{"id":16490,"date":"2014-01-01T00:00:00","date_gmt":"2014-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/"},"modified":"2014-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2014-01-01T00:00:00","slug":"2014-141333","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/","title":{"rendered":"14\/1333 H\u00f8ringssvar – endringer i utlendingsforskriften"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\n14\/1333 H\u00f8ringssvar – endringer i utlendingsforskriften (heving av underholdskravet og ny hjemmel for unntak)
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet (ombudet) viser til Justis- og beredskapsdepartementets brev av 26. juni 2014 om forslag til endring av utlendingsforskriften \u00a7\u00a7 10-8, 10-9 og 10-11. Ombudet har f\u00e5tt utsatt svarfrist til 8. oktober 2014.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Departementet foresl\u00e5r \u00e5 heve underholdskravet i saker om familieinnvandring fra 88 prosent av l\u00f8nnstrinn 19 i statens l\u00f8nnsregulativ (251 856 kr per 1. mai 2014) til l\u00f8nnstrinn 24 (304 500 kr per 1. mai 2014). Departementet foresl\u00e5r ogs\u00e5 \u00e5 innf\u00f8re en ny bestemmelse som gir hjemmel for \u00e5 gj\u00f8re unntak fra underholdskravet basert p\u00e5 en konkret skj\u00f8nnsmessig vurdering av referansepersonens og utlendingens faktiske inntektsevne.<\/p>\n

Ombudet har ogs\u00e5 tidligere gitt innspill til departementets forrige forslag om heving av underholdskravet i saker om familieinnvandring, i h\u00f8ringsuttalelse av 14. januar 20131. Ombudets innspill til departementets forslag er i samsvar med v\u00e5re innspill gitt i h\u00f8ringsuttalelsen av 2013.<\/p>\n

Oppsummering<\/h2>\n

Ombudet mener at den foresl\u00e5tte \u00f8kningen i underholdskravet, til tross for et legitimt form\u00e5l, likevel ikke er \u00e5 anse som n\u00f8dvendig og proporsjonal i forhold til form\u00e5let.<\/p>\n

Som ombudet ogs\u00e5 tidligere har p\u00e5pekt vil en \u00f8kning i underholdskravet rammer skjevt, og s\u00e6rlig g\u00e5 ut over kvinner og andre s\u00e5rbare grupper. Som departementet selv viser til i h\u00f8ringsbrevet, er det kvinner med minoritetsbakgrunn som i st\u00f8rst grad rammes av underholdskravet i dag, og statistikken viser at langt flere kvinner enn menn f\u00e5r avslag p\u00e5 s\u00f8knad om familiegjenforening p\u00e5 grunn av det allerede sv\u00e6rt h\u00f8ye underholdskravet.<\/p>\n

Ombudet stiller seg derfor sv\u00e6rt kritisk til at kravet n\u00e5 skal \u00f8kes ytterligere. Ombudet fastholder, med samme begrunnelse som i tidligere h\u00f8ringssvar, at en \u00f8kning av underholdskravet vil reise sp\u00f8rsm\u00e5l om indirekte diskriminering b\u00e5de etter nasjonal lovgivning og etter flere menneskerettighetskonvensjoner.<\/p>\n

Ombudet ber departementet om \u00e5 foreta en ytterligere vurdering av om en \u00f8kning av underholdskravet vil v\u00e6re i strid med intensjonen til diskrimineringsforbudet i b\u00e5de FNs kvinnekonvensjon, FNs rasediskrimineringskonvensjon og det norske diskrimineringslovverket. Ombudet minner ogs\u00e5 departementet om at Norge skal eksamineres av FNs Rasediskrimineringskomit\u00e9 i 2015, og at Norge vil risikere \u00e5 m\u00e5tte svare p\u00e5 kritikk og sp\u00f8rsm\u00e5l om \u00f8kningen av underholdskravet fra komiteen. En eventuell \u00f8kning av underholdskravet vil ogs\u00e5 v\u00e6re et emne som ombudet vil v\u00e6re s\u00e6rlig opptatt av i v\u00e5rt tilsynsarbeid og i v\u00e5r rapportering til b\u00e5de FNs Rasediskrimineringskomit\u00e9 og FNs kvinnekomit\u00e9.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Likestillings- og diskrimineringsombudet (ombudet) viser til Justis- og beredskapsdepartementets brev av 26. juni 2014 om forslag til endring av utlendingsforskriften \u00a7\u00a7 10-8, 10-9 og 10-11. Ombudet har f\u00e5tt utsatt svarfrist til 8. oktober 2014.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[26],"class_list":["post-16490","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-26"],"yoast_head":"\n14\/1333 H\u00f8ringssvar - endringer i utlendingsforskriften - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"14\/1333 H\u00f8ringssvar - endringer i utlendingsforskriften - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Likestillings- og diskrimineringsombudet (ombudet) viser til Justis- og beredskapsdepartementets brev av 26. juni 2014 om forslag til endring av utlendingsforskriften \u00a7\u00a7 10-8, 10-9 og 10-11. Ombudet har f\u00e5tt utsatt svarfrist til 8. oktober 2014.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"2 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/\",\"name\":\"14\/1333 H\u00f8ringssvar - endringer i utlendingsforskriften - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2014-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2014-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"14\/1333 H\u00f8ringssvar – endringer i utlendingsforskriften\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"14\/1333 H\u00f8ringssvar - endringer i utlendingsforskriften - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"14\/1333 H\u00f8ringssvar - endringer i utlendingsforskriften - Arkiv","og_description":"Likestillings- og diskrimineringsombudet (ombudet) viser til Justis- og beredskapsdepartementets brev av 26. juni 2014 om forslag til endring av utlendingsforskriften \u00a7\u00a7 10-8, 10-9 og 10-11. Ombudet har f\u00e5tt utsatt svarfrist til 8. oktober 2014.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"2 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/","name":"14\/1333 H\u00f8ringssvar - endringer i utlendingsforskriften - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2014-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2014-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2014-141333\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"14\/1333 H\u00f8ringssvar – endringer i utlendingsforskriften"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16490"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16490\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16490"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16490"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}