I denne rapporten gir ombudet konkrete anbefalinger til norske myndigheter om hva de bør gjøre for å overholde forpliktelsene etter FNs kvinnekonvensjon.

Rapporten belyser forholdene til kvinner, innsatte med funksjonsnedsettelser, innsatte som ikke behersker norsk eller engelsk, lesbiske, homofile, bifile, transpersoner og mennesker med et annen tro og livssyn enn kristendom.