Bekymret for kommunekommisjonens endringsforslag
Likestillings- og diskrimineringsombudet er bekymret for kommisjonens anbefalinger om å fjerne kompetansekravet i helse- og omsorgstjenesteloven.
Les hele høringssvaret vårt her.
I dag sier loven at kommunene har ansvar for å tilby helse og omsorgstjenester som lege, sykepleier, fysioterapeut, jordmor, helsesykepleier, ergoterapeut og psykolog. På bakgrunn av kommisjonens forslag, har regjeringen nå varslet at de vil sende et forslag på høring om å oppheve disse kompetansekravene.
Ombudet er bekymret for konsekvensene av de forslagene kommisjonen fremmer i sin første rapport. Forslaget er ikke konsekvensutredet verken av kommisjonen eller regjeringen, noe som etter norsk lovverk er pålagt før tiltak som er så inngripende for befolkningen foreslås.
Ombudet mener forslagene vil kunne senke kvaliteten på kommunale helse- og omsorgstjenester på en måte som undergraver den enkeltes rett til likeverdige helse- og omsorgstjenester. Å fjerne kompetansekrav kan være til hinder for forsvarlige og likeverdige tjenester og rettssikkerheten til alle kommunens innbyggere. Det kan også være til hinder for Norges evne til å ivareta sine internasjonale konvensjonsforpliktelser.
At kommunale helse- og omsorgstjenester bygger på fagkompetanse, og at tjenester utføres av personer med tilstrekkelig fagopplæring, er avgjørende for sikring av likeverdige tjenester. Om ufaglærte personell blir satt til generell helse, pleie- og rehabiliteringsoppgaver øker faren for feilmedisinering, svekket rehabiliteringstilbud og dårligere hjelpemiddelformidling for mennesker med funksjonsnedsettelser, kronisk syke og eldre.
Har man ikke lenger tilgang til for eksempel psykolog eller ergoterapeut, risikerer man at det for enkelte grupper blir vanskeligere å delta i samfunnslivet på en likeverdig måte.
Å sikre likestilling og ikke-diskriminering er grunnlovfestede rettigheter. I vårt høringssvar ber vi kommisjonen ta likestilling, ikke-diskriminering, og menneskerettigheter inn som et grunnleggende perspektiv i sitt videre arbeid, og oppfordrer kommisjonen til å vektlegge disse perspektivene også i sine konsekvensanalyser av tiltak som foreslås.
