{"id":16515,"date":"2013-01-01T00:00:00","date_gmt":"2013-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/"},"modified":"2013-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2013-01-01T00:00:00","slug":"2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/","title":{"rendered":"H\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n<\/div>\n<\/div>\n

\nH\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og
\n<\/h1>\n<\/header>\n
\n
\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til h\u00f8ringsbrev av 15. november 2012 om endringer i organiseringen av Likestillings- og
diskrimineringsnemnda.<\/p>\n<\/section>\n

\n

Form\u00e5let med endringene er \u00e5 \u00f8ke nemndas saksbehandlingskapasitet. Som p\u00e5pekt i h\u00f8ringsnotatet har nemndas saksbehandlingstid \u00f8kt gradvis de siste \u00e5rene. En rask behandling av diskrimineringssaker, som er tilgjengelig for alle, er en grunnleggende forutsetning for at nemnda kan fungere som et reelt lavterskeltilbud. P\u00e5 bakgrunn av dette er ombudet positiv til \u00e5 innf\u00f8re tiltak som kan bedre nemndas kapasitet.<\/p>\n

Departementet foresl\u00e5r for det f\u00f8rste \u00e5 fjerne dagens krav om at b\u00e5de leder og nestleder skal m\u00f8te i begge avdelinger. I stedet skal leder og nestleder m\u00f8te i hver sin avdeling. I tillegg foresl\u00e5s det \u00e5 oppnevne ytterligere to ordin\u00e6re medlemmer, samt to nye varamedlemmer. Ombudet ser at dette vil \u00f8ke nemndas saksbehandlingskapasitet og legger til grunn at hensynet til en enhetlig og kvalitativ god behandling av sakene likevel vil ivaretas. Ombudet st\u00f8tter derfor forslaget.<\/p>\n

I forlengelsen av dette st\u00f8tter vi ogs\u00e5 forslaget om en \u00abstornemnd\u00bb, der b\u00e5de leder og nestleder m\u00f8ter i saker av prinsipiell karakter. Videre foresl\u00e5s det \u00e5 endre diskrimineringsombudsforskriften slik at nemndsleder skal kunne beslutte at visse saker ikke skal behandles muntlig. I dag er det et vilk\u00e5r for skriftlig behandling at partene ikke motsetter seg dette, jf forskriftens \u00a7 16. Av rettssikkerhetshensyn skal denne muligheten begrenses til avvisnings- og henleggelsessaker, samt i saker der \u00absaken er s\u00e5 godt opplyst at muntlig forhandling m\u00e5 anses \u00e5penbart un\u00f8dvendig.\u00bb<\/p>\n

S\u00e5 vidt ombudet er kjent med har nemnda i liten grad benyttet seg av dagens unntaksadgang ved \u00e5 innhente samtykke fra partene. Dette kan tilsi at behovet for en utvidet adgang til \u00e5 gj\u00f8re unntak fra muntlig behandling er lite.<\/p>\n

Videre inneb\u00e6rer dette at en utvidet adgang neppe vil f\u00e5 stor betydning n\u00e5r det gjelder effektivitet og redusert saksbehandlingstid, med mindre nemnda vil legge om praksisen og i langt st\u00f8rre grad enn i dag ta sikte p\u00e5 \u00e5 unnta saker fra muntlig behandling.<\/p>\n

Ombudet ser uansett at det kan v\u00e6re hensiktsmessig \u00e5 ha en slik hjemmel for s\u00e6rlige tilfeller. Vi understreker imidlertid at unntaksadgangen b\u00f8r benyttes med forsiktighet. Muntlig behandling b\u00f8r fortsatt v\u00e6re den klare hovedregelen.<\/p>\n

I en muntlig forhandling har nemndas medlemmer en umiddelbar og direkte dialog med partene i saken. For enkelte parter vil det kunne v\u00e6re lettere \u00e5 forklare seg muntlig enn \u00e5 formulere argumentasjonen skriftlig. Ombudets erfaring er at partenes tilstedev\u00e6relse og muntlige forklaringer i en del tilfeller utfyller den skriftlige saksbehandlingen og bidrar til en bedre opplysning av saken.<\/p>\n

Selv om ogs\u00e5 en skriftlig saksbehandling sikrer kontradiksjon og muligheten til \u00e5 legge frem en sak, tilsier derfor rettssikkerhetshensyn at unntaksadgangen er snever i de tilfeller der partene ikke selv samtykker til utelukkende skriftlig behandling.<\/p>\n

Ombudet vil dessuten p\u00e5peke at avvisnings- og henleggelsessaker ikke n\u00f8dvendigvis er enkle saker. Henleggelsesadgangen er skj\u00f8nnsmessig, og det er for eksempel ikke alltid opplagt hva som skal regnes som et bagatellmessig forhold i et likestillingsperspektiv. Klagere i slike saker vil derfor kunne ha et berettiget \u00f8nske om \u00e5 fremme sitt syn muntlig og direkte overfor nemnda, p\u00e5 lik linje med klagere og innklagede i andre saker.<\/p>\n

Departementet ber spesielt om at h\u00f8ringsinstansene kommenterer forslaget om at ogs\u00e5 andre saker enn avvisnings- og henleggelsessaker skal kunne behandles uten muntlig forhandling, n\u00e5r muntlig behandling m\u00e5 anses \u00e5penbart un\u00f8dvendig. <\/p>\n

H\u00f8ringsnotatet gir noen eksempler p\u00e5 sakskomplekser der dette kan v\u00e6re aktuelt. Ombudet er enig i at enkelte saker er av en slik karakter at det kan v\u00e6re hensiktsmessig at nemndsleder beslutter at saken unntas muntlig behandling. I tr\u00e5d med det som er sagt ovenfor, vil vi likevel understreke at adgangen b\u00f8r v\u00e6re snever. Vi slutter oss til ordvalget \u00ab\u00e5penbart un\u00f8dvendig\u00bb, som m\u00e5 forst\u00e5s strengt.<\/p>\n

Ombudet takker for muligheten til \u00e5 komme med innspill.<\/p>\n

Vennlig hilsen,
Sunniva \u00d8rstavik, likestillings \u2013 og diskrimineringsombud.<\/p>\n

May Schwartz, seniorr\u00e5dgiver.<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til h\u00f8ringsbrev av 15. november 2012 om endringer i organiseringen av Likestillings- ogdiskrimineringsnemnda.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[25],"class_list":["post-16515","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-25"],"yoast_head":"\nH\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"H\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til h\u00f8ringsbrev av 15. november 2012 om endringer i organiseringen av Likestillings- ogdiskrimineringsnemnda.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/\",\"name\":\"H\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2013-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2013-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"H\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"H\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"H\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og - Arkiv","og_description":"Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til h\u00f8ringsbrev av 15. november 2012 om endringer i organiseringen av Likestillings- ogdiskrimineringsnemnda.","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"3 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/","name":"H\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2013-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2013-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2013-horing-om-endringer-i-organiseringen-av-likestillings-og\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"H\u00f8ring om endringer i organiseringen av Likestillings- og"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16515"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16515\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16515"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16515"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}