{"id":16530,"date":"2022-01-01T00:00:00","date_gmt":"2022-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/"},"modified":"2022-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2022-01-01T00:00:00","slug":"2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/","title":{"rendered":"H\u00f8ringssvar – Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n

H\u00f8ringssvar – Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor<\/h2>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til h\u00f8ringsbrev av 20. juni der Kommunal- og distriktsdepartementet har sendt H\u00f8ring – utkast til ny strategi for eID i offentlig sektor p\u00e5 h\u00f8ring, med h\u00f8ringsfrist 22. august 2022.<\/p>\n

1. Innledning<\/h3>\n

Likestillings- og diskrimineringsombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og mot diskriminering p\u00e5 grunnlag av blant annet kj\u00f8nn, etnisitet, religion, alder, seksuell orientering og nedsatt funksjonsevne.<\/p>\n

Ombudet har ogs\u00e5 tilsynsansvar med at norsk rett og forvaltningspraksis er i samsvar med de forpliktelsene Norge har etter FNs rasediskrimineringskonvensjon (CERD), FNs kvinnediskrimineringskonvensjon (CEDAW) og FNs konvensjon om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne (CRPD).<\/p>\n

I lys av v\u00e5rt mandat har vi merknader til h\u00f8ringens kapittel 3.1, \u00abM\u00e5l 1: Alle relevante brukergrupper skal enkelt kunne skaffe seg en eID p\u00e5 det sikkerhetsniv\u00e5et de har bruk for\u00bb.<\/p>\n

2. M\u00e5l 1: Alle relevante brukergrupper skal enkelt kunne skaffe seg en eID p\u00e5 det sikkerhetsniv\u00e5et de har bruk for<\/h3>\n

Ombudet kontaktet Kommunal- og moderniseringsdepartementet 23. november 2021 med et budskap om at myndighetene m\u00e5 innf\u00f8re en offentlig eID (sak 21\/1879). Vi vil benytte anledningen til \u00e5 gjenta noen av hovedpunktene i denne h\u00f8ringen. Samtidig vil vi ogs\u00e5 peke p\u00e5 at h\u00f8ringsutkastet er presist p\u00e5 problemer som v\u00e5re grupper kontakter oss for. Vi mener imidlertid at departementet m\u00e5 sette i gang arbeidet med \u00e5 realisere en offentlig utstedt eID, og ikke kun vurdere om det skal innf\u00f8res.<\/p>\n

Ombudet mottar jevnlig henvendelser som gjelder personer som p\u00e5 grunn av sin alder (eldre), funksjonsevne eller etnisitet opplever digitalt utenforskap fordi de ikke f\u00e5r tilgang til bankID eller ikke kan bruke bankID p\u00e5 grunn av manglende digital kompetanse eller p\u00e5 grunn av nedsatt funksjonsevne. Manglende mulighet til \u00e5 identifisere seg elektronisk inneb\u00e6rer store konsekvenser for dem det gjelder, og kan ogs\u00e5 reise sp\u00f8rsm\u00e5l om diskriminering. Dette er s\u00e6rlig problematisk n\u00e5r mange offentlige tjenester foreg\u00e5r digitalt, og kravet om innlogging krever h\u00f8yeste sikkerhetsniv\u00e5 med bankID.<\/p>\n

Ombudet vil s\u00e6rlig fremheve problemene de tre gruppene nevnt over opplever, og vil med dette peke p\u00e5 deres utfordringer.<\/p>\n

Etnisitet<\/h3>\n

I saker som gjelder etnisitet er \u00e5rsaken til at folk ikke f\u00e5r bankID ofte at de har oppholdskort, men ikke reisepass eller utlendingspass. Avslaget p\u00e5 s\u00f8knad om bankID kan v\u00e6re begrunnet i for eksempel hvitvaskingsregelverket. Et avslag p\u00e5 bankID p\u00e5 grunn av hvitvaskingsregelverket b\u00f8r ikke st\u00e5 i veien for at en person skal kunne bruke de digitale tjenestene til HelseNorge, Nav eller andre offentlige akt\u00f8rer.<\/p>\n

Nedsatt funksjonsevne<\/h3>\n

En del personer f\u00e5r ikke bankID, fordi de ikke kan ta h\u00e5nd om sine \u00f8konomiske midler selv. Dette gjelder s\u00e6rlig utviklingshemmede. Andre f\u00e5r det ikke fordi de ikke rent fysisk er i stand til \u00e5 bruke det, p\u00e5 grunn av sin nedsatte funksjonsevne. Problemstillingen vil antagelig dukke opp i mange andre sammenhenger ogs\u00e5 i tiden framover. Vi vil s\u00e6rlig peke p\u00e5 CRPD (FNs konvensjon for mennesker med nedsatt funksjonsevne) artikkel 9 punkt 2, der det fastsl\u00e5s viktigheten av at mennesker med nedsatt funksjonsevne f\u00e5r tilgang til tjenester som andre har tilgang til, og artikkel 12 som handler om at personer med funksjonsnedsettelse ikke skal fratas den rettslige handleevnen sin. Se for eksempel sak 21\/168<\/span> fra Diskrimineringsnemnda, der nemnda kom til at en bank hadde brutt likestillings- og diskrimineringsloven ved \u00e5 nekte en kvinne bankID fordi kvinnen trengte noe hjelp fra vergen sin.<\/p>\n

Alder<\/h3>\n

Noen eldre har, av ulike grunner, ikke bankID. En \u00e5rsak kan for eksempel v\u00e6re at personen ikke \u00f8nsker bankID fordi vedkommende ikke har de tekniske ferdighetene en slik l\u00f8sning krever. Det kan ogs\u00e5 v\u00e6re at personer har fysiske utfordringer slik at det er vanskelig \u00e5 komme seg til en bankfilial, og at filialen befinner seg p\u00e5 et sted som er langt unna vedkommendes bosted. Utstedelse av bankID krever, etter det vi er kjent med, fysisk oppm\u00f8te i en bankfilial. <\/p>\n

Viktigheten av \u00e5 innf\u00f8re en offentlig eID p\u00e5 h\u00f8yeste niv\u00e5<\/strong><\/h3>\n

I h\u00f8ringen uttales det at departementet skal vurdere offentlig utstedt eID p\u00e5 sikkerhetsniv\u00e5 h\u00f8yt. P\u00e5 bakgrunn av redegj\u00f8relsen v\u00e5r overfor og brevet v\u00e5rt til departementet 23. november 2021, mener ombudet at det haster med \u00e5 innf\u00f8re en slik offentlig utstedt eID p\u00e5 sikkerhetsniv\u00e5 h\u00f8yt. Det er sv\u00e6rt uheldig at det er grupper i samfunnet som ikke har tilgang til, eller like enkel tilgang til, viktige offentlige tjenester som tilbys digitalt. En generell ordning for identifikasjon p\u00e5 h\u00f8yeste niv\u00e5 p\u00e5 nett m\u00e5 derfor p\u00e5 plass raskt. <\/p>\n

Vi vil for \u00f8vrig s\u00e6rlig fremheve at det er sv\u00e6rt positivt at departementet \u00f8nsker at alle brukergrupper skal ha kunnskap om hvordan de f\u00e5r og bruker eID via et m\u00e5lrettet og tilpasset oppl\u00e6ringstilbud.<\/p>\n

3. Oppsummering<\/h3>\n

Ombudet ser frem til \u00e5 f\u00f8lge departementets arbeid med \u00e5 f\u00f8lge opp anbefalingene etter at h\u00f8ringsprosessen er avsluttet.<\/p>\n

Vennlig hilsen<\/p>\n

Bj\u00f8rn Erik Thon<\/p>\n

likestillings- og diskrimineringsombud<\/p>\n

Warvin Rasheed Ringkj\u00f8b<\/p>\n

seniorr\u00e5dgiver<\/p>\n

Dokumentet er elektronisk godkjent, og gyldig uten signatur.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n

\n
\n
\n
\n
Til h\u00f8yringsarkiv<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

H\u00f8ringssvar – Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til h\u00f8ringsbrev av 20. juni der Kommunal- og distriktsdepartementet har sendt H\u00f8ring – utkast til ny strategi for eID i offentlig sektor p\u00e5 h\u00f8ring, med h\u00f8ringsfrist 22. august 2022. 1. Innledning Likestillings- og diskrimineringsombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og […]<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[31],"class_list":["post-16530","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-31"],"yoast_head":"\nH\u00f8ringssvar - Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"H\u00f8ringssvar - Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"H\u00f8ringssvar – Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til h\u00f8ringsbrev av 20. juni der Kommunal- og distriktsdepartementet har sendt H\u00f8ring – utkast til ny strategi for eID i offentlig sektor p\u00e5 h\u00f8ring, med h\u00f8ringsfrist 22. august 2022. 1. Innledning Likestillings- og diskrimineringsombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"4 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/\",\"name\":\"H\u00f8ringssvar - Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2022-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2022-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"H\u00f8ringssvar – Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"H\u00f8ringssvar - Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"H\u00f8ringssvar - Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor - Arkiv","og_description":"H\u00f8ringssvar – Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til h\u00f8ringsbrev av 20. juni der Kommunal- og distriktsdepartementet har sendt H\u00f8ring – utkast til ny strategi for eID i offentlig sektor p\u00e5 h\u00f8ring, med h\u00f8ringsfrist 22. august 2022. 1. Innledning Likestillings- og diskrimineringsombudet har som mandat \u00e5 arbeide for likestilling og […]","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"4 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/","name":"H\u00f8ringssvar - Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2022-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2022-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-nasjonal-strategi-for-eid-i-offentlig-sektor\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"H\u00f8ringssvar – Nasjonal strategi for eID i offentlig sektor"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16530"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16530\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16530"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16530"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}