnisitet, religion mv, alder, seksuell orientering og nedsatt funksjonsevne og h\u00e5ndhever diskrimineringslovgivningen p\u00e5 disse omr\u00e5dene. Videre har ombudet ogs\u00e5 tilsynsansvar i forhold til at norsk rett og forvaltningspraksis samsvarer med de forpliktelsene Norge har etter FNs rasediskrimineringskonvensjon og FNs kvinnekonvensjon.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/\",\"name\":\"H\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2012-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2012-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"H\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"H\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"H\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU - Arkiv","og_description":"Vi viser til h\u00f8ringsbrev av 3. februar 2012. Likestillings- og diskrimineringsombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av kj\u00f8nn, etnisitet, religion mv, alder, seksuell orientering og nedsatt funksjonsevne og h\u00e5ndhever diskrimineringslovgivningen p\u00e5 disse omr\u00e5dene. Videre har ombudet ogs\u00e5 tilsynsansvar i forhold til at norsk rett og forvaltningspraksis samsvarer med de forpliktelsene Norge har etter FNs rasediskrimineringskonvensjon og FNs kvinnekonvensjon.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"3 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/","name":"H\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2012-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2012-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2012-horingssvar-til-ungdom-makt-og-medvirkning-nou\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"H\u00f8ringssvar til Ungdom, makt og medvirkning NOU"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16462"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16462\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16462"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16462"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}