{"id":16542,"date":"2022-01-01T00:00:00","date_gmt":"2022-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ldo.local\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/"},"modified":"2022-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2022-01-01T00:00:00","slug":"2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering","status":"publish","type":"ldo-hearing","link":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/","title":{"rendered":"H\u00f8ringssvar &#8211; ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering"},"content":{"rendered":"<div class=\"articlepagenew\">\n<div class=\"container\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-sm-12 col-md-8\">\n<article>\n<div class=\"block block-container\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"block editorialblock col-sm-12 full\">\n<div class=\"editorial-block article block-container\">\n<h2>H\u00f8ringssvar &#8211; ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering<\/h2>\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til Arbeids- og inkluderingsdepartementets h\u00f8ringsforslag med h\u00f8ringsfrist 8. juni 2022.<\/p>\n<ol>\n<li><strong><em>Innledning<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Likestillings- og diskrimineringsombudet gir h\u00f8ringssvar p\u00e5 bakgrunn av sitt mandat som er \u00e5 fremme likestilling og hindre diskriminering og trakassering p\u00e5 grunnlag av blant annet kj\u00f8nn, graviditet, permisjon ved f\u00f8dsel eller adopsjon, omsorgsoppgaver, etnisitet, religion, alder, seksuell orientering, kj\u00f8nnsidentitet, kj\u00f8nnsuttrykk og nedsatt funksjonsevne. Ombudet har et s\u00e6rlig veiledningsansvar overfor enkeltpersoner som opplever trakassering og arbeidsgivers plikt til \u00e5 forebygge og hindre seksuell trakassering og trakassering. Ombudet har videre et oppf\u00f8lgings- og veiledningsansvar for arbeidsgiveres plikt til \u00e5 jobbe aktivt, m\u00e5lrettet og planmessig for likestilling og mot diskriminering (aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikten i likestillings- og diskrimineringsloven \u00a7 26). Trakassering, seksuell trakassering og kj\u00f8nnsbasert vold er et av omr\u00e5dene offentlige og private arbeidsgivere er forpliktet til \u00e5 jobbe aktivt med og redegj\u00f8re for.<\/p>\n<p>Departementet foresl\u00e5r \u00e5 ratifisere ILO-konvensjonen om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet. Departementet mener at norsk rett er i samsvar med konvensjonen og at det derfor ikke er behov for endringer i norsk lovverk. Regjeringen uttalte i Hurdalsplattformen at de \u00f8nsket \u00e5 styrke arbeidet mot trakassering, og departementet foresl\u00e5r i den forbindelse endringer i arbeidsmilj\u00f8loven med tilh\u00f8rende forskrifter for \u00e5 styrke dette arbeidet.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong><em>Ombudets overordnede konklusjon<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Ombudet st\u00f8tter forslaget om \u00e5 ratifisere ILO-konvensjonen om vold og trakassering i arbeidslivet. Konvensjonen anerkjenner alle personers rett til et arbeidsliv uten vold og trakassering uavhengig av deres kontraktsfestede status, uavhengig av sektor og om de er en del av den formelle \u00f8konomien eller ikke. Retten er ikke begrenset til der arbeidet utf\u00f8res, men ogs\u00e5 i situasjoner knyttet til eller med utspring i arbeid. Konvensjonens krav bidrar til \u00e5 l\u00f8fte arbeidet mot seksuell trakassering og kj\u00f8nnsbasert vold og trakassering. Norges ratifikasjon er viktig i et internasjonalt perspektiv for \u00e5 bidra til et regulert arbeidsliv og for \u00e5 styrke s\u00e6rlig kvinners stilling, men ogs\u00e5 andre grupper i utsatte situasjoner. <\/p>\n<p>Ombudet er enig i at det norske lovverket oppfyller ILO-konvensjonens krav til medlemsstatene. Norge har et sterkt vern mot trakassering, seksuell trakassering og vold i arbeidslivet gjennom overlappende regelverk i arbeidsmilj\u00f8loven og likestillings- og diskrimineringsloven, samt i sektorlovgivningen som for eksempel skipsarbeidsloven. I tillegg er det strafferettslige bestemmelser som dekker grovere former for kj\u00f8nnsbasert vold og seksuell trakassering.<\/p>\n<p>Den st\u00f8rste utfordringen i arbeidet mot vold og trakassering i norsk arbeidsliv er derfor ikke lovverket. Utfordringen i Norge handler om hvordan arbeidsgivere jobber med \u00e5 forebygge og h\u00e5ndtere vold og trakassering p\u00e5 arbeidsplassene, samt hvordan og i hvilken grad tilsynsmyndighetene f\u00f8lger opp rapportering om trakassering og kj\u00f8nnsbasert vold.<\/p>\n<p>Nedenfor f\u00f8lger ombudets merknader til noen konkrete endringer i arbeidsmilj\u00f8loven, samt forslag til tiltak som kan styrke arbeidsgiveres innsats mot trakassering og kj\u00f8nnsbasert vold i arbeidslivet.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong><em>Innta definisjonen av trakassering og seksuell trakassering i arbeidsmilj\u00f8loven (heretter omtalt som aml.) \u00a7 4-3.<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><em><u> <\/u><\/em><\/p>\n<p>Departementet foresl\u00e5r \u00e5 innta en definisjon av trakassering p\u00e5 alle diskrimineringsgrunnlag og seksuell trakassering direkte i arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 4-3 ved \u00e5 tilf\u00f8ye et nytt andre og tredje ledd. Definisjonene er tilsvarende definisjonen i likestillings- og diskrimineringsloven. (heretter omtalt som ldl.) Departementet presiserer at det ikke vil medf\u00f8re endringer i gjeldende rett, og at forarbeidene til ldl vil bli relevant for tolkningen av aml.<\/p>\n<p>Ombudet er enig i behovet for \u00e5 tydeliggj\u00f8re forpliktelsene til \u00e5 forebygge og forhindre seksuell trakassering og trakassering p\u00e5 grunn av de vernede diskrimineringsgrunnlagene i aml. \u00a7 4-3. Per i dag er vernet mot trakassering og seksuell trakassering fragmentert ved at det er regler b\u00e5de i likestillings- og diskrimineringsloven og i sektorlovgivningen. Ombudet mener det er viktig \u00e5 knytte lovene mer sammen slik at de blir mer brukervennlige. Forslaget kan bidra til at arbeidsgivere og partene lokalt i virksomhetene, f\u00e5r et sterkere fokus p\u00e5 det forebyggende arbeidet p\u00e5 arbeidsplassene. Ombudet har v\u00e6rt opptatt av dette lenge, og viser i den forbindelse s\u00e6rlig til v\u00e5rt <u>H\u00f8ringssvar- Forslag om etablering av et lavterskeltilbud for behandling av saker om seksuell trakassering (L)(452202).pdf<\/u> av 24. september 2018. Ombudet p\u00e5pekte der at: <em>\u00abArbeidsmilj\u00f8loven med forskrifter er arbeidsgivere kjent med, og dette er en lov som de fleste arbeidsgivere jobber aktivt med, i motsetning til likestillings- og diskrimineringsloven. \u00c5 inkludere arbeid mot seksuell trakassering i det eksisterende HMS-arbeidet i virksomhetene vil derfor \u00f8ke sjansene for at arbeidsgivers plikter f\u00e5r praktiske utslag, og at de ansattes vern mot seksuell trakassering f\u00e5r reelt innhold.\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Seksuell trakassering er fortsatt en stor utfordring i arbeidslivet i mange bransjer og sektorer. Ombudet har en jevn p\u00e5gang fra enkeltpersoner som opplever seksuell trakassering. I tillegg mottar vi mange henvendelser fra arbeidsgivere som \u00f8nsker kurs, samarbeid og veiledning om sine forpliktelser til \u00e5 forebygge og s\u00f8ke \u00e5 hindre seksuell trakassering. Ombudet mener p\u00e5 denne bakgrunn at det kan v\u00e6re et pedagogisk grep overfor arbeidsgivere hvis forpliktelsene tydeliggj\u00f8res i aml. \u00a7 4-3.<\/p>\n<p><strong><em>3.1 Viktig med en avklaring av forholdet mellom forpliktelsene etter likestillings- og diskrimineringsloven og arbeidsmilj\u00f8loven<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Arbeidsgivere har b\u00e5de f\u00f8r og etter de foresl\u00e5tte endringene i denne h\u00f8ringen forpliktelser etter b\u00e5de aml. og ldl. Det er delvis overlapp ved at aml. stiller krav til et fullt forsvarlig arbeidsmilj\u00f8 og arbeidsgivere er forpliktet til \u00e5 forebygge og hindre seksuell trakassering og trakassering etter likestillings- og diskrimineringsloven \u00a7 13 sjette ledd. I tillegg har offentlige arbeidsgivere uavhengig av st\u00f8rrelse og private arbeidsgivere over 50 ansatte en plikt til \u00e5 risikokartlegge for trakassering og redegj\u00f8re for sitt arbeid mot trakassering.<\/p>\n<p>At det er et overlappende regelverk kan v\u00e6re forvirrende. M\u00e5let med endringene b\u00f8r v\u00e6re \u00e5 gi bedre forst\u00e5else gjennom \u00e5 knytte lovene mer sammen, enn \u00e5 skape mer forvirring. Ombudet vil derfor oppfordre departementet til \u00e5 avklare forholdet mellom aml. \u00a7 4-3 og ldl. \u00a7 13 i forarbeidene.<\/p>\n<p>Det er viktig \u00e5 tydeliggj\u00f8re i forarbeidene at begrepene seksuell trakassering og trakassering skal ha samme forst\u00e5else i begge lovene og at arbeidsgivere har tilsvarende forpliktelser etter begge lovene. Siden legaldefinisjon og arbeidsgivers plikt til \u00e5 forebygge seksuell trakassering og trakassering er i ldl, er det viktig \u00e5 tydeligj\u00f8re at likestillings- og diskrimineringsloven forarbeider og praksis fra diskrimineringsnemnda er av stor betydning for forst\u00e5elsen og tolkningen av reglene.<\/p>\n<p>Av pedagogiske \u00e5rsaker vil ombudet foresl\u00e5 at det inntas en henvisning til likestillings- og diskrimineringsloven \u00a7 13 jf. \u00a7 6. i aml. \u00a7 4-3 og at det i tillegg tas inn et nytt ledd som presiserer at:<\/p>\n<p>\u00abArbeidsgiveres forpliktelser til \u00e5 forebygge og hindre trakassering og seksuell trakassering f\u00f8lger av likestillings- og diskrimineringsloven \u00a7 13 tredje ledd jf. \u00a7 6\u00bb.<\/p>\n<p>Det er videre viktig \u00e5 presisere at de ulike bestemmelsene i de ulike lovene har betydning i forhold til hvem som bryter loven. I et s\u00f8ksm\u00e5l fra en som har opplevd trakassering eller seksuell trakassering fra kollega eller leder kan det v\u00e6re viktig \u00e5 bruke ldl som er forbudsbestemmelsen. Det handler om fire forhold; ulike bevisregler i regelsettene, retten til fastsettelsesdom for brudd p\u00e5 menneskerettigheter etter ldl, lavterskeltilbud for saker etter ldl, og ulike erstatningsregler.<\/p>\n<p><em><u>3.1.1 Bestemmelsen om delt bevisbyrde<br \/><\/u><\/em>I trakasseringssaker etter likestillings- og diskrimineringsloven gjelder bestemmelsen om delt bevisbyrde i ldl. \u00a7 37. Den gjelder ikke for aml. \u00a7 4-3, nettopp fordi aml regulerer arbeidsgivers ansvar, mens ldl \u00a7 13 f\u00f8rste \u2013 femte ledd er en forbudsbestemmelse. <\/p>\n<p><em><u>3.1.2 Fastsettelsesdom etter likestillings- og diskrimineringsloven<\/u><\/em><\/p>\n<p>Et annet poeng er at det er sikker rett at enhver borger har rett til \u00e5 kreve fastsettelsesdom for menneskerettighetsbrudd. Det betyr at man har rett p\u00e5 en dom som konstaterer at man er utsatt for diskriminering\/trakassering etter likestillings- og diskrimineringsloven ved lovbrudd, se sak C-30\/19, <em>Diskrimineringsombudsmannen mot Braathens Regional Aviation AB<\/em>, Rt-2011-1666 avsnitt 32 og Rt-2003-301 avsnitt 39. For enkeltpersoner kan det ha stor verdi \u00e5 f\u00e5 konstatert at man er utsatt for trakassering slik man kan f\u00e5 ved dom etter ldl. \u00a7 13.<\/p>\n<p><em><u>3.1.3 Diskrimineringsnemnda<\/u><\/em><u><br \/><\/u>Et tredje poeng er at diskrimineringsnemnda h\u00e5ndhever forbudet mot seksuell trakassering og trakassering i ldl. og aml. kapittel 13, og ikke aml \u00a7 4-3. Hensikten er behovet for et lavterskeltilbud i disse sakene.<\/p>\n<p><em><u>3.1.4 Ulike erstatningsregler<\/u><\/em><u><br \/><\/u>Et siste poeng er at ldl har egne erstatningsregler i \u00a7 38.<\/p>\n<p><strong><em>3.2 De \u00f8vrige diskrimineringsgrunnlag<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Ombudet vil videre p\u00e5peke at arbeidsplasser ogs\u00e5 har utfordringer n\u00e5r det gjelder trakassering p\u00e5 grunnlag av de \u00f8vrige diskrimineringsgrunnlagene i LDL. \u00a7 13 jf. \u00a76 herunder kj\u00f8nn, etnisitet, religion, alder, seksuell orientering, kj\u00f8nnsidentitet, kj\u00f8nnsuttrykk og nedsatt funksjonsevne. Hvis en person har flere av disse kjennetegnene \u00f8ker risikoen for diskriminering\/trakassering.<\/p>\n<p>Ombudet mener det er viktig at de \u00f8vrige diskrimineringsgrunnlagene nevnes spesifikt i definisjonen som foresl\u00e5s inntatt i aml. \u00a7 4-3.<\/p>\n<p>N\u00e5r disse endringene gj\u00f8res, er det ogs\u00e5 viktig at det i forarbeidene redegj\u00f8res for skille mellom veiledningsansvaret til Ombudet og Arbeidstilsynet.<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong><em> Behov for henvisning til likestillings- og diskrimineringsloven flere steder i aml<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Ombudet vil p\u00e5peke at det kan v\u00e6re behov for henvisning til ldl flere steder i aml, og oppfordrer til en gjennomgang av det. Ombudet vil eksempelvis anbefale at det henvises til ldl. i aml. \u00a7 2-3. Bestemmelsen forplikter arbeidstaker til \u00e5 melde fra til arbeidsgiver eller verneombud dersom hen blir kjent med at det forekommer diskriminering eller trakassering, ogs\u00e5 henvises til ldl. \u00a7 13 jf. \u00a7 6.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong><em> Forebygging av vold og trakassering i arbeidslivet<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>ILO-konvensjonen artikkel 4 stiller krav til at medlemstatene i samr\u00e5d med partene skal vedta en inkluderende og integrert kj\u00f8nnsspesifikk tiln\u00e6rming til \u00e5 forebygge og avskaffe vold og trakassering i arbeidslivet. Departementet mener at Norge ivaretar det gjennom forebygging og bekjempelse, og viser i den forbindelse til lovverk og arbeidet som gjennomf\u00f8res av Arbeidstilsynet og Ombudet, samt ulike veiledninger om hvordan jobbe med denne typen utfordringer.<\/p>\n<p>Ombudet og Arbeidstilsynet har utviklet en veileder med partene i overnattings- og serveringsbransjen som en del av treparts bransjeprogram (<span>www.settestrek.no<\/span>). Ombudet opplever imidlertid stor ettersp\u00f8rsel fra mange bransjer og sektorer som har behov for kompetanseheving. Ombudet vil derfor anbefale at myndighetene vurderer ytterlige nasjonale bransjetiltak for styrke dette arbeidet. Det kan eksempelvis v\u00e6re trepartsbransjeprogram for s\u00e6rlige utsatte n\u00e6ringer, og\/eller regionale verneombud. Det vi vet er at noen faktorer \u00f8ker risikoen for trakassering. Mediesakene h\u00f8sten 2021 har vist at fiskerin\u00e6ringen er et eksempel p\u00e5 en n\u00e6ring som kan huke av p\u00e5 faktorer som \u00f8ker risikoen for \u00e5 bli utsatt for vold og trakassering. Det er sv\u00e6rt positivt at myndighetene har bevilget midler til blant annet holdningskampanjer i fiskerin\u00e6ringen, men samtidig vil ombudet oppfordre myndighetene til \u00e5 stille krav til mer systematisk arbeid, som eksempelvis bransjeprogram med organisasjonene i n\u00e6ringen og myndighetene.<\/p>\n<p><em><u> <\/u><\/em><\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li><strong><em> Kartlegging av vold og trakassering i arbeidslivet<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Departementet mener Norge oppfyller konvensjonens krav til kartlegging av vold og trakassering i det norske arbeidslivet. Arbeidsmilj\u00f8utfordringer identifiseres i samarbeid med Nasjonal overv\u00e5kning av arbeidsmilj\u00f8 (NOA) ved STAMI. NOA kartlegger ogs\u00e5 innen hvilke sektorer og yrker arbeidstakerne er mest utsatt for vold og trakassering. Statistisk sentralbyr\u00e5 innhenter data og f\u00f8rer statistikk over det norske arbeidslivet, og har i tillegg omfattende forsknings- og analysevirksomhet.<\/p>\n<p>Ombudet er enig i at Norge har et godt apparat for \u00e5 gjennomf\u00f8re nasjonale unders\u00f8kelser for \u00e5 kartlegge trakassering. Generelt har disse unders\u00f8kelsene hatt mest sp\u00f8rsm\u00e5l om generell mobbing og trakassering. Fra 2016 inkluderte Stami sp\u00f8rsm\u00e5l om seksuell trakassering i unders\u00f8kelsene sine. Ombudet mener imidlertid at det er en svakhet ved disse nasjonale unders\u00f8kelsene at de ikke kartlegger trakassering p\u00e5 grunnlag av kj\u00f8nn, etnisitet, nedsatt funksjonsevne, seksuell orientering, kj\u00f8nnsidentitet og kj\u00f8nnsuttrykk.<\/p>\n<p>N\u00e5r det gjelder seksuell trakassering mener ombudet at det kan v\u00e6re nyttig \u00e5 se n\u00e6rmere p\u00e5 sp\u00f8rsm\u00e5lsbatteriet som Forsvaret bruker i sine unders\u00f8kelser om mobbing og trakassering. Hvor man har sett viktigheten av \u00e5 stille sp\u00f8rsm\u00e5l knyttet til handling for \u00e5 f\u00e5 et mest mulig konkret resultat.<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li><strong><em> Arbeidsgivers forpliktelser \u2013 lov og forskriftsfesting av rutiner for trakassering<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Departementet foresl\u00e5r videre at det lov- og forskriftsfestes en plikt for arbeidsgiver til \u00e5 ha rutiner mot trakassering og seksuell trakassering p\u00e5 arbeidsplassen. Det vises i den forbindelse til at Arbeidstilsynet har avdekket at ca. halvparten av virksomhetene de har kontrollert ikke har rutiner for \u00e5 forebygge og forhindre trakassering. At mange arbeidsgivere ikke jobber godt nok for \u00e5 forebygge og hindre seksuell trakassering er ogs\u00e5 noe vi erfarer i v\u00e5rt veiledningsarbeid. Ombudets erfaring er at virksomheter anvender den generelle varslingsrutinen n\u00e5r det varsles om trakassering og seksuell trakassering.<\/p>\n<p>Ombudet st\u00f8tter forslaget, som ogs\u00e5 er i tr\u00e5d med den anbefalingen vi gir til virksomheter som vi har kontakt med. Saker om seksuell trakassering og trakassering skiller seg mye fra andre varslingsaker som korrupsjon etc., fordi det ofte dreier seg om integritetskrenkelser som er sv\u00e6rt belastende \u00e5 st\u00e5 i. Den type saker krever ogs\u00e5 en tettere oppf\u00f8lging enn kanskje andre type saker. Ombudet mener at det i forskriften b\u00f8r henvises til ldl. \u00a7 13 sjette ledd om arbeidsgivers plikt til \u00e5 forebygge og hindre seksuell trakassering og trakassering. Det er viktig at forskriftens krav er i tr\u00e5d med ldl. \u00a7 13 sjette ledd, og at det presiseres at dette er en dynamisk regel hvor innholdet vil kunne endres i tr\u00e5d med samfunnsutviklingen.<\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li><strong><em> Vold og trakassering i HMS-arbeidet \u2013 risikofaktorer <\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Departementet foresl\u00e5r \u00e5 forskriftsfeste hvordan arbeidsgivere skal kartlegge risiko for seksuell trakassering. Ombudet synes dette er et godt forslag. N\u00e5r det gjelder vold er arbeidsgivers kartleggings- og tiltaksplikt forskriftsfestet. \u00c5 kartlegge risikoen for trakassering og seksuell trakassering er et f\u00f8rste viktig steg for \u00e5 f\u00e5 kunnskap om i hvilke situasjoner det skjer og hva som \u00f8ker risikoen, slik at arbeidsgiver kan iverksette treffsikre tiltak. Ombudet vil i den forbindelse vise til hvordan vi har gjort det i settestrek-veilederen; se <span>www.settestrek.no<\/span> om risikokartlegging. Ombudet anbefaler videre at det i forskriften inntas en henvisning til aktivitets- og redegj\u00f8relsesplikten i LDL. \u00a7 26.<\/p>\n<p><strong><\/strong><\/p>\n<ol start=\"9\">\n<li><strong><em> Styrking av verneombudets rolle <\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Departementet foresl\u00e5r at det skal fremg\u00e5 uttrykkelig av arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 6-2 andre ledd at verneombudet ogs\u00e5 skal ha s\u00e6rlig fokus p\u00e5 det psykososiale arbeidsmilj\u00f8et ved \u00e5 innta en ny bokstav f. <em>[\u00abVerneombudet skal s\u00e6rlig p\u00e5se:]<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><em>f) at arbeidstakernes psykososiale arbeidsmilj\u00f8, jf. \u00a7 4-3, er ivaretatt\u00bb.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>Videre foresl\u00e5r departementet at det skal reguleres i forskrift om organisering, ledelse og medvirkning i \u00a7 3-18 at verneombud ogs\u00e5 skal f\u00e5 oppl\u00e6ring i vold og trakassering p\u00e5 arbeidsplassen.<\/p>\n<p>Ombudet mener dette er viktige og gode forslag. Ombudet mener det m\u00e5 presiseres at oppl\u00e6ringen ogs\u00e5 skal gjelde trakassering p\u00e5 grunn av de diskrimineringsgrunnlagene som er lovfestet i likestillings- og diskrimineringsloven. Ombudet vil videre understreke at det er s\u00e6rlig viktig at ledere f\u00e5r oppl\u00e6ring om dette, noe vi ser mange arbeidsgivere ikke har p\u00e5 plass per i dag. Konvensjonen krever blant annet at arbeidsgivere f\u00e5r \u00abveiledning, ressurser, oppl\u00e6ring eller andre verkt\u00f8y\u00bb om vold og trakassering i arbeidslivet. Dette inkluderer kj\u00f8nnsbasert vold og trakassering. If\u00f8lge arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 3-5 plikter arbeidsgiver \u00e5 gjennomg\u00e5 oppl\u00e6ring i helse-, milj\u00f8- og sikkerhetsarbeid (HMS-arbeid). Plikten ligger hos virksomhetens \u00f8verste leder som en personlig plikt og kan ikke delegeres, jf. Ot.prp. nr. 49 (2004\u20132005). Det stilles hverken krav til m\u00e5l med eller innhold i oppl\u00e6ringen.<\/p>\n<p>Ombudet mener arbeidsgivers oppl\u00e6ring i HMS-arbeid b\u00f8r styrkes. Plikten til generell HMS-oppl\u00e6ring b\u00f8r gjelde alle arbeidstakere med arbeidsgiveroppgaver. Arbeidsmilj\u00f8loven \u00a7 3-2 omhandler s\u00e6rskilte forholdsregler for \u00e5 ivareta sikkerhet. Her stilles det krav til \u00abat arbeidstaker som har til oppgave \u00e5 lede og kontrollere andre arbeidstakere har n\u00f8dvendig kompetanse til \u00e5 f\u00f8re kontroll med at arbeidet blir utf\u00f8rt p\u00e5 en helse- og sikkerhetsmessig forsvarlig m\u00e5te\u00bb. Krav til innhold i oppl\u00e6ringen for ledere b\u00f8r ogs\u00e5 forskriftsfestes. <\/p>\n<ol start=\"10\">\n<li><strong><em> H\u00e5ndheving og tiltak<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Konvensjonens artikkel 10 oppstiller krav til effektiv h\u00e5ndheving. Diskrimineringsnemnda er etablert som et lavterskeltilbud i saker om diskriminering, trakassering, seksuell trakassering og gjengjeldelse etter varsling. Fra og med 2018 er diskrimineringsnemnda en instansklageordning og saker m\u00e5 ankes til domstolene, hvis man vil pr\u00f8ve nemndas vedtak. Nemnda har ogs\u00e5 i den senere tid opplevd en sterk \u00f8kning i antall saker. Der derfor viktig at nemnda og dens virksomhet evalueres, blant annet med tanke p\u00e5 om den har tilstrekkelige ressurser til \u00e5 ivareta oppgavene sine. Ombudet mener videre at det m\u00e5 bli tydeligere i tilsynsmyndighetenes mandat at de i tillegg til vold og generell trakassering ogs\u00e5 skal f\u00f8re tilsyn med seksuell trakassering, og trakassering og de \u00f8vrige diskrimineringsgrunnlagene i ldl. \u00a7 13. Med tilsynsmyndighetene menes her tilsyn som har i sine mandat \u00e5 f\u00f8re tilsyn med arbeidsgiveres HMS forpliktelser p\u00e5 fysisk og psykososialt arbeidsmilj\u00f8 s\u00e5 som eksempelvis Arbeidstilsynet og Sj\u00f8fartsdirektoratet.<\/p>\n<p><em><u>10.1 Fri rettshjelp i saker om seksuell trakassering og trakassering<br \/><\/u><\/em>I ombudets h\u00f8ringssvar til rettshjelpsutvalgets utredning NOU 2020:5 st\u00f8ttet ombudet forslaget om at det kan innvilges rettshjelp i diskrimineringssaker etter rettshjelpslovens skj\u00f8nnsbestemmelse, jf. lovforslagets \u00a7 9. Ombudet p\u00e5pekte at de som tar kontakt med oss som forteller om opplevd diskriminering ofte har en l\u00f8s tilknytning til arbeidslivet og svakere \u00f8konomi. Dette tilsier at det er et stort behov for st\u00f8tte til rettshjelp p\u00e5 dette feltet. Dette ligger innenfor Justisdepartementets anliggende, men ombudet velger likevel \u00e5 gjenta det i forbindelse med denne h\u00f8ringen.<\/p>\n<p>Per i dag gis det nesten aldri fri rettshjelp i saker etter ldl, p\u00e5 grunn av rettshjelpslovens avgrensning p\u00e5 saksomr\u00e5der man kan f\u00e5 fri rettshjelp i. Ombudet oppfordrer myndighetene til \u00e5 vurdere p\u00e5 nytt om personer utsatt for seksuell trakassering og trakassering p\u00e5 grunnlag av de vernede diskrimineringsgrunnlagene, i st\u00f8rre grad b\u00f8r f\u00e5 fri rettshjelp.<\/p>\n<p>Forskning viser at det er stor fare for gjengjeldelse i disse sakene og at ofre blir sykemeldte og slutter i jobben. Det inneb\u00e6rer at den seksuelle trakasseringen ikke bare er en krenkelse, men at den ogs\u00e5 kan utgj\u00f8re et stort velferdsmessig problem.<\/p>\n<p>Ombudet mener p\u00e5 denne bakgrunn at det b\u00f8r gis gratis rettshjelp i flere saker etter ldl, da s\u00e6rlig i saker om seksuell trakassering og trakassering p\u00e5 alle diskrimineringsgrunnlag, b\u00e5de for \u00e5 f\u00f8re en sak for nemnda og for \u00e5 bringe en sak inn for domstolene. Dette for \u00e5 sikre et reelt og effektivt vern mot diskriminering og trakassering (ogs\u00e5 for \u00e5 f\u00e5 til reelle avskrekkende oppreisnings-\/erstatningssummer). Ombudet skrev om dette generelt i h\u00f8ringssvar til rettshjelpsordningen. <a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a><\/p>\n<ol start=\"11\">\n<li><strong><em> Vold i hjemmet innvirker p\u00e5 deltagelse i arbeidslivet<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Medlemstatene skal i henhold til konvensjonens artikkel 10 treffe hensiktsmessige tiltak for anerkjenne virkningen av vold i hjemmet og begrense dens virkning i arbeidslivet s\u00e5 langt det med rimelighet er praktisk mulig. Vold i hjemmet er fortsatt en alvorlig utfordring i Norge i dag,<sup> <a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a><\/sup> og kan sies \u00e5 ha stor innvirkning i arbeidslivet og p\u00e5 den utsattes mulighet til \u00e5 delta i dette. At det iverksettes tiltak for \u00e5 begrense voldens virkning i arbeidslivet er avgj\u00f8rende. Ombudet mener imidlertid at det f\u00f8rst om fremst m\u00e5 iverksettes tiltak for \u00e5 forebygge og forhindre vold i n\u00e6re relasjoner som s\u00e5dan, og at tiltak for \u00e5 begrense denne volden, ogs\u00e5 vil begrense dens virkning i arbeidslivet. Ombudet spilte inn flere tiltak som kan leses her.<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Ombudets overordnede synspunkt er at det er n\u00f8dvendig at det iverksettes flere og mer m\u00e5lrettede tiltak for \u00e5 forebygge og bekjempe denne volden. Ombudet minner i den forbindelse om arbeidsgiveres aktivets- og redegj\u00f8relsesplikt i ldl. \u00a7 26 som ogs\u00e5 omfatter kj\u00f8nnsbasert vold.<\/p>\n<ol start=\"12\">\n<li><strong><em> Endringsforslag i varslingsregelverket i arbeidsmilj\u00f8loven<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Avslutningsvis vil ombudet oppfordre departementet til \u00e5 vurdere om seksuell trakassering b\u00f8r v\u00e6re et selvstendig punkt under aml. \u00a7 2A-1 andre ledd hvor det listet opp hva som omfattes av kriteriet kritikkverdige forhold. Seksuell trakassering nevnes i forarbeidene til varslingsreglene, men det b\u00f8r vurderes om det skal tydeliggj\u00f8res i loven. Det har betydning for gjengjeldelsesvernet som inntrer i det man sier ifra om kritikkverdige forhold etter aml. \u00a7 2A-1, til forskjell fra gjengjeldelsesvernet etter ldl. \u00a7 13 hvor det kreves at man m\u00e5 enten ha gitt uttrykk for eller har fremmet klage p\u00e5 trakassering.<\/p>\n<p>I Aml \u00a7 2A-4(2) bokstav a \u2013 er trakassering og usaklig forskjellsbehandling opplistet. Her anbefaler ombudet at ogs\u00e5 <em>seksuell trakassering<\/em> tas inn i Aml \u00a72A-1(2) ny bokstav g: <em>usaklig forskjellsbehandling, trakassering eller seksuell trakassering<\/em>.<\/p>\n<p><strong><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>https:\/\/www.ldo.no\/arkiv\/hoyringsarkiv\/hoyringar-2017-2020\/horingssvar&#8212;rettshjelpsutvalgets-utredning-nou-2020-5\/<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <span><u>https:\/\/www.sintef.no\/siste-nytt\/2017\/vold-og-overgrep-skaper-trygdemottakere\/<\/u><\/span>Vold og overgrep skaper trygdemottakere &#8211; SINTEFSjansen for at kvinner blir uf\u00f8retrygdet, mer enn dobles hvis de har v\u00e6rt utsatt for seksuelle overgrep i barndommen eller vold i n\u00e6re relasjoner, viser ny studie.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a>file:\/\/\/C:\/Users\/helene.jesnes\/Downloads\/H%C3%B8ringssvar%20til%20NOU%20202017%20Varslede%20drap%20Partnerdrapsutvalgets%20utredning.pdf<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n<div class=\"col-sm-12 col-md-4\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"block editorialblock col-sm-12 full\">\n<div class=\"editorial-block article block-container\">\n<div class=\"btn-link\"><a title='Til \"H\u00f8yringar arkiv\" side.' href=\"https:\/\/www.ldo.no\/arkiv\/hoyringsarkiv\/\">Til h\u00f8yringsarkiv<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>H\u00f8ringssvar &#8211; ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til Arbeids- og inkluderingsdepartementets h\u00f8ringsforslag med h\u00f8ringsfrist 8. juni 2022. Innledning Likestillings- og diskrimineringsombudet gir h\u00f8ringssvar p\u00e5 bakgrunn av sitt mandat som er \u00e5 fremme likestilling og hindre [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"footnotes":""},"ldo-archive-year":[31],"class_list":["post-16542","ldo-hearing","type-ldo-hearing","status-publish","hentry","ldo-archive-year-31"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>H\u00f8ringssvar - ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering - Arkiv<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"H\u00f8ringssvar - ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering - Arkiv\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"H\u00f8ringssvar &#8211; ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til Arbeids- og inkluderingsdepartementets h\u00f8ringsforslag med h\u00f8ringsfrist 8. juni 2022. Innledning Likestillings- og diskrimineringsombudet gir h\u00f8ringssvar p\u00e5 bakgrunn av sitt mandat som er \u00e5 fremme likestilling og hindre [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Arkiv\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"17 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/\",\"name\":\"H\u00f8ringssvar - ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering - Arkiv\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\"},\"datePublished\":\"2022-01-01T00:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2022-01-01T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Arkiv\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"H\u00f8ringer\",\"item\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"H\u00f8ringssvar &#8211; ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"description\":\"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization\",\"name\":\"LDO Arkiv\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg\",\"caption\":\"LDO Arkiv\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"H\u00f8ringssvar - ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering - Arkiv","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"H\u00f8ringssvar - ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering - Arkiv","og_description":"H\u00f8ringssvar &#8211; ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til Arbeids- og inkluderingsdepartementets h\u00f8ringsforslag med h\u00f8ringsfrist 8. juni 2022. Innledning Likestillings- og diskrimineringsombudet gir h\u00f8ringssvar p\u00e5 bakgrunn av sitt mandat som er \u00e5 fremme likestilling og hindre [&hellip;]","og_url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/","og_site_name":"Arkiv","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ansl. lesetid":"17 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/","name":"H\u00f8ringssvar - ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering - Arkiv","isPartOf":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website"},"datePublished":"2022-01-01T00:00:00+00:00","dateModified":"2022-01-01T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/hoyringar\/2022-horingssvar-ratifikasjon-av-ilo-konvensjon-nr-190-om-avskaffelse-av-vold-og-trakassering-i-arbeidslivet-og-om-endringer-i-arbeidsmiljolovens-regelverk-om-trakassering\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Arkiv","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"H\u00f8ringer","item":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?post-type=ldo-hearing"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"H\u00f8ringssvar &#8211; ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 190 om avskaffelse av vold og trakassering i arbeidslivet, og om endringer i arbeidsmilj\u00f8lovens regelverk om trakassering"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#website","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","name":"LDO Arkiv","description":"Dette er ombudets arkiv. Her finner du klagesaker som ombudet i sin tid behandlet fra 1996 til 2017. Klagesaker utover dette finner du p\u00e5 Diskrimineringsnemndas hjemmeside. P\u00e5 disse arkivsidene finner du ogs\u00e5 eldre h\u00f8ringssvar som strekker seg fra 2023 og tilbake til 2006. Nyere h\u00f8ringssvar finner du p\u00e5 Publikasjoner, som du kan bes\u00f8ke ved \u00e5 klikke p\u00e5 menyknappen \u00f8verst i h\u00f8yre hj\u00f8rne.","publisher":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#organization","name":"LDO Arkiv","url":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","contentUrl":"https:\/\/ldo.no\/content\/uploads\/sites\/2\/2025\/05\/Property-1Default.svg","caption":"LDO Arkiv"},"image":{"@id":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16542"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing"}],"about":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/ldo-hearing"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-hearing\/16542\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16542"}],"wp:term":[{"taxonomy":"ldo-archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/ldo.no\/arkiv\/wp-json\/wp\/v2\/ldo-archive-year?post=16542"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}